Acest articol se concentrează pe datele deschise produse sau referitoare la Franța . Aceste date, de exemplu texte legislative, rezultate electorale, sunt accesibile tuturor și permit schimbul gratuit de informații.
Interministerială Etalab misiune , creată în 2011, coordonează acțiunea administrațiilor în ceea ce privește deschiderea datelor și dezvoltarea data.gouv.fr portalului .
Autoritățile localeAsociația OpenDataFrance reunește autoritățile locale franceze care sunt angajate într-un proces de deschidere a datelor.
În 2010, orașul și metropola Rennes au creat primul portal de date deschise pentru o autoritate locală din Franța.
Orașul Paris a început un proces de deschidere a datelor sale din 2010. În timpul ședinței consiliului orașului din 7 și 8 iunie 2010, a aprobat principiul diseminării datelor publice pentru orașul Paris. Portalul opendata.paris.fr a fost lansat în ianuarie 2011.
Orașul Issy-les-Moulineaux a inițiat un proces de deschidere a datelor în februarie 2012.
Mai multe companii franceze oferă servicii în jurul datelor deschise. De exemplu, compania OpenDataSoft oferă o platformă la cheie pentru a permite organizațiilor (autorități locale, companii sau altele) să își creeze portalul de date deschise.
Unele companii s-au angajat într-un proces de publicare a datelor în date deschise. RATP a publicat harta metrou și poziția geografică a stațiilor în datele deschise începând cu 2012.
În ceea ce privește datele referitoare la energie, legea privind tranziția energetică necesită manageri (acum privatizate în Franța) de rețele de distribuție a energiei (electricitate, gaz, căldură și frig) și distribuitorii de produse petroliere pentru a pune o parte din datele lor legate de energie disponibile organismelor publice (de îndată ce acest lucru este util pentru îndeplinirea uneia dintre competențele lor, de exemplu pentru datele locale necesare pentru pregătirea Planurilor Teritoriale Climă-Aer-Energie (PCAET) Din 2017, o parte din aceste date poate fi descărcată gratuit prin intermediul Observației Serviciul de Statistică al Ministerului Mediului.
Mai multe asociații cetățenești apără datele deschise. Acesta este cazul asociației Regards Citoyens , Libertic , New Generation Internet Foundation și capitolul francez al Open Knowledge Foundation .
Asociația Regards Citoyens a creat în special portalul nosdeputes.fr care extrage informații de pe site-ul Adunării Naționale și le republică sub formă de date care pot fi refolosite de oricine pentru a urmări activitatea deputaților.
Asociația OpenStreetMap France promovează proiectul OpenStreetMap în Franța. În special, încurajează colectarea, diseminarea și utilizarea datelor geografice sub licențe gratuite. Asociația distribuie în special mai multe seturi de date pe portalul data.gouv.fr ca bază de date națională de adrese deschise, schițele municipalităților, EPCI-urilor, regiunilor și participă cu Etalab , La Poste și IGN la proiectul de bază National Address .
Capitolul francez al Open Knowledge Foundation contribuie la răspândirea unei culturi a datelor, în special prin proiectul „Data School”, versiunea în limba franceză a proiectului anglo-saxon „ School of data ”.
Proiectul Open Food Facts , care își propune să creeze o bază de date colaborativă a ingredientelor produselor alimentare, a fost creat în Franța în 2012.
Deschiderea datelor juridice în Franța , a fost înființată în anul 2002, 8 ani înainte de guvernul britanic , care și-a deschis „ Fapte și statutară site - ul“ în 2010.
Mișcări cetățenești precum Wikimedia France , OpenStreetMap France, LiberTIC sau Regards Citoyens evanghelizează pe această temă timp de câțiva ani înainte ca autoritățile publice să acționeze.
Comunitățile de pionieri din Franța sunt orașe: Rennes, apoi Paris, datorită deliberării luate de consiliul municipal din 8 iunie 2010 referitoare la diseminarea datelor publice și adoptarea unei rezoluții și apoi a portalului „ Paris Data ” (27 ianuarie) , 2011) diseminarea datelor, inclusiv a datelor cartografice (planul parcelei, elementele de semnalizare, avizele de carte împrumutate de la biblioteci etc.), care au permis rapid crearea, de exemplu, a unei hărți cu istoria numelor străzilor din Paris, o hartă electorală interactivă sau o hartă a celor 70 de specii de arbori prezente la Paris, utile persoanelor care suferă de alergii ”.
Misiunea interministerială Etalab , acum biroul primului ministru, este responsabilă pentru crearea și furnizarea portalului de date publice deschis data.gouv.fr , online din 5 decembrie 2011.
În 2016, proiectul de lege pentru o republică digitală a introdus dreptul la deschiderea datelor.
Dreptul de acces la informațiile publice este consacrat în Declarația drepturilor omului și a cetățeanului din 1789 , în temeiul articolului XV, care menționează că societatea are dreptul să ceară un cont de la orice funcționar public al administrației sale. Legea nr . 78-753 din 17 iulie 1978 privind dreptul de acces la informațiile publice din Franța nu impune publicarea datelor digitale sau publicarea informațiilor în mod proactiv.
