Acorduri Matignon (1936)

Acorduri Matignon Date esentiale
Descrierea acestei imagini, comentată și mai jos Léon Blum , Maurice Thorez , Roger Salengro , Maurice Viollette și Pierre Cot le14 iulie 1936. Prezentare
Țară Franţa
Limbile oficiale) limba franceza
Adoptarea și intrarea în vigoare
Legislatură XVI - lea legislatura a III - e Republica
Guvern Blum I
Semnătură 8 iunie 1936(datat în 7 iunie 1936)
Semnatari Stat
Confederația Generală a Muncii
Confederației Generale a producției franceze

În acordurile Matignon sunt acorduri semnate în noaptea de 7 spre8 iunie 1936la Hôtel de Matignon , sub președinția Consiliului de Léon Blum ( Frontul Popular ), între Confederația Generală a producției franceze (CGPF), al Confederației Generale a Muncii (CGT) și statul .

Acordurile de la Matignon se referă în principal la relațiile colective din lumea muncii: stabilirea reprezentantului personalului și confirmarea libertăților sindicale . Articolul 4 tratează cerințele privind creșterea salariilor, în special a celor mai mici.

Context

3 mai 1936, stânga a câștigat alegerile legislative în turul doi. Se formează într-o coaliție, Frontul Popular , alcătuit din SFIO , Partidul Comunist , Partidul Republican, deputați radicali și radical-socialiști și independenți. O mișcare de grevă generală a fost organizată și a fost depășită în mare măsură de sindicatele centrale, chiar și de CGT reunificată în 1935 . Ocupația de fabrici este generalizat.

Cele 11 și cele13 mai 1936Avertismentele sunt organizate , respectiv , în Havre și Toulouse (fabrica de aviație Latécoère ) pentru a protesta împotriva concedierii lucrătorilor izbitoare de 1 st mai . Revendicările sunt obținute după o noapte de ocupare a fabricii . Săptămâna următoare au fost efectuate acțiuni similare la Courbevoie și Villacoublay . Aceste mișcări nu fac atunci obiectul mediatizării în presa muncitorilor.

24 mai 1936L'Humanité (difuzat în timpul paradei zidului federat care a reunit 600.000 de manifestanți în acea zi) evocă pe pagina a cincea „o serie fină de victorii în fabricile de aviație” . În săptămâna următoare, un prim val de greve a lovit fabricile de aviație și automobile din regiunea Paris .

4 iunie 1936, guvernul Blum I este format și nu include miniștri comuniști, dar au încrederea lor în Adunare.

5 iunie 1936la 12:30, Léon Blum a reamintit radioului programul Frontului Popular:

„Printre proiectele pe care le va anunța depunerea imediată și pe care le va cere celor două Camere să voteze înainte de separarea lor se numără:

Adică principalele reforme cerute de clasa muncitoare.

Prin urmare, el este hotărât să acționeze cu hotărâre și rapiditate ... pentru muncitorii de pe pământ, precum și pentru muncitorii fabricilor.

[…] Prin urmare, guvernul cere lucrătorilor să se bazeze pe lege pentru cerințele lor care trebuie soluționate prin lege, pentru a-i urmări pe alții în calm, demnitate și disciplină. El le cere angajatorilor să examineze aceste cereri într-un spirit larg de corectitudine. "

Seara, după o întâlnire cu Léon Blum (și cu siguranță la propunerea sa), secretarul general al CGT Léon Jouhaux a reamintit pe prima pagină a organului său sindical Le Peuple cererile: „ajustarea salariilor, săptămâna de 40 de ore , o măsură care trebuie votată de Parlament și imediat, eliminarea orelor suplimentare, acordarea concediilor plătite, garantarea condițiilor igienice, recunoașterea concretă a dreptului de organizare în cadrul contractelor colective de muncă [...] ” .

Negocieri

7 iunie 1936, după mai multe întâlniri pregătitoare, întâlnire la hotelul din Matignon  :

CFTC nu este reprezentat.

Acordurile sunt semnate la miezul nopții patruzeci 8 iunie 1936, Deși textul indică data din ziua precedentă, ceea ce constituie un efect retroactiv .

Conținutul acordurilor

Articolul 1 și articolul 2

"  Articolul 1

Delegația angajatorilor acceptă stabilirea imediată a contractelor colective de muncă.

Articolul 2

Aceste contracte trebuie să cuprindă în special articolele 3-5 de mai jos. "

Aceste „contracte colective de muncă” sunt ceea ce va fi denumit ulterior drept convenții colective . Acestea vor fi definite în legea24 iunie 1936. Contractele colective de muncă nu inversează complet legea25 martie 1919prin faptul că au doar o valoare contractuală, dar nu legislativă. Cu toate acestea, ele stabilesc un regim care derogă de la standardul legal, cu condiția ca acestea să ducă la stabilirea unor dispoziții mai favorabile angajaților; condiție numită „principiul favorii” ).

Articolul 3

„Respectarea legilor care obligă toți cetățenii, angajatorii recunosc libertatea de opinie , precum și dreptul lucrătorilor de a se adera liber și de a aparține unui sindicat profesional constituit în Cartea a III-a din Codul de muncă .

Angajatorii se angajează să nu ia în considerare faptul de a face parte sau de a nu aparține unui sindicat în luarea deciziilor cu privire la angajare , desfășurarea sau distribuirea muncii, măsurile disciplinare sau concedierea .

Dacă una dintre părțile contractante contestă motivul concedierii unui lucrător ca fiind efectuat cu încălcarea drepturilor sindicale menționate mai sus, cele două părți se vor strădui să recunoască faptele și să aducă cazului în litigiu o soluție echitabilă. Această intervenție nu exclude drepturile părților de a obține despăgubiri legale pentru prejudiciul cauzat.

Exercitarea dreptului de organizare nu trebuie să aibă ca rezultat acte contrare legii. "

Articolul 4

"Salariile reale practicate pentru toți lucrătorii la data de 25 mai 1936va fi, din ziua reluării muncii, ajustat în funcție de o scară descrescătoare începând de la 15% pentru cele mai mici salarii, ajungând la 7% pentru cele mai mari salarii, salariile totale ale fiecărei unități nefiind, în niciun caz, a crescut cu mai mult de 12%. Creșterile salariale acordate începând cu data menționată anterior vor fi imputate pentru ajustările definite mai sus. Cu toate acestea, aceste creșteri vor rămâne învestite pentru partea lor care depășește ajustările respective.

Negocierile pentru stabilirea prin contract colectiv a salariilor minime pe regiuni și pe categorii, care vor începe imediat, vor trebui să includă în special ajustarea necesară a salariilor în mod normal scăzute. "

Articolul 5

„În afară de cazurile specifice deja reglementate de lege, în fiecare unitate care cuprinde mai mult de zece lucrători, după un acord între sindicate sau, în caz contrar, între părțile interesate, doi (titulari) sau mai mulți delegați ai lucrătorilor (titulari sau supleanți) în funcție de mărimea unității. Acești delegați au capacitatea de a prezenta conducerii reclamații individuale care nu au fost satisfăcute direct, care vizează aplicarea legilor, decretelor, reglementărilor Codului muncii , ratelor salariale și măsurilor de sănătate și siguranță.

Toți lucrătorii în vârstă de 18 ani și peste vor fi alegători , cu condiția să aibă cel puțin trei luni de prezență la unitate în momentul alegerilor și să nu fi fost privați de drepturile lor civile. Alegătorii definiți mai sus, de naționalitate franceză, cu vârsta de cel puțin 25 de ani , care lucrează în unitate, fără întrerupere timp de un an, vor fi eligibili , cu condiția ca această perioadă de prezență să fie redusă dacă este redusă la mai puțin de cinci numărul de eligibili . Nu sunt eligibili lucrătorii care desfășoară activități de vânzare cu amănuntul de orice fel, fie ei înșiși, fie soțul lor. "

Articolele 6 și 7

„Delegația angajatorilor se angajează să se asigure că nu se iau sancțiuni pentru actele de grevă. "

„Delegația muncitorilor confederali le cere muncitorilor în grevă să decidă reluarea lucrărilor de îndată ce conducerea unităților a acceptat acordul general la care s-a ajuns și de îndată ce au fost inițiate discuțiile referitoare la aplicarea acestuia între conducere și personalul stabilimente. "

Aplicarea acordurilor

Legile

Muncitorii obțin prin legile din 11 și 12 iuniecrearea de contracte colective , trecerea de la timpul de lucru la săptămâna de 40 de ore și 15 zile de concediu plătit (13 zile de concediu + 2 weekend) și obținerea libertății de opinie. Săptămâna de 40 de ore și sărbătorile plătite nu fac totuși parte din acordurile de la Matignon, ele au fost prevăzute în programul secțiunii Frontului Popular.

Categorii care nu sunt vizate

Contrar celor sugerate de declarația lui Blum, 6 iunie, legea celor patruzeci de ore nu privește țărănimea. Uniunea Națională a Sindicatelor Agricole „regretă faptul că , încă o dată cele mai recente decizii serioase în ceea ce privește viitorul țării sunt luate fără acordul prealabil al claselor din mediul rural ...“ .

14 decembrie 1936instanța civilă din Rouen pronunță următoarea hotărâre: „aceste contracte colective sunt executorii numai împotriva angajatorilor care […] erau reprezentați [la Matignon] când au fost semnați sau care ulterior au semnat acestora. Depinde de angajatul care dorește să se bazeze pe aceasta pentru a furniza dovada acestei reprezentări sau a acestei calități de membru. " . Anul următor, jurisprudența generală a lui Dalloz indică faptul că „Dreptul la libertatea de asociere există în afara acordurilor de la Matignon și a legii din 24 iunie 1936 și poate fi revendicat chiar de cei care nu se pot folosi de niciunul dintre aceste acorduri și nici de a spus legea. " .

Recepţie

Acord de sprijin

8 iunie 1936la ora 20, secretarul general al CGT Léon Jouhaux a declarat la radio:

„Victoria obținută în noaptea de duminică până luni marchează începutul unei noi ere […] Pentru prima dată în istoria lumii, o întreagă clasă obține în același timp o îmbunătățire a condițiilor sale de viață […] Noi , în calitate de muncitori, trebuie să ne onorăm semnătura și să aplicăm fidel și pe deplin clauzele acordului general încheiat, pentru a găsi în această cerere noile forțe și conștiința lărgită necesare noilor cuceriri de mâine. "

Recenzii

Acordurile de la Matignon au făcut posibilă realizarea unui mare progres social și simbolizează parțial Frontul Popular, dar au fost uneori criticate pentru că au lăsat o anumită amprentă asupra relațiilor sociale . Aceste acorduri semnează de fapt o naționalizare a relațiilor sociale și stabilesc acorduri colective pe ramuri ca standard pentru negocierile salariale.

Istoricul francez Jean-Charles Asselain remarcă faptul că opoziția la Frontul Popular se consideră purtătorul de cuvânt al întreprinderilor mici și mijlocii, 70% dintre lucrătorii francezi lucrează în companii cu mai puțin de 100 de persoane. Acestea din urmă sunt cele mai afectate de creșterea costurilor forței de muncă.

Pentru Jean-Charles Asselain sunt prezentate trei motive pentru care nu ați extins cele 40 de ore la agricultură:

Cele două argumente sunt, potrivit lui Asselain, „foarte revelatoare a unui fel de fobie a schimbării din partea tuturor celor pentru care stabilitatea vechii lumi rurale este ultimul bastion împotriva tulburărilor momentului. " .

Cerere

Până în ianuarie 1940 , vor fi încheiate aproape 6.000 de convenții colective.

Referințe

  1. Centrul de Studii Sociale, Documentare, Informare și Acțiune și Biroul Central pentru Organizații de Caritate și Servicii Sociale, „  Informații franceze  ”, Viața socială: cahiers du CEDIAS ,Iulie 1966, p.  333-334 ( citit online Acces liber , accesat 3 mai 2016 ).
  2. Étienne Penissat, „Occupier  les places de travail” în 1936. Utilizări și probleme sociale și politice  ”, Mots. Limbile politicii , vol.  79,2005, p.  131-142 ( citit online Acces liber , consultat la 3 mai 2016 ).
  3. Antoine Prost, „  Grevelele din mai-iunie 1936 revizuite  ”, Le Mouvement social , vol.  3, n o  200,2002, p.  33-54 ( DOI  10.3917 / lms.200.0033 , citit online Acces liber , accesat la 7 iunie 2016 ).
  4. Léon Blum , "  Declarația de radio Léon Blum  ", Le Peuple ,6 iunie 1936, p.  2 ( ISSN  0031-661X , citit online Acces liber , accesat 3 mai 2016 ).
  5. Morgan Poggioli, „  Între masificare și inovații: comunicarea CGT în timpul Frontului Popular  ”, Lucrările conferinței „Propagandă, informație, comunicare. O sută de ani de experiență cu CGT, din 1895 până în prezent ”, Universitatea din Burgundia ,18-19 noiembrie 2009, p.  1-13 ( citiți online Acces liber , consultat la 3 mai 2016 ).
  6. Léon Jouhaux , „  În numele CGT, Léon Jouhaux, într-o declarație difuzată, a cerut opiniei publice să își mențină liniștea sufletească și încrederea în clasa muncitoare  ”, Le Peuple , nr .  5616,6 iunie 1936, p.  1 ( ISSN  0031-661X , citit online Acces liber , accesat 3 mai 2016 ).
  7. Institutul de Istorie Socială , „  Acordurile Matignon (7 iunie 1936)  ” Acces liber[PDF] .
  8. Partidul Comunist Francez , „  Textul acordului semnat aseară de sindicatele patronale și CGT  ”, L'Humanité , nr .  13688,8 iunie 1936, p.  2 ( ISSN  0242-6870 , citit online Acces liber , accesat 3 mai 2016 ).
  9. Comisia pentru afaceri sociale a Senatului și Jean Chérioux , "  Raport făcut în numele Comisiei pentru afaceri sociale asupra proiectului de lege, adoptat de Adunarea Națională, după declarația de urgență, referitor la formarea profesională pe tot parcursul vieții și social dialog  ” Acces liber , pe senat.fr ,28 ianuarie 2004(accesat la 3 mai 2016 ) .
  10. Bernard Teyssié, „  Legea și contractul colectiv de muncă: variații în lumina jurisprudenței Consiliului constituțional  ”, Les Nouveaux Cahiers du Conseil constitutionnel , n o  17,Martie 2005( ISSN  2112-2679 , citit online Acces liber , accesat 3 mai 2016 ).
  11. Françoise Berger și Gilles Ferragu , XX - lea  secol , Vanves, Hachette superioare al.  „Povestea HU”,2016, 3 e  ed. ( 1 st  ed. 2009), 415  p. ( ISBN  978-2-01-400469-4 ) , p.  106.
  12. Jean-Charles Asselain , „  O eroare în politica economică: legea de patruzeci de ore din 1936  ”, Revue économique , vol.  25, n o  4, 1974, p.  672-705 ( DOI  10.3406 / reco.1974.408167 , citit online Acces liber , accesat 3 mai 2016 ).
  13. Curtea civilă din Rouen, „  Neaplicarea Matignon - Dagoit c. Leclerc  ”, dreptul maritim francez , t.  15, n o  1,Decembrie 1937, p.  208 ( citit online Acces liber , consultat la 3 mai 2016 ).
  14. „  Intrarea în sindicatul profesional  ”, Dalloz - Jurisprudență generală ,1938, p.  77 ( citit online Acces liber , consultat la 3 mai 2016 ).

Bibliografie

linkuri externe