Limba | limba franceza |
---|
Semn |
18 martie 1962 Evian-les-Bains , Franța |
---|
Părți | Guvernul francez | GPRA |
---|---|---|
Semnatari | Louis Joxe | Krim Belkacem |
Cele Evian Acordurile sunt rezultatul negocierilor dintre reprezentanții guvernului Republicii Franceze și Guvernul provizoriu al Republicii algerian (GPRA) pentru a pune capăt războiului algerian . Aceste acorduri, negociate în secret în săptămânile precedente în Les Rousses , lângă granița cu Elveția , au fost semnate18 martie 1962în Évian-les-Bains și a dus la o încetare a focului aplicabilă pe întreg teritoriul algerian a doua zi19 martiela pranz. Acestea sunt ratificate, pe partea franceză, prin referendumul din 8 aprilie 1962 organizat în Franța metropolitană , acordând guvernului cu 91% din voturi puterile depline de aplicare a acordurilor, iar pe partea algeriană, prin autodeterminare referendum de1 st iulie 1962.
Aceste acorduri au pus capăt oficial 132 de ani de colonizare franceză și șapte ani și cinci luni de război, având în față aproximativ 130.000 de luptători algerieni împotriva a 400.000 de luptători francezi și provocând moartea a 250.000 până la 400.000 de algerieni (până la un milion și jumătate) conform statului algerian ), 28.500 de soldați francezi, 30.000 - 90.000 de harkis , 4.000 - 6.000 de civili europeni (precum și aproximativ 65.000 de răniți).
Semnarea acordurilor Evian, pe care istoricul Guy Pervillé le numește „utopie legală” , marchează începutul procesului de încheiere a războiului. Aceste acorduri dau semnalul pentru a opri ostilitățile între autoritățile oficiale ale celor două țări ( V - lea Republica Franceză și guvernul provizoriu algerian ), dar în „ țara nimănui tranziția cronologică între încetare a focului și a referendumului“, suntem martorii plecarea masivă a francezilor din Algeria și continuarea violenței timp de câteva luni pe teren de către alți actori: în principal OEA , care dorea să saboteze acordurile sau să practice politica pământului ars „pentru a readuce Algeria în starea sa din 1830”, dar de asemenea, anumite grupuri armate algeriene (rezultate din banditism sau ALN , în special „marșienii”) împotriva unei părți a Pieds- Noirs și harkis , ca reacție la 'OEA (reacții care „depășesc stadiul represaliilor”) . După independență, a venit rândul unui război civil algerian care sa încheiat înSeptembrie 1963.
Acordurile Evian au fost publicate pe partea algeriană în ziarul El Moudjahid du19 martie 1962, data încetării focului, iar din partea franceză în Jurnalul Oficial al Republicii Moldova20 martie 1962sub titlul: Declarații guvernamentale de19 martie 1962referitoare la Algeria .
La izbucnirea războiului de independență ,1 st noiembrie 1954, cererile algeriene au cerut guvernului francez deschiderea negocierilor între cele două părți, fără condiții prealabile, în vederea independenței Algeriei. Răspunsul lui François Mitterrand , pe atunci ministru de interne , a fost rezumat de presă după cum urmează: „Singura negociere este războiul! " .
Cu toate acestea, poziția franceză s-a schimbat și primele contacte între reprezentanții FLN și guvernul francez (așa cum a dezvăluit FLN către ONU ) datează din 1956, dar ulterior au fost întrerupți de deturnarea avionului marocan care transporta cinci lideri al Revoluției Algeriene ,22 octombrie 1956.
Cu toate acestea, contactele s-au reluat în cele din urmă: la sfârșitul anului 1956, în iulie și August 1957, în primăvara anului 1958, dar din nou au fost întrerupte odată cu căderea celei de-a patra republici și revenirea lui Charles de Gaulle la putere.
Din mai multe motive (în special internaționalizarea chestiunii algeriene), de Gaulle a trebuit să-și îndrepte politica în pași mici. Ajuns la putere pentru a salva „ Algeria franceză ”, el începe prin a admite16 septembrie 1959principiul autodeterminării pentru Algeria; 14 iunie 1960, el vorbește despre „Algeria Algeriană” în timp ce începe (de la25 la 29 iunie 1960) discuții cu FLN din Melun care, în cele din urmă, nu au reușit; și este „Republica Algeriană” pe care el o evocă4 noiembrie 1960, în timp ce recunoaște FLN ca un interlocutor valid.
8 ianuarie 1961are loc în Franța și Algeria referendumul privind principiul autodeterminării Algeriei . A doua zi, Franța reînnoiește contactul cu FLN, prin intermediarul diplomatului elvețian Olivier Long (în) și al reprezentantului algerian la Roma, Tayeb Boulahrouf .
Două întâlniri între negociatorii francezi și algerieni au avut loc în 1961, prima la Evian (20 mai-13 iunie) apoi la Lugrin (20 la 28 iulie). Programat să plece mai departe7 aprilie 1961, încep doar pe 20 mai 1961, după o amânare la cererea algerienilor; președintele delegației lor, Belkacem Krim, care tocmai a fost supus unei intervenții chirurgicale majore. Președintele delegației franceze este Louis Joxe și vicepreședintele, Roland Cadet. Pentru Evian acordurile18 martie 1962 Roland Cadet nu mai face parte din delegația franceză.
Delegația algeriană |
Delegația franceză
|
Textul Acordurilor Evian include acordul de încetare a focului între cele două părți, precum și clauze politice și militare.
Acordul de încetare a focului , a cărui aplicare este programată pentru a doua zi19 martie 1962 la prânz, prezice:
Clauzele de politică includ:
În cazul în care, în urma referendumului, se adoptă soluția de independență:
Textul original este prezentat în 93 de frunze, care au fost semnate pe ultima frunză de Louis Joxe , Robert Buron și Jean de Broglie , și de Krim Belkacem care a dorit, de asemenea, să parafeze cele 92 de frunze anterioare, care l-au obligat pe Louis Joxe să facă același lucru. .
Este precedat de un preambul: „CONCLUSION DES POURPARLERS D'ÉVIAN. Discuții între reprezentanții Guvernului Republicii și reprezentanții Frontului de Eliberare Națională au avut loc la Evian în perioada 7-17 martie 1962. La finalul acestor discuții, reprezentanții Guvernului Republicii și reprezentanții Guvernul național al Frontului de Eliberare, care a convenit asupra garanțiilor autodeterminării și organizării puterilor publice în Algeria în perioada de tranziție, a încheiat un acord de încetare a focului. Reprezentanții Guvernului Republicii și reprezentanții Frontului de Eliberare Națională au elaborat împreună declarații care definesc soluția independenței Algeriei și a cooperării cu Franța, declarații care vor fi supuse spre aprobare alegătorilor în timpul consultării autodeterminării. Drept urmare, au fost întocmite următoarele documente ” .
Textul publicat în partea franceză în Jurnalul Oficial al Republicii Moldova20 martie 1962nu include preambulul și nu prezintă prima parte așa cum este. Prezintă separat acordul de încetare a focului (I c), apoi declarația generală (III), apoi garanțiile (Ia, b și d) publicate și prin decret și declarațiile de principiu (II). În ceea ce privește GPRA, El Moudjahid publică singura declarație de garanții precedată de o introducere care diferă ușor de versiunea franceză: „Această declarație generală constituie rezumatul și preambulul textelor detaliate ale acordurilor, contrasemnate respectiv de MM. Belkacem Krim și Louis Joxe în Évian, 18 martie 1962. Discuțiile care au avut loc la Évian în perioada 7-18 martie 1962 între Guvernul Republicii Franceze și Guvernul provizoriu al Republicii Algeriene au condus la următoarea concluzie [.. .] ” . Întrucât textul publicat în JORF spune: „Poporul francez, prin referendumul din 8 ianuarie 1961, a recunoscut algerienilor dreptul de a alege, printr-o consultare prin vot direct și universal, destinul lor politic în raport cu francezii Republică. Discuțiile care au avut loc la Evian în perioada 7 - 18 martie 1962 între guvernul Republicii și FLN au condus la următoarea concluzie [...] ” .
