Alegerile legislative benineze din 2019

2015
Alegerile legislative benineze din 2019
83 de locuri în Adunarea Națională
28 aprilie 2019
Corpul electoral și rezultatele
Înregistrat				4.992.399
Alegători				1.353.955
				27,12% ▼  −38,9
	Uniunea progresivă  - Bruno Amoussou
	Voce			645.214
	56,22%
	Locuri obținute			47
	Bloc republican  - Jean-Michel Abimbola
	Voce			502 411
	43,78%
	Locuri obținute			36
Componența adunării alese
Uniunea progresivă  : 47 de locuri Bloc republican  : 36 de locuri

În 2019 alegerile legislative Beninese au loc duminică28 aprilie 2019, pentru a reînnoi cele 83 de locuri ale Adunării Naționale din Benin .

Doar două partide care îl susțin pe președintele Patrice Talon au voie să concureze, întreaga opoziție nereușind să-și valideze listele în urma implementării unui cod electoral mai restrictiv de către guvern.

Opoziția, societatea civilă și ONG-urile precum Amnesty International denunță ceea ce consideră a fi o derivă de putere într-o țară considerată până acum un model în ceea ce privește democrația de pe continentul african. O critică deosebită este întreruperea accesului la internet și rețelele sociale în timpul scrutinului și arestarea adversarilor și a jurnaliștilor care a avut loc în lunile premergătoare votului.

Votul a făcut ca Uniunea Progresistă să câștige o majoritate absolută, în timp ce abținerea a crescut la aproape 73%.

Context

În timpul alegerilor legislative din 2015 , partidul Force Cauris pentru un Benin emergent (FCBE) care îl susține pe președintele Republicii Thomas Boni Yayi , este primul cu puțin peste 30% din voturi și 33 de locuri din 83. Fiind deja ales în În 2006 și 2011 , Boni Yayi nu a putut candida pentru un al treilea mandat, iar alegerile prezidențiale din 2016 l-au văzut pe independentul Patrice Talon câștigând în turul al doilea împotriva lui Lionel Zinsou (FCBE) cu peste 65% din voturi. Benin este apoi renumit ca un exemplu de democrație pe continentul african.

Talon a întreprins foarte repede reforme liberale din punct de vedere economic. Acestea provoacă demonstrații și greve în țară și, în schimb, o înăsprire a reglementărilor lor din partea guvernului, mergând până la o interdicție în anumite sectoare; ceea ce i-a adus acuzații de autoritarism. În același timp, președintele se angajează să lupte împotriva corupției care afectează țara. În timpul campaniei, candidatul Talon a făcut din buna guvernare una dintre temele sale principale, precum și trecerea la un singur mandat , pe care apoi l-a calificat drept „o cerință morală” . Reforma sa care vizează instituirea acesteia este însă blocată de Parlament, care refuză să creeze precedentul unui președinte în funcție, care să modifice termenii constituționali ai mandatului său.

Data alegerilor este stabilită prin decret la 28 aprilie 2019, în timpul Consiliului de Miniștri din 9 ianuarie 2019 ; mandatul deputaților ieșiți care se încheie în martie. 16 ianuarie, comisia electorală națională autonomă (CENA) primește lista electorală permanentă computerizată, prezicând că votarea va avea loc la data programată.

Având în vedere alegerile legislative, Talon reunește două grupuri în jurul său. Pe de o parte, Partidul Democrat pentru Reînnoire (PRD) al lui Adrien Houngbédji, președintele Adunării Naționale, s-a aliat cu personalități din nordul țării, iar pe de altă parte, Uniunea face din națiune (ONU) o perioadă aliată Partidul Renașterii din Benin (RB). Oficial fără etichetă , președintele se gândise pentru o clipă să formeze trei grupuri distincte, înainte de a reduce numărul la două. Blocul Republican și Blocul Progresist au fost astfel create în cele din urmă.

Opus, opoziția - ea însăși compusă din diferite mișcări, în principal cele conduse de foștii președinți Boni Yayi și Nicéphore Soglo, precum și de Sébastien Ajavon, care a ocupat locul al treilea la alegerile prezidențiale din 2016 - apare pentru un timp împărțit, înainte de a se uni într-o singură listă pe 16 ianuarie. Această listă ar include FCBE, Uniunea Socială Liberală (USL), Partidul Comunist din Benin , precum și Renașterea Beninului (RB), sub denumirea de Coaliție pentru Apărarea Democrației (CDD).

