Bugetul 1996 al Guvernului Quebecului

Acest articol este un proiect privind politica și economia din Quebec .

Vă puteți împărtăși cunoștințele îmbunătățindu-le ( cum? ) Conform recomandărilor proiectelor corespunzătoare .

Bugetul Quebec 1996 Date esentiale
Subtitlu Nu
An fiscal 1996-97
Legislatură 35 - lea
Guvern Lucien Bouchard
Stânga Partidul Quebec
Discurs bugetar
Datat 9 mai 1996
Prezentat de Bernard Landry
Viceprim-ministru și ministru de stat pentru economie și finanțe
Proiecții
Sursa de venit 37.589 miliarde
Cheltuieli 40.864 miliarde
Deficit 3,275 miliarde
Nevoi financiare nete 2.300 miliarde
Calea legislativă
Proiect de drept nr. 81
Adopţie 13 mai 1997
Sancţiune 22 mai 1997
Abreviere SQ 1997, c. 14
Bugetul de cheltuieli
Datat 27 martie 1996
Prezentat de Jacques Léonard
Președintele Consiliului Trezoreriei și ministrul administrației și serviciului public
Credite depuse 41.095 miliarde

Citeste online

Discurs bugetar

1995 1997

1996 Quebec bugetul de stat pentru anul fiscal 1996-1997 a fost prezentat de Bernard Landry pe9 mai 1996în Adunarea Națională . Aceasta este prima declarație bugetară a lui Bernard Landry.

Context

Bugetul este prezentat la câteva luni după referendumul din 1995 , demisia lui Jacques Parizeau și constituirea Guvernului Lucien Bouchard, care se află atunci la apogeul popularității sale . De la, are loc o conferință majoră despre viitorul social și economic al Quebecului18 la 20 martie și a dus la un consens privind realizarea unui deficit zero în 1999-2000.

În discursul său de deschidere susținut 25 martie, Lucien Bouchard anunță reduceri severe ale cheltuielilor guvernamentale:

„În guvern, toate ministerele își vor vedea bugetele tăiate anul acesta, inclusiv, da, Sănătate și Educație, care singure reprezintă trei cincimi din cheltuielile guvernamentale. Este iluzoriu să ne gândim la echilibrarea bugetelor din Quebec, menținând în același timp nivelul nostru de cheltuieli în aceste două sectoare. "

- Lucien Bouchard, premier al Quebecului

Economia Quebecului a încetinit brusc în 1995, cu o creștere a PIB-ului real limitată la 1,8% față de 3,9% în 1994, iar perspectivele sunt și mai mediocre (prognoză de creștere la 1,0% în 1996 și 1,5% în 1997). Încetinirea are o pondere asupra creării de locuri de muncă (48.000 de locuri de muncă create în 1995), ceea ce împiedică o reducere semnificativă a ratei șomajului. Pe de altă parte, scăderea presiunilor inflaționiste permite Rezervei Federale a SUA și Banca Canadei să își reducă ratele cheie și, în mod corespunzător, să reducă rata dobânzii la datoria publică emisă de guvernul din Quebec.

Măsuri principale

Impozit pe venit

Bugetul ia o serie de măsuri pentru înăsprirea cheltuielilor fiscale:

Fondurile acumulate într-un REEL pot fi retrase fără taxe pentru a plăti lucrările de renovare eligibile (eligibilitatea este aceeași ca și pentru munca eligibilă pentru creditul fiscal pentru primul acoperiș .)

Impozitul pe profit

Limita de rambursare a anumitor credite de impozit pe profit introdusă de bugetul anterior a fost eliminată. Definiția IMM-urilor pentru îmbunătățirea creditului fiscal pentru salariile de cercetare și dezvoltare este extinsă (toate companiile cu active mai mici de 25 de milioane de dolari sunt apoi eligibile).

Creditul fiscal pentru stagiile de muncă, extins deja în 1995, este extins la studenții înscriși într-un program ISPJ .

Bugetul creează noi credite:

Taxa de vânzare din Quebec

Rambursarea taxei de intrare (ITR) a anumitor bunuri către întreprinderile mari, prevăzută inițial de la 30 noiembrie 1996 este împins înapoi la 31 martie 1997. Măsurile anunțate în bugetul guvernului din Quebec din 1995 (taxa pe combustibil, eliminarea creditului fiscal pentru taxiuri) ca urmare a ITR sunt, de asemenea, amânate la31 martie 1997.

Impozitul pe capital

Impozitul pe capital este extins:

Cheltuieli publice

Jacques Léonard , președintele Consiliului Trezoreriei a prezentat27 martie 1996bugetul de cheltuieli pentru 1996-97. Volumul cheltuielilor totale (41,1 miliarde de dolari) este în scădere cu 3% față de 1995-96, o mișcare apreciată de cercurile financiare. Bugetul de cheltuieli prevede reduceri bugetare severe:

Reacții

Lumea politică

Paul Martin , ministrul federal al finanțelor, salută bugetul Landry:

„Toată lumea este foarte fericită să vadă dorința guvernului din Quebec de a-și consolida finanțele publice și de a lua măsurile necesare pentru a le atinge [...] Este foarte important pentru Quebec și pentru țară”

- Paul Martin, ministrul federal al finanțelor

André Bourbeau, de la Partidul Liberal, vorbește despre un deficit de idee în bugetul Landry și critică în special creșterea impozitelor care afectează persoanele în vârstă.

Mario Dumont , singurul membru al Acțiunii Democratice, crede că „marii câștigători ai bugetului sunt cu siguranță contribuabilii din Ontario”.

Mass-media

Alain Dubuc de la La Presse subliniază anumite puncte forte ale bugetului: previziunile sale realiste, ținte credibile pentru combaterea deficitului și un buget fără surprize neplăcute. Cu toate acestea, el subliniază anumite neajunsuri (în special în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, în care lipsa măsurilor este evidentă) și oportunități (crearea unui fond special pentru lucrări de drumuri, care aduce 250 de milioane de cheltuieli din buget).

Claude Picher, din același ziar, subliniază faptul că, dacă ministrul se asigură că nu există o creștere a impozitelor sau taxelor, bugetul este plin de creșteri ale taxelor deghizate (prin restricții privind beneficiile fiscale).

Jean-Robert Sansfaçon este mai critic, indicând măsuri slabe (control sporit al contribuabililor, vânătoare de lumina lunii, reducerea beneficiilor fiscale) în timp ce cu două zile mai devreme, Ernie Eves , ministrul finanțelor din Ontario, a anunțat o reducere a impozitului pe venit masiv. El subliniază, de asemenea, că bugetul are impact asupra „pensionarilor, lucrătorilor și clasei de mijloc” prin reducerile sale la beneficiile fiscale.

Alte grupuri

Bugetul este bine primit în cercurile financiare și de afaceri, iar piețele financiare nu fluctuează foarte mult în ziua bugetului.

Seniori își exprimă indignarea față de reducerea anumitor credite fiscale (în special vârsta și persoana care locuiește singură) în funcție de venit (măsură adoptată de guvernul federal în 1994). FADOQ estimează că bugetul va crește povara fiscală pentru persoanele în vârstă de $ la 850.

Sindicatele sunt dezamăgite de buget, în special de lipsa măsurilor privind ocuparea forței de muncă și de lipsa de curaj în abolirea adăposturilor fiscale în beneficiul celor mai bogați contribuabili.

Calea legislativă

Proiectul de lege 81 care pune în aplicare prevederile bugetului 1996 (și alte declarații ministeriale și buletine de informare ale Ministerului Finanțelor ) este un document deosebit de lung (200 de pagini pentru 383 de articole) și complex (modificând un total de 19 legi diferite) .

Proiectul de lege a fost adoptat printr-o prezentare directă 13 mai 1997 și este sancționat pe 22 mai.