Dacă acordurile Evian pentru istoricul Benjamin Stora „pun capăt războiului din Algeria” sau pentru istoricul Sylvie Thénault sunt „punctul de plecare al unui proces de încheiere a războiului” , ele nu împiedică continuarea violenței, la inițiativă. al OEA (violență care culminează cu atacul asupra2 mai 1962în Alger ) și anumite grupuri armate algeriene, cum ar fi „Marsienii”, deși Sylvie Thénault precizează că „toate abuzurile nu le erau imputabile” . Celelalte au fost făcute de bărbați ai ALN pentru că „GPRA nu controla ALN intern” . Astfel, pentru Sylvie Thénault, perioada care urmează acordurilor de la Evian este o perioadă în care „Algeria a plonjat într- o violență extremă ” .
Desemnat de istoricul Guy Pervillé drept „utopie legală” , acordurile Evian de pe teren, departe de a aduce populației pacea așteptată, au introdus o perioadă de violență redublată și masacre ale harkis-urilor.
Guvernul francez a aplicat acordurile. 19 martie 1962la ora 12 am terminat operațiunile militare și toate acțiunile armate pe întreg teritoriul algerian. Aplicarea acordurilor semnate cu o zi înainte la Evian între guvernul francez și guvernul provizoriu al Republicii Algeriene intră în vigoare. A fost sfârșitul oficial al mai mult de șapte ani și cinci luni de război din Algeria.
În Algeria, condițiile pentru securitatea populațiilor sunt departe de a fi asigurate, în ciuda prezenței unei forțe locale care fusese planificată să mențină ordinea după încetarea focului. Măsurile Înaltului Comisar al Republicii Christian Fouchet , în special cele menite să lupte împotriva OEA prin îndepărtarea unora dintre membrii săi, inclusiv tineri europeni, nu au fost cu adevărat eficiente, așa cum arată Soraya Laribi. Apelurile la calm și acțiunile executivului provizoriu condus de Abderrahmane Fares , au fost cu greu mai mult.
În plus, ALN din mediul rural și FLN din orașe profită de acorduri pentru a-și reconstitui forțele armate pentru a le desfășura pe teren în locul forțelor franceze. Se instalează o perioadă de incertitudine în care vechea putere încet este înlocuită de cea nouă, așa cum a experimentat Franța în 1815 sub Teroarea Albă sau în 1944 cu Eliberarea . „Crima este atunci, pentru unii, cea mai bună dovadă de loialitate față de noua putere” . De la17 aprilie 1962, se lansează o campanie de răpiri împotriva francezilor aproape presupuse de OEA , alimentată de banditism, urban sau rural. Masacrele împotriva foștilor harki urmează acordurile aproape imediat. Departe de soluționarea problemei algeriene, acordurile și inacțiunea deliberată a forțelor franceze în Algeria au dus la o perioadă de violență mortală care a durat mai multe luni pentru harkis. Istoricul specialist al războiului din Algeria, Guy Pervillé , concluzionează astfel: „Acordurile lui Evian, dorite de guvernul francez ca„ soluția bunului simț ”, s-au dovedit a fi o utopie, care nu a reușit să readucă o pace adevărată. în Algeria ” .
Sentimentul de a nu mai fi protejat de armata franceză și insecuritatea latentă, caracterizată prin răpiri, asasinate, atacuri și execuții sumare, pe care europenii din Algeria se confruntă să le conducă între aprilie și August 1962la un „exod brutal și dezordonat”. Unele zvonuri, cum ar fi „comerțul cu sclavi albi”, ar fi putut accelera procesul.
