Cuponul de privatizare ( privatizarea prin bonuri în limba engleză, Kupónová privatizace în limba cehă) este o metodă de privatizare prin care aproape toți cetățenii primesc tichetele gratuite , care reprezintă potențial acțiuni la companii publice. Este o metodă care a fost utilizată între începutul și mijlocul anilor 1990 în țările din Europa de Est și Centrală ( Rusia , Polonia , Slovenia , Cehoslovacia ). Fiecare cetățean poate primi același număr de bonuri sau un număr variabil în funcție de vârstă sau vechime în lumea muncii.
Cehoslovacia a fost una dintre primele țări care a implementat privatizarea cupoanelor sub influența lui Václav Klaus , pe atunci ministru de finanțe al țării. Șase milioane de cehi (din 10 milioane) au putut atunci să cumpere pentru o mie de coroane cehoslovace - echivalentul unei treimi din salariul mediu lunar de atunci - o „carte de cupoane” ( kupónová knížka ). Acesta din urmă dă dreptul de a achiziționa acțiuni în întreprinderile publice care urmează să fie privatizate, o cerere în termeni financiari. Scopul a fost transformarea uneia dintre companiile cele mai marcate de intervenționism într-o companie cu acționari mici .
Această metodă a făcut posibilă evitarea concentrării acțiunilor întreprinderilor publice în mâinile vechii nomenklaturi . De asemenea, a permis o privatizare rapidă a economiei încă dinDecembrie 1994, 80% din companiile foste publice au fost returnate sectorului privat. Václav Klaus a putut astfel să declare la sfârșitul acestui proces de privatizare,31 decembrie 1996, că procesul de tranziție la o economie de piață a fost finalizat.
Rezultatele au fost totuși dezamăgitoare, ilustrând în special necesitatea unui cadru legislativ și legislativ stabil pentru buna funcționare a pieței, subliniat deja de tradiția liberală . Astfel, legea contabilității care standardizează prezentarea situațiilor financiare ale companiilor pe modelul european datează abia din 1993 când a început privatizarea prin cupoane în 1991. Prezentările moștenite de la comunism amestecă cu blândețe veniturile din vânzările de produse și subvențiile la producție. În acest cadru vag, escrocii au înflorit astfel, în special Viktor Kožený.
În plus, lipsa de capital nou a fost resimțită și a provocat dificultăți în rândul companiilor, pe care numai deschiderea către capitalul străin și metodele moderne de management le-ar putea elimina. Mai mult, lipsa gradualismului și transparenței în proces nu a îmbunătățit eficiența procesului.
János Kornai s-a opus în special privatizării bonurilor, solicitând în schimb o licitație progresivă pentru investitori privați.