Șapte grupuri au fost preselectate la sfârșitul lunii februarie: Uniunea Progresistă (UP), Blocul Republican (BR), Partidul Democrat pentru Reînnoire (PRD), Mișcarea Elitelor Angajate în Emanciparea Beninului (Moele-Bénin), Force cauri pour le développement du Bénin (FCDB), Uniunea Socială Liberală (USL) și Uniunea Democrată pentru un Nou Benin (UDBN). Primele două fiind cooptate direct de președinte și următoarele două aparținând mișcării prezidențiale, doar ultimele trei fac parte din opoziție.

Criză politică

5 martie, Comisia Electorală Națională Autonomă (CENA) anunță că va valida doar două liste prezentate de partidele care susțin Patrice Talon, și anume Uniunea Progresistă și Blocul Republican. Toate celelalte liste sunt respinse. În consecință, niciun partid de opoziție nu va putea participa la alegerile legislative. În săptămânile care au urmat, guvernul, opoziția și reprezentanții societății civile și-au sporit întâlnirile pentru a încerca să găsească o soluție constituțională la criza politică. Este menționată în special o prelungire a mandatului timpului deputaților plecați pentru a continua cu o nouă înregistrare conform regulilor modificate pentru a fi mai cuprinzătoare.

La începutul lunii aprilie, șeful statului reunește președinții instituțiilor Republicii pentru ultima dată înainte de a raporta Consiliului de Miniștri în care constată eșecul căutării unei soluții la lipsa incluziunii alegerilor . Consiliul solicită „respect scrupulos pentru textele în vigoare” . La 3 aprilie, la finalul Consiliului de Miniștri, purtătorul de cuvânt al Guvernului, Oswald Homéky anunță că „Consiliul a decis că guvernul va lua toate măsurile necesare pentru desfășurarea corectă a alegerilor legislative din 28 aprilie 2019” . Opoziția solicită boicotarea scrutinului.

Metoda de vot

Adunarea Națională este singura cameră a parlamentului unicameral din Benin . Este alcătuit din 83 de locuri ale căror membri sunt aleși pentru patru ani prin sistem de listă proporțională în douăzeci și patru de circumscripții corespunzătoare granițelor departamentelor . Buletinul de vot se desfășoară cu liste închise, iar rezultatele la voturi conduc la o repartizare a locurilor între toate partidele care au depășit pragul electoral de 10% din voturile exprimate, conform sistemului simplu coeficient, apoi metoda celui mai puternic rest. .

Schimbări recente

Un nou cod electoral (Legea nr .  2018-31) este votat de Comitetul de Drept al Adunării Naționale ,7 august 2018, provocând o controversă vie din cauza dispozițiilor menite să reducă numărul grupurilor politice din țară. Unele dintre modificări includ:

• O creștere bruscă a depozitului care urmează să fie plătit de fiecare parte pentru a putea prezenta o listă, de la 8,3 milioane franci CFA (aproximativ 13.000 euro) la 249 milioane franci CFA (aproximativ 380.000 euro);
• Stabilirea pragului electoral de 10% din voturi la nivel național;
• Necesitatea rezultată a partidelor politice de a se organiza în coaliții sau blocuri .

Calendarul alegerilor

Comisia Națională Autonomă Electorală (CENA) a publicat marți22 ianuarie 2019 calendarul alegerilor legislative în timpul unui briefing de presă.

Cronologia alegerilor

Perioadă	Activități
16 ianuarie 2019	Primirea listei alegătorilor
22 ianuarie 2019	Publicarea listei de documente care trebuie furnizate de candidați
21 la 26 februarie 2019	Înregistrarea declarațiilor de candidaturi
1 st la8 martie 2019	Publicarea listei secțiilor de votare pe raioane
6 martie 2019	Publicarea listei candidaților câștigători
15 la 19 martie	Poziționarea partidelor politice care concurează la votul unic
12 la 26 aprilie 2019	Campanie electorala
28 aprilie 2019	Ziua alegerilor Număr la secțiile de votare Compilarea rezultatelor
30 aprilie 2019	Publicarea rezultatelor provizorii de către CENA
15 la 30 mai 2019	Rezultate finale.

Rezultate

Rezultatele de mai jos includ voturile și cota de voturi de partid din rezultatele preliminare oficiale, pentru un total de 1.147.625 voturi, sau o participare anunțată inițial de 22,99%. Rezultatele finale proclamate de Curtea Constituțională arată doar numărul de locuri de către partide, precum și un număr total de alegători de 1.353.955 care apar în tabel, cu o rată de participare de 27,12% proclamată definitiv. Numărul final de voturi pe partid, precum și voturile goale și nule nu au fost făcute publice.

Legislația Beninese din 2019

Stânga		Voce	%	Scaune
	Uniunea Progresistă (UP)	645.214	56,22	47
	Blocul Republican (BR)	502 411	43,78	36
Voturi exprimate
Voturi goale și nule
Total		1.353.955	100	83
Abțineri		3.638.444	72,88
Înregistrat / participare		4.992.399	27.12

Analiză și consecințe

Așa cum era de așteptat, scrutinul a fost marcat de o abținere masivă, atât în ​​rândul opoziției, cât și în rândul unor susținători ai guvernului. Opoziția îl acuză pe președintele Talon de autoritarism și solicită încetarea procesului electoral pentru a organiza un nou scrutin inclusiv. Amnesty International denunță într-o declarație, cu două zile înainte de sondaj, „valul de arestări arbitrare ale activiștilor politici și jurnaliștilor și reprimarea demonstrațiilor pașnice” .

Sondajul a fost, de asemenea, marcat de o întrerupere totală a internetului în ziua votării, o acțiune puternic criticată de opoziție, societatea civilă și observatori internaționali, precum și nivelul de represiune considerat „alarmant” de către guvern. Votul este, de asemenea, împiedicat în 39 din cele 546 de raioane ale țării din cauza incidentelor care au cauzat un deces.

30 aprilie, Comisia Electorală Națională Autonomă (Cena) își face publice rezultatele preliminare, acoperind 86% din buletinele de vot numărate. Acestea dau Uniunii Progresiste în frunte cu 47 de locuri contra 36 pentru Blocul Republican. Cena confirmă mai presus de toate scăderea ratei de participare, anunțată la 22,99%. Fusese 66% la alegerile legislative anterioare.

Mai multe demonstrații sunt marcate de violența dintre polițiști și manifestanți, precum și de pagube materiale semnificative și cel puțin două decese. Poliția și armata au intervenit pentru a dispersa baricadele ridicate pe mai multe străzi din capitala Cotonou, în special prin muniții vii, provocând o moarte. Ministrul de Interne recunoaște că muniția vie a fost trasă de poliție din „necesitate” și promite sancțiuni împotriva polițiștilor care nu au respectat instrucțiunea de a nu trage

Rezultatele finale sunt anunțate pe 2 maica urmare a. Dacă distribuția locurilor rămâne neschimbată, participarea este anunțată la 27,12%. Aproape jumătate din legislatura de ieșire este realesă, 38 de deputați din 83 fiind realesi. Șase miniștri ai guvernului președintelui Patrice Talon au reușit, de asemenea, să își asigure un loc: Abdoulaye Bio Tchané, ministrul de stat pentru dezvoltare, Sacca Lafia, ministrul de interne, Oswald Homeky (sport), Fortune Nouatin (apărare), Mahougnon Kakpo (învățământ secundar) și Alassane Seidou (Transport). Cu toate acestea, alți miniștri, cum ar fi Jean-Claude Houssou (Energie) și Adidjatou Mathys (Munca și serviciul public), au suferit un obstacol. Candidații care nu au reușit au la dispoziție zece zile pentru a contesta rezultatele cu Curtea Constituțională.

Apartamente

Un dialog politic începe timp de șase luni și conduce la un acord cu privire la regulile de participare la alegeri. Partidele nu mai pot participa la alianțe și trebuie să prezinte candidați în fiecare circumscripție pentru a concentra voturile în formațiuni cu scop național real. În timpul alegerilor municipale din mai 2020 , care au implicat 546 de districte, cinci partide au reușit astfel să-și vadă participarea validată în amonte de Cena, împotriva a 34 de liste de partide sau a alianței de partid la alegerile municipale anterioare din 2015 .