Execuţie

Bugetul 1996-97 a fost executat corect, în ciuda veniturilor fiscale cu 368 milioane mai mici decât prognoza. Transferuri federale mai mari decât se aștepta, un control bun al cheltuielilor (în scădere cu 1,45 miliarde de dolari comparativ cu 1995-96) și scăderea costului datoriilor care a făcut posibilă atingerea (și chiar depășirea ușoară) a deficitului public țintă, ca în anul precedent .

Execuția bugetului 1996-97 (în milioane de dolari)
Indicator 9 mai 1996
Vorbire 		Rezultate
finale		 Variație
Venituri autonome 30.968 30.600 in scadere 368
Transferuri federale 6 621 6.721 crescând 100
Venit total 37.589 37 321 in scadere268
Cheltuieli de program 34 873 34 677 Reduceți Positive.svg 196
Serviciul datoriei 5.991 5.861 Reduceți Positive.svg 130
Cheltuieli 40.864 40.538 Reduceți Positive.svg326
Deficit 3.275 3 217 Reduceți Positive.svg58

Note și referințe

Note

  1. Părintele plătitor nu mai poate deduce suma plătită în scopuri fiscale, părintele primitor nu o mai include în venitul său impozabil.
  2. Adică rambursarea QST plătită de întreprinderi la achizițiile lor.

Referințe

  1. Anexa D
  2. pag.  Anexa A - 25
  3. pag.  Anexa A - 27
  4. pag.  Anexa A - 28
  5. pag.  Anexa A - 104
  6. pag.  Anexa A - 23
  7. pag.  Anexa A - 37
  8. pag.  Anexa A - 51
  9. pag.  Anexa A - 52
  10. pag.  Anexa A - 13
  11. pag.  Anexa A - 17, 18
  12. pag.  22, 40-41
  1. „  Deschiderea unei conferințe despre viitorul social și economic al Quebecului  ” , pe limite.usherbrooke.ca (accesat la 3 ianuarie 2021 )
  2. Jurnalul dezbaterilor ,25 martie 1996. Adunarea Națională din Quebec.
  3. Maurice Jannard, „  Quebecul stabilește ritmul realismului financiar  ”, La Prese ,28 martie 1996, B1 ( citiți online )
  4. The Canadian Press, „  Paul Martin îl felicită pe Landry  ”, La Presse ,10 mai 1996, A5 ( citiți online )
  5. Denis Lessard, "  Un singur deficit, că de idei, spune opoziția  ", La Presse ,10 mai 1996, A6 ( citiți online )
  6. Alain Dubuc, „  Un buget plictisitor, previzibil, dar eficient  ”, La Presse ,10 mai 1996, B2 ( citiți online )
  7. Claude Picher, „  Vom plăti mai mult  ”, La Presse ,10 mai 1996, A3 ( citește online )
  8. Jean-Robert Sansfaçon, „  Fondurile sertarelor  ”, Le Devoir ,10 mai 1996, A10 ( citește online )
  9. „  Un buget bun, spun finanțatorii  ”, La Presse ,10 mai 1996, A6 ( citiți online )
  10. Denis Lessard, „  Șefii sunt liniștiți  ”, La Presse ,10 mai 1996, A6 ( citiți online )
  11. „  Fără impactul bugetului din Quebec  ”, La Presse ,10 mai 1996, C5 ( citește online )
  12. Isabelle Paré, "  Joia bastonului  ", Le Devoir ,10 mai 1996, A1 ( citește online )
  13. Katia Gagnon, „  Uniunile nemulțumite  ”, La Presse ,10 mai 1996, A6 ( citiți online )
  14. O lege pentru modificarea Legii impozitării, Legea privind impozitul pe vânzări din Québec și alte dispoziții legislative , SQ 1997, c. 14
  15. Jurnalul dezbaterilor ,13 mai 1997. Adunarea Națională din Quebec.
  16. Conturi publice 1996/1997 , vol. 1, p.  13.