Rezident general al Franței în Tunisia
Rezident general al Franței în Tunisia este reprezentantul oficial al guvernului francez în Tunis în timpul protectoratului francez al Tunisiei ( 1881 - anul 1956 ).
Este numit ministru rezident al Franței în Tunisia până23 iunie 1885apoi Înalt Comisar al Franței în Tunisia din1 st luna septembrie anul 1955.
Istorie
Funcția de ministru-rezident general al Franței în Tunisia derivă din Tratatul Bardo semnat la12 mai 1881și care prevede în articolul său 5 că „guvernul Republicii Franceze va fi reprezentat, lângă Alteța Sa Bey din Tunis , de un ministru general rezident care va asigura executarea acestui act și care va fi intermediarul rapoartelor al guvernului francez cu autoritățile tunisiene pentru toate afacerile comune ale celor două țări ” . În plus, articolul 6 din același tratat precizează că „Alteța Sa Bey se angajează să nu încheie niciun act cu caracter internațional fără a fi informat guvernul francez cu privire la aceasta și fără a fi ajuns la un acord cu acesta în prealabil” . Dezbrăcată de orice prerogativă internațională, bey ia act de aceasta prin numirea, prin decretul9 iunie 1881, acest ministru rezident care i se impune ca ministru al afacerilor externe:
„Articolele 4, 5 și 6 din tratatul încheiat între guvernul nostru și cel al Republicii Franceze (12 mai 1881) necesită intervenția ministrului Republicii în relațiile noastre cu reprezentanții puterilor prietenoase. Pentru a facilita și a grăbi soluția de afaceri, îi încredințăm ministrului rezident al Franței la Tunis rolul de intermediar oficial și unic în relațiile pe care reprezentanții puterilor prietene, acreditați la noi, le vor menține în viitor. . Prezentul decret va fi notificat, prin grija ministrului rezident al Franței, guvernului Republicii Franceze și reprezentanților puterilor prietene din Tunis. "
Până la sfârșitul protectoratului, decretele de numire a rezidenților generali reamintesc statutul lor de ministru al afacerilor externe la bey. Dar într-un context colonial în care reprezentantul francez a început reorganizarea administrativă, financiară și economică a țării, această funcție intermediară între cele două guverne reflectă doar foarte parțial importanța asumată de post, mai ales ca primul articol al convențiilor La Marsa semnat în 1883 își întărește puterea adoptând: „Pentru a facilita guvernului francez îndeplinirea protectoratului său, Alteța Sa Bey din Tunis se angajează să efectueze reformele administrative, judiciare și financiare pe care guvernul francez le va găsi de folos” .
Dar, în primele zile ale protectoratului, opoziția față de reforme nu venea de la puterea tunisiană, ci de la puterea militară franceză reprezentată de generalul Boulanger care comanda trupele de ocupație din Tunisia. Considerând că puterea civilă trebuie să se plece în fața puterii militare, aceasta refuză să se supună ordinelor ministrului rezident Paul Cambon . Confruntat cu această opoziție, acesta din urmă solicită sprijinul guvernului francez și clarificarea misiunii sale. El obține satisfacție prin decretul prezidențial al23 iunie 1885 care adoptă:
„Articolul 1: Reprezentantul guvernului Republicii Franceze în Tunisia poartă titlul de rezident general și raportează Ministerului Afacerilor Externe .
Articolul 2: Generalul rezident este depozitarul puterilor Republicii în regență. El are sub ordinele sale comandanții trupelor terestre și maritime și toate serviciile administrative referitoare la europeni și nativi.
Articolul 3: El singur are dreptul de a coresponda cu guvernul francez […] ”
Administrația militară se întoarce apoi la ranguri și generalul rezident devine singurul comandant la bord. El decide asupra reformelor și prezidează Consiliul de Miniștri . Bejul nu mai are altă putere decât aceea de a semna decretele care i-au fost propuse. Trebuie să așteptăm apariția mișcării naționale tunisiene pentru ca aceste prerogative să fie puse în discuție. Dar abia în 1951 președinția Consiliului de Miniștri a fost asumată de marele vizir în locul generalului rezident. Acesta din urmă trebuie însă să-și dea acordul cu privire la toate decretele guvernului tunisian.
Reformele din 2 martie 1954să-și reducă și mai mult puterea, deoarece nu mai este necesară aprobarea decretelor guvernamentale. Dar el trebuie să contrasemneze întotdeauna decretele beilice, care îi conferă puterea de cenzură.
Dar continuarea luptei naționaliste obligă guvernul francez să-și reconsidere poziția. Autonomia internă a țării este în cele din urmă acordată și convențiile din3 iunie 1955, care iau notă de acest lucru, redefinesc funcția generalului rezident care devine „Înalt Comisar al Franței în Tunisia” prin articolul 11:
„Înaltul comisar francez din Tunisia, trimis Alteței Sale Bey de către președintele Republicii Franceze, este depozitarul tuturor puterilor recunoscute Republicii prin tratatele și convențiile în vigoare; el este intermediarul relațiilor guvernului francez cu autoritățile tunisiene pentru afacerile comune celor două țări.
Înaltul comisar este responsabil pentru protecția și reprezentarea drepturilor și intereselor cetățenilor francezi în Tunisia. El este asistat de un ministru delegat care îl înlocuiește în cazul absenței sau al impedimentului său. "
Semnarea protocolului de independență la 20 martie 1956transformă funcția în cea de ambasador al Franței în Tunisia .
Listare
.jpg)
Note și referințe
- Élie Fitoussi și Aristide Bénazet, Statul tunisian și Protectoratul francez. Istorie și organizare (1525-1931) , ed. Librăria Arthur Rousseau, Paris, 1931, p. XLVI
- [PDF] Paul Zeys, Cod adnotat al Tunisiei , ed. Imprimerie Berger-Levrault et Cie, Nancy, 1901, p. 740
- Mohamed Salah Mzali, Au fil de ma vie , ed. Hassan Mzali, Tunis, 1972, p. 284
- Anuarul francez de drept internațional, Convenții între Franța și Tunisia (3 iunie 1955) , vol. 1, nr.1, 1955, p. 734
- [PDF] Joseph-André Bass , " Les Maudits ", Droit și Liberté , nr . 9 (77),1 st iulie 1948, p. 2 ( citește online )