Legea privind libertatea de acces la documentele administrative (cunoscută sub numele de legea CADA) specifică „(...) indiferent de data, locul de conservare, forma și suportul acestora, documentele produse sau primite, în cadrul misiunii lor de serviciul public , de către stat , autoritățile locale, precum și de alte persoane de drept public sau persoane de drept privat însărcinate cu o astfel de misiune. Astfel de documente constituie, în special, dosare, rapoarte, studii, rapoarte, procese verbale, statistici , directive, instrucțiuni, circulare, note și răspunsuri ministeriale, corespondență, opinii, prognoze și decizii ” .
În 2003, o directivă europeană specifică condițiile pentru reutilizarea informațiilor din sectorul public în Europa. Acesta a fost transpus în legislația franceză în 2005, pentru a facilita reutilizarea datelor sau documentelor existente, deținute de organismele din sectorul public.
În 2011, un decret (Decretul nr . 2011-577 din 26 mai 2011 stabilește principiul dreptului liber de reutilizare a documentelor și a datelor publice.
Pentru a lansa tranziția energetică la nivelul lor, mulți agenți, inclusiv autoritățile locale și cetățenii, au nevoie de date suficient de precise și actualizate despre producția de energie și despre consumul real de energie de către clădiri, districte, orașe etc. asigurând totodată protecția datelor referitoare la confidențialitate .
Legea cu privire la tranziția energetică planurile din 2016 , treptat , a face aceste date disponibile on - line pentru reutilizare gratuit de către orice persoană interesată (date deschise). Administratorii de rețea (electricitate, gaz, rețea de încălzire și răcire) și furnizorii de produse petroliere trebuie să furnizeze anumite date serviciului statistic al Ministerului Energiei, înainte de fiecare 30 iunie, datele pentru anul N-1 vor fi transmise și aproape toate postate on - line de către Ministerul în termen de două luni (înainte de 1 st septembrie). Anumite date foarte precise sunt disponibile pentru autoritățile locale aflate sub competența lor în tranziția energetică (dar numai la cerere). Sistemul este guvernat de trei decrete publicate în 2016, referitoare la confidențialitatea anumitor informații.
Conform legislației franceze, datele publice sunt considerate susceptibile să conțină informații sensibile, fie pentru că permit identificarea unei persoane, fie pentru că sunt supuse drepturilor de autor, secretului de stat sau din motive de apărare națională . În acest context, datele nu pot fi diseminate în mod liber fără autorizație prealabilă sau trebuie supuse anonimizării.
Odată ce drepturile de difuzare sunt garantate, se vor aplica licențe. Diferite organizații au dezvoltat licențe gratuite aplicabile oricărui tip de conținut, public sau creații ale minții. Acestea sunt modele simple de licențe comerciale care nu necesită respectarea normelor. Contractele nepublicate pot fi întocmite, cu condiția respectării dreptului intern, atât cu privire la prevederile legilor din 17 iulie 1978 sau chiar din 6 ianuarie 1978, cât și cu privire la normele de ordine publică aplicabile contractului.
În Franța, până la cinci licențe diferite de reutilizare au fost aplicate pe datele deschise. În 2013, armonizarea practicilor a condus la utilizarea a două licențe standard utilizate în proporții echivalente: licența deschisă și licența de bază de date deschisă.
Ministerul Justiției a luat inițiativa de a proiecta o licență adaptată datelor publice, Licența de informații publice reutilizabile, denumită în mod obișnuit LIP. Cu toate acestea, nu este una dintre licențele de date deschise de referință.
Oferă posibilitatea de a reutiliza datele din Directorul Ministerului gratuit, chiar și în scopuri comerciale, cu condiția să se menționeze sursele și data actualizării, datele să nu fie modificate și semnificația lor să nu fie denaturată.
De asemenea, se prevede că utilizatorul poate autoriza o nouă reutilizare numai sub licență, cu condiția să aibă valoare adăugată datelor originale.
Această licență creată de ETALAB este destinată a fi utilizată în special pe data.gouv.fr.
Licența ODbL a fost tradusă în franceză de către orașul Paris pentru a o adapta la utilizarea națională. O varietate de proiecte utilizează această licență, de la Open Street Map la comunitățile locale (Paris, Nantes, Toulouse ...).
Fundația deschis de cunoștințe creat în 2013 Index datele deschise pentru compararea țărilor în ceea ce privește deschiderea datelor. Franța a fost pe locul 16 - lea , în 2013, 3 e în 2014, 10 - lea în 2015 și 4 - lea în 2016.
Barometrul Open Data este un proiect al Fundației Web . În acest clasament, Franța a fost a 10- a în 2013, a 4- a în 2014, 2 e în 2015 și 3 e în 2016.
Deschiderea datelor publice permite executarea unui control cetățean. Multe exemple de utilizare a banilor publici arată conflicte de interese sau utilizări discutabile. Acesta este cazul, de exemplu, cu rezerva parlamentară pe care anumiți deputați o utilizează în întregime în municipiul pentru care sunt și primari.