Administrația publică franceză

De guvernul francez includ stat , de autoritățile locale și administrațiile de securitate socială . Împreună cu întreprinderile publice , ele formează sfera publică .

Istoria administrației franceze

Administrația franceză sub regimul antic

Administrația franceză de la Revoluție

Administrația franceză a luat cea mai mare parte a formei sale contemporane în timpul Revoluției și Primului Imperiu . La început foarte centralizată, administrația franceză s-a angajat, mai ales din 1982 , într-o dublă mișcare de descentralizare și deconcentrare .

Rolul administrațiilor publice

În Franța și Belgia , pentru conturile naționale , administrațiile publice , denumite APU, sunt unități instituționale a căror funcție principală este de a produce servicii non-piață , de a reglementa economia sau de a efectua operațiuni de redistribuire a veniturilor și bogății . Aceștia își derivă majoritatea resurselor din deduceri obligatorii .

Sectorul administrației publice include administrația centrală , locală guvernamentale și fondurile de asigurări sociale .

Include instituțiile administrative publice , precum și comitetele administrative de natură consultativă .

Categorii de administrare

În Franța , în conturile naționale, administrația publică (APU) este grupată în trei categorii:

Administrația publică centrală

Este alcătuit din stat și diverse organe ale administrației centrale (ODAC: universități , CNRS , Pôle emploi etc.)

Administrațiile publice teritoriale

APUL-urile sunt alcătuite din autorități locale ( regiuni , departamente , orașe , autorități cu statut special, autorități de peste mări) și de diferite organe de administrare teritorială (autoritate de transport municipală, SDIS , cameră de comerț etc.).

Fonduri publice de asigurări sociale

Resurse umane în administrația publică

În 2003, toate cele trei funcții publice (stat, teritorial și spital) angajau 5.031.834 persoane. Principala școală de formare pentru directorii săi superiori (Școala Națională de Administrație) a intrat într-un proces de reformare a educației sale pentru a o adapta la noile probleme (Europa, comunicare, management etc.). Eventuala abolire a clasificării de ieșire în școlile de serviciu public, menționată de președintele Republicii, ar putea prelungi această dinamică.

Activele administrației publice

În fiecare an, INSEE publică activele administrațiilor publice. Valoarea sa netă (active financiare și nefinanciare minus datoriile financiare) a fost de 267,3 miliarde de euro la sfârșitul anului 2015, din care:

Utilizarea limbii în administrațiile franceze

Există o lungă tradiție a utilizării limbii franceze în administrația franceză. Din 1539 , ordonanța Villers-Cotterêts a stabilit primatul și exclusivitatea francezei în documentele referitoare la viața publică. Pentru a facilita înțelegerea corectă a actelor administrative și judiciare , aceasta necesită redactarea acestora în această limbă.

De la o lege constituțională din 1992 , articolul 2 din Constituția din 1958 a fost revizuit pentru a introduce următoarea teză:

„Limba Republicii este franceza. "

De la această lege, franceza este un atribut al suveranității . Este limba oficială a Republicii Franceze .

Legea Toubon a4 august 1994referitor la utilizarea limbii franceze este destinat protejării patrimoniului lingvistic francez.

Are trei obiective principale:

Această lege este menită să asigure primatul limbii franceze în Franța, unde este amenințată de extinderea limbii engleze.

Decretul din 03 iulie 1996 privind îmbogățirea limbii franceze instituit un sistem de îmbogățire a limbii.

Acest decret a obligat, de asemenea, utilizarea în serviciile publice a termenilor în limba franceză publicate în Jurnalul Oficial sau anterior în vigoare:

"Artă. 11. - Termenii și expresiile publicate în Jurnalul Oficial trebuie utilizate în locul termenilor și expresiilor echivalente în limbi străine:1) În decrete, ordine, circulare, instrucțiuni și directive ale miniștrilor, în corespondență și documente, de orice natură, care emană de la serviciile și unitățile publice ale statului;2) În cazurile prevăzute la articolele 5 și 14 din legea 4 august 1994menționate mai sus referitoare la utilizarea limbii franceze. Comitetul general observă utilizarea prevăzută în acest articol a termenilor și expresiilor publicate.Artă. 12. - Listele de termeni și expresii aprobate în temeiul dispozițiilor de reglementare referitoare la îmbogățirea limbii franceze în vigoare anterior sunt asimilate listelor publicate în temeiul prezentului decret. Acestea pot fi modificate în conformitate cu procedura prevăzută la articolele 7-10 din prezentul decret. "

Relatii publice

Pe internet

Numele de domeniu corespunzător este .gouv.fr.

Deși numele de domeniu .gouv.fr este atribuit administrației franceze, guvernul rămâne liber să folosească alte nume de domeniu, de exemplu pentru Insee .

Cronologia evenimentelor semnificative din 2017

2017: Acțiune publică 2022: Se lansează guvernul lui Edouard Philippeseptembrie 2017 o abordare cu această etichetă pentru a reduce sarcina fiscală și numărul de funcționari publici

2020: Reorganizarea ierarhică a administrației în teritorii  : printr-un decret publicat în august 2020, guvernul plasează toate administrațiile diferitelor ministere sub autoritatea Ministerului de Interne.

Note și referințe

  1. Decretul nr. 2006-672 din 8 iunie 2006 privind crearea, componența și funcționarea comitetelor administrative de natură consultativă. modificat prin Decretul nr. 2009-613 din 4 iunie 2009 de modificare a Decretului nr. 2006-672 din 8 iunie 2006 privind crearea, componența și funcționarea comitetelor administrative de natură consultativă
  2. cf. explicații , site-ul Insee
  3. Figura DGAFP birou de statistici, studii și evaluare.
  4. Patrimoniul administrațiilor publice (acces prin această pagină de pe site-ul INSEE)
  5. „  Lansarea acțiunii publice 2022  ” , pe Gouvernement.fr (accesat la 15 noiembrie 2017 )
  6. „  Grevă la Radio France împotriva unui plan drastic de economii  ”, Le Monde.fr ,25 noiembrie 2019( citiți online , consultat pe 9 noiembrie 2020 )
  7. „  O reformă discretă și presto! Franța s-a întors în vechiul regim  ” , pe Reporterre, cotidianul de ecologie (consultat la 9 noiembrie 2020 )
  8. „  Decretul nr. 2020-1050 din 14 august 2020 de modificare a decretului nr. 2009-1484 din 3 decembrie 2009 privind direcțiile departamentale interministeriale - Légifrance  ” , pe www.legifrance.gouv.fr (consultat la 9 noiembrie 2020 )

Vezi și tu

Bibliografie

Articole similare