Începător din Martie 1962, masacrele de harkis se confruntă cu o creștere bruscă între 5 iulie 1962și octombrie din același an. Numărul de harkis uciși după încetarea focului, victime ale represaliilor, este estimat în funcție de sursele cuprinse între 10.000 și 80.000, cifrele prezentate cel mai frecvent de istorici fiind între 50.000 și 70.000 de morți .
Semnarea acordurilor Evian a permis FLN să impună Franței majoritatea cerințelor cuprinse în declarația sa de1 st noiembrie 1954.
Potrivit lui Guy Pervillé, responsabilitățile pentru eșecul acordurilor Evian privind nerespectarea încetării focului și cooperarea algeriană-franceză sunt împărțite între diferiți actori.
Responsabilitatea guvernului francez este importantă. Faptul de a nu include nicio garanție reală în textul acordurilor în cazul în care angajamentele nu sunt respectate de FLN arată în cel mai bun caz naivitatea sau o abandonare cinică a populațiilor în cauză, interesele economice (baze navale, câmpuri petroliere ... ) Se pare că are prioritate asupra considerațiilor umane .
Potrivit lui Pervillé, acceptarea negocierii viitorului Algeriei cu FLN ca unic interlocutor, prin respingerea Organizației Armate Secrete (OEA) care, la fel ca FLN, făcea parte din datele chestiunii algeriene, nu putea decât să o ajute pe OEA să se prezintă ca singurul apărător al francezilor din Algeria. Prin această excludere, guvernul francez a dus în mod logic la respingerea încetării focului OEA, un pretext convenabil pentru nerespectarea acordurilor din partea algeriană.
Pervillé nu scutește FLN, o parte a organizației care nu a recunoscut niciodată acordurile, calificându-le drept „platformă colonialistă”. El consideră că FLN este, de asemenea, responsabil pentru nerespectarea încetării focului, după cum arată numărul soldaților francezi uciși, răniți sau răpiți după18 martie 1962 și că FLN nu a condamnat în niciun moment asasinatele și răpirile europenilor în lunile care au urmat acordurilor, ca să nu mai vorbim de masacrele comise împotriva harkilor.
Unele organizații de veterani ai războiului din Algeria , inclusiv cea mai mare din punct de vedere al numărului de membri, FNACA (370.000 de membri), consideră că încetarea focului dintre armata franceză și ALN , prevăzută de Acordurile de la Evian, a fost proclamată la19 martie, marchează sfârșitul războiului din Algeria . Ei o comemorează la această dată. Ei contestă data5 decembrie decis de guvern pentru această comemorare.
Pe de altă parte, unele asociații de pieds-noirs , harkis sau foști combatanți ai armatei franceze din Africa de Nord refuză data19 martie, deoarece cred că nu corespunde deloc sfârșitului războiului din Algeria. François Mitterrand , în timpul unei conferințe de presă din 1981, a declarat că data19 martienu mi-am putut aminti să-mi amintesc de victimele războiului din Algeria. Unii istorici, având în vedere aspectul dublu război civil pe care l-a avut și războiul din Algeria, au pus sfârșitul în august pentru Franța și9 septembrie 1962 pentru Algeria.
Algeria nu sărbătorește Acordurile de la Evian, ci Ziua Independenței în fiecare zi a Independenței și a Tineretului 5 iulie.
În Franța, un proiect de lege care vizează stabilirea datei 19 martie- proclamarea bilaterală a încetării focului - ca „zi națională a memoriei și meditației în memoria victimelor civile și militare ale războiului din Algeria și luptelor din Maroc și Tunisia ” a fost adoptată de Adunarea Națională la22 ianuarie 2002apoi de Senat pe8 noiembrie 2012. 29 noiembrie 2012, Consiliul constituțional a declarat această lege în conformitate cu Constituția . Nu anulează ziua5 decembriedar poate pune o problemă pentru că uită victimele conform . Într-adevăr, o lege adoptată de Parlament la1 st decembrie 1999 nu modifică data de 2 iulie care era în vigoare din 1974, care a desemnat sfârșitul menținerii ordinii (și nu sfârșitul luptelor din Algeria).