Gradul practicieni în afara Uniunii Europene sau PADHUE sunt un număr mare de naționalitate franceză , dar au absolvit în țări din afara UE . La începutul anului 2005, 6.750 de practicanți cu diplome din afara Uniunii Europene (Padhue) practicau în Franța fără a se putea bucura de „practică completă”. Defalcarea acestor practicanți pe statut arată că 48% dintre aceștia aveau în 2005 statutul de „stagiu” care se pregătea pentru un AFS / AFSA, 28% cel de practicant asociat asociat și 15% cel de asistent asociat. 91% erau astfel angajați sub un statut prevăzut de lege. Restul de 9%, clasificat ca „alți” (adică 614 medici), lucrează neregulat și / sau în funcții neaprobate. O treime dintre acești medici provin din Maghreb (16% din Maroc și Tunisia și 14,3% din Algeria ), iar 12,7% provin din Africa Neagră . Acești medici, într-o situație precară, plătiți de 3 ori mai puțin decât un medic francez, nu pot nici să se înființeze singuri, nici să lucreze într-o instituție privată și să le vadă blocarea dezvoltării carierei.
În 1995 , Simone Veil, pe atunci ministru al Sănătății, a instituit PAC (Contractant Assistant Practitioner). În condițiile promovării unui examen, titularii PAC au văzut că situația lor se îmbunătățește, atât din punct de vedere financiar, cât și din punct de vedere al recunoașterii. Acest statut, deși foarte precar, a permis PADHUE să se unească și să lupte pentru un proces de integrare îndelungat și totuși nefinisat.
Odată cu promulgarea legii din 27 iulie 1999, care deschide accesul la concursul NPA (Nouă procedură de autorizare) pentru a practica în Franța tuturor deținătorilor unei diplome de medic generalist (în afara UE) și a unei cărți de identitate. Această lege nu ia în considerare anii de experiență ai medicilor care au practicat uneori câțiva ani în Franța.