Note și referințe

1. „  Benin: abținere masivă de la alegerile legislative pentru a protesta împotriva guvernului  ”, Le Monde ,28 aprilie 2019( Citește online , accesat 1 st mai 2019 )
2. Opoziția Beninese solicită unitate în alegerile legislative
3. Benin de format mare - Patrice Talon și-a uitat promisiunea asupra mandatului unic?
4. „  Benin: Patrice Talon stabilește alegerile legislative pentru 28 aprilie 2019  ” , pe JeuneAfrique.com ,10 ianuarie 2019(accesat la 15 ianuarie 2019 )
5. Benin - Legislativ 2019: Emmanuel Tiando promite alegeri transparente
6. Benin: noul cod electoral stârnește controverse
7. Benin: opoziția sub un singur banner împotriva președintelui Talon
8. Lista unică a opoziției
9. Benin: opoziția s-a mobilizat încă împotriva lui Talon
10. Beninez legislativ: șapte partide preselectate
11. În Benin, opoziția a lipsit alegerile legislative
12. Benin: negocierile pentru a încerca să rezolve criza politică sunt legate
13. Alegerile legislative benineze menținute pe 28 aprilie (guvern)
14. Legislativ în Benin: participare redusă la prânz
15. Uniunea interparlamentară a Adunării Naționale
16. „  Legislativ 2019 / Convocarea electoratului: Beninez la urne la (...) - Fraternitate  ” , pe www.fraternitebj.info (accesat la 15 ianuarie 2019 )
17. „  Benin, calendar electoral pentru legislativul 2019  ” , pe acotonou.com (accesat la 30 ianuarie 2019 )
18. aristide YAGBO, „  LEGISLATIVE 2019, CALENDARUL ELECTORAL ESTE DISPONIBIL  ” [ https://www.cena.bj/wp-content/uploads/2019/01/Calendrier_electoral_officiel_Legislatives_2019.pdf%5D , pe cena.bj ,22 ianuarie 2019(accesat la 28 ianuarie 2019 )
19. „  Legislativ 2019: Cena publică calendarul electoral, președintele deplânge o campanie timpurie  ” , pe www.ortb.bj (accesat la 28 ianuarie 2019 )
20. Samson Gabiam , „  Benin: Calendar electoral-legislativ 2019  ” , pe Bénin Espoir ,23 ianuarie 2019(accesat la 28 ianuarie 2019 )
21. Legislativ în Benin: rezultatele finale proclamate pe fondul violenței post-electorale
22. proclamarea rezultatelor finale
23. Legislativ în Benin: rata de participare sub pragul de 25% conform rezultatelor preliminare Jeune Afrique
24. Le Point Afrique , „  Benin: vreme rea pentru Cotonou  ” , pe Le Point ,29 aprilie 2019(accesat 1 st mai 2019 )
25. „  Legislativ în Benin: opoziția îi dă un ultimatum lui Patrice Talon a doua zi după alegeri  ” , pe JeuneAfrique.com ,30 aprilie 2019(accesat 1 st mai 2019 )
26. „  Benin: în absența opoziției, abținere masivă de la alegerile legislative  ” , la Franța 24 ,29 aprilie 2019(accesat 1 st mai 2019 )
27. „  Benin. Cut zi de votare la Internet este un atac direct împotriva libertății de exprimare  " , pe www.amnesty.org (accesat 1 st mai 2019 )
28. „  Rezultatele joi sperat legislative  “ pe VOA (accesat 1 st mai 2019 )
29. „  Legislativ: Benin încă așteaptă rezultate  ” , la TV5 Monde ,30 aprilie 2019(accesat 1 st mai 2019 )
30. "  legislativ în Benin: Comisia Electorală confirmă prezența scăzută la vot - RFI  " la RFI Africa (accesat 1 st mai 2019 )
31. Benin: abținere masivă de la alegerile legislative din Franța, 24 mai 2019
32. Benin: ciocniri în jurul casei lui Boni Yayi, guvernul neagă că ar fi vrut să-l aresteze pe fostul președinte
33. [1]
34. Benin: muniție vie, o moarte în demonstrațiile împotriva guvernului
35. „  [Editorial] Municipalitățile din Benin, un test democratic - Jeune Afrique  ” , pe JeuneAfrique.com , jeuneafrique1,19 martie 2020(accesat la 20 aprilie 2020 ) .