Medalia națională de recunoaștere a victimelor terorismului

Medalia națională de recunoaștere a victimelor terorismului
Desen.
Avers 		A doua ilustrare.
Verso
Medalia națională de recunoaștere a victimelor terorismului
termeni si conditii
Adjudecat de Franţa
Tip Medalie
Premiat pentru Victima unui act terorist
Eligibilitate Francezi și străini
Detalii
stare Întotdeauna premiat
Ranguri Nu
Statistici
Creare 12 iulie 2016
Ordinea Precedenței
Anterior Crucea de război inferior
1914-1918 		Echivalent
 Ordinul Național Superior
al Meritului 		ca urmare a
Desen.
Panglică

Medalia Națională de recunoaștere a victimelor terorismului este un decor civil și militar francez creat de decretul n o  2016-949 de12 iulie 2016. De la intrarea în vigoare la1 st ianuarie 2017din versiunea revizuită a Codului pensiilor militare pentru invaliditatea și victimele războiului , această decorație apare acum în partea de reglementare a articolelor D355-23 până la D355-31.

Medalia se acordă retroactiv de la 1 st ianuarie 1974. Medalia națională de recunoaștere trebuie solicitată de către victimă sau, dacă este decedată, de către familia ei. Medalia poate fi acordată unui minor și unui străin, precum și unui francez. Îniunie 2018, primul deținător este victima postumă a atentatului din Cairo 22 februarie 2009.

Această medalie este inspirată din Ordinul Regal de Recunoaștere Civilă a Victimelor Terorismului ( Real Orden de Reconocimiento Civil a las Victimas del Terrorismo  (es) ) creat în Spania de articolul 4 din Legea 32/1999 din8 octombrie 1999 de solidaritate cu victimele terorismului.

Caracteristici

Se acordă prin decret al președintelui Republicii .

Îl poate primi:

Medalia este acordată de Președintele Republicii , Primul Ministru , membrii guvernului , Marele Cancelar al Legiunii de Onoare , prefecții și ambasadorii , precum și de autoritățile desemnate de Primul Ministru.

Poate fi livrat postum și apoi este fixat în sicriu sau returnat familiei.

Insigne sunt donate de stat.

Faptele luate în considerare sunt cele ulterioare 1 st luna ianuarie din 1974.

Dacă președintele Republicii François Hollande i- ar fi acordat Legiunea de Onoare postum lui Hervé Gourdel , un ghid montan răpit și ucis de un grup islamist din Algeria, s-au ridicat voci care să pună la îndoială oportunitatea folosirii acestei recompense pentru faptele victimelor terorismului.

Descrierea ecusoanelor

„Aversul este o floare cu cinci petale marcate cu dungi albe pentru a aminti culoarea panglicii și încărcată cu cinci urechi de frunze de măslin pentru a simboliza valoarea păcii în Republica. În centru, o medalie de culoarea argintie taisuri în albastru, cu inscripția „FRANÇAISE RÉPUBLIQUE“ și, în inimă, statuia de Place de la Republique din Paris.

Reversul este o floare cu cinci petale marcate cu dungi albe pentru a aminti culoarea panglicii și încărcată cu cinci urechi de frunze de măslin pentru a simboliza valoarea păcii în Republica. În centru, o medalie bordurată în albastru, încărcată cu deviza „LIBERTÉ - ÉGALITÉ - FRATERNITÉ” și în inimă, două steaguri franceze încrucișate. "

Medalia națională de recunoaștere a victimelor terorismului acordată prin decret prezidențial, este purtată direct după Ordinul național de merit . Acest lucru face ca medalia națională de recunoaștere a victimelor terorismului să fie cea de-a cincea cea mai importantă decorație în ordinea purtării formale a decorațiunilor franceze . Sosește astfel chiar în fața Croix de Guerre ( 1914-1918 , 1939-1945 , Teatre de operațiuni străine , valoare militară , medalia Jandarmeriei Naționale cu citare) care recompensează acordarea unei citări de către comandamentul militar pentru conduită excepțională sau strălucitoare acțiune în foc sau luptă.

Medalia națională de recunoaștere pentru victimele terorismului este așadar poziționată și în fața crucilor și medaliilor care au calitatea de „titluri de război” individuale în vederea obținerii uneia dintre cele două ordine naționale: medalia Rezistenței Franceze. , Medalia a evadatilor , crucile combatantului voluntar .

În plus, medalia națională de recunoaștere pentru victimele terorismului ajunge în fața celor patru ordine ministeriale: Ordinul palmelor academice , Ordinul meritului maritim , Ordinul meritului agricol , Ordinul artelor și scrisorilor .

În cele din urmă, în ordinea protocolului, medalia națională de recunoaștere pentru victimele terorismului a fost purtată - la data creării sale - cu mult înainte de insigna soldaților răniți și insigna civililor răniți , două distincții franceze destinate soldaților sau soldaților. civililor care au fost răniți sau mutilați ca urmare a războiului reglementat de Legea nr. 52-1224 din8 noiembrie 1952referitoare la însemnele răniților războiului. Aceste ecusoane au fost prezentate inițial doar sub forma unei panglici colorate sau a unei stele roșii sau albe, în funcție de natura militară sau civilă a leziunii. Este interesant de remarcat aici că Monnaie de Paris creează de câțiva ani propria sa variantă a însemnelor rănitului de război - militar sau civil - tocmai sub forma unei medalii neoficiale. Caracteristicile sale estetice par să le fi inspirat pe cele din Medalia națională de recunoaștere a victimelor terorismului. Această medalie neoficială a fost prevăzută exact cu cinci petale și liniile de forță ale celor cinci raze ale stelei sale centrale pot fi comparate cu cele cinci ramuri ale medalii naționale de recunoaștere a victimelor terorismului, designul acesteia din urmă corespunzând unui aranjament de elementele.inversate pe o axă de 180º. Cu toate acestea, de la Decretul nr. 2016-1130 din17 august 2016 (care abrogă legea nr. 52-1224 din 8 noiembrie 1952), insigna răniților a fost înlocuită cu medalia răniților de război, făcând astfel neconformă definitiv medalia lovită de Monnaie de Paris, având în vedere că descrierea oficială a acestei noi decorațiuni specifică faptul că steaua roșie cu cinci puncte în centrul modulului este „înconjurat de o coroană jumătate frunze de stejar, jumătate frunze de dafin”.

Reacții în urma creării medalii

De la anunțarea creării sale, această nouă decorație oficială a fost criticată.

În primul rând, din 13 iulie 2016, de Bénédicte Chéron, profesor la Institutul Catolic din Paris , cercetător la IRICE și specialist în probleme legate de forțele armate, apărare și mass-media. Pe contul ei de Twitter , ea se întreabă care poate fi „semnificația unei medalii create pentru victime” , deoarece, se întreabă, „specificitatea medaliei este să nu recompenseze un act? Sau un comportament rezultat din acțiuni voluntare? " .

O apreciere preluată și împărtășită de Philippe Chapleau , jurnalistul cotidianului regional Ouest-France specializat în probleme militare și de apărare și care se întreabă pe blogul său Lines of Defense cu privire la locul luat în precedența decorațiilor franceze de această nouă medalie: „ Adică, conform listei oficiale, din 15 iulie 2010, semnată de generalul Jean-Louis Georgelin, fostul mare cancelar al Legiunii de Onoare, această medalie este plasată în fața Croix de Guerre și a Crucii Militare Valor. Acest lucru nu a eșuat în provocarea anumitor medaliați militari și cercetător Bénédicte Chéron. "

Câteva zile mai târziu, senatorul Orne Nathalie Goulet , președintele comisiei de anchetă privind organizația și mijloacele de luptă împotriva rețelelor jihadiste din Franța și din Europa, lansează o petiție online pe site-ul Change .org pentru a solicita abrogarea decretului de creare a acestei medalii. Ea consideră că această medalie constituie „un semnal deplorabil dat teroriștilor, deoarece ancorează victima terorismului în permanență și o plasează în ordinea protocolului înainte de medalia Rezistenței sau Croix de Guerre” . Ea crede, de asemenea, că această medalie „nu este o modalitate de a promova compasiunea noastră legitimă” . 24 iulie 2016, în editorialul său din cotidianul L'Opinion , reacționează și jurnalistul Olivier Auguste : „Trebuie să încercăm să nu reacționăm prin reflex, prin instinct, pentru a evita să fim atrași în confuzie. Acest lucru se aplică deciziilor simbolice, precum și măsurilor concrete care trebuie luate pentru a proteja populația. Simbolismul - care își are toată importanța în astfel de circumstanțe - este de exemplu crearea, înregistrată în Jurnalul Oficial în ajunul atacului de la Nisa , a unei „medalii naționale de recunoaștere a victimelor terorismului”. Aceste victime merită un omagiu respectuos; cei care au încercat să limiteze masacrele (de la poliție la „eroul scuter” din Nisa) o recompensă pentru vitejia lor. Dar este dificil să găsești semnificația decorării oamenilor pentru că au avut nenorocirea de a fi într-un loc nepotrivit, la momentul nepotrivit ... ”

29 iulie 2016, jurnalistul și eseistul Natacha Polony este emoționat de crearea acestei medalii naționale de recunoaștere pentru victimele terorismului din Le Figaro într-o coloană intitulată „Evitați atacurile, nu decorați victimele!” ": " Francezii nu vor o medalie pentru morții lor. Nu vor să locuiască într-o țară în care intenționează să-și decoreze copilul ucis de un nebun care a intrat în barbarie religioasă. Vor ca eroii să fie împodobiți; că încetăm să denigram patriotismul și valorile civilizaționale care îi ghidează pe acești eroi (...) ” Înainte de a concluziona: „ Francezii nu vor să fie victime decorate, ci femei și bărbați în picioare. "

De partea asociațiilor de victime, reacțiile par, de asemenea, amestecate. Astfel Emmanuel Domenach, supraviețuitorul atacului de la Bataclan și vicepreședinte al asociației13 noiembrie : fraternitate și adevăr, ceea ce explică pe contul său de Twitter: „Nu înțeleg interesul sau simbolul unei astfel de abordări? Victimele au nevoie de ajutor, nu de o medalie! „ Și să continuăm: „ Că decorăm eroii, cei care au salvat vieți cu riscul de a-i pierde pe ai lor, desigur, dar o simplă victimă ce interes? " .

Stéphane Gicquel, secretar general al Federației Naționale a Victimelor Atacurilor și Accidentelor Colective (Fenvac), se întreabă și el despre semnificația unei astfel de medalii, încă pe Twitter: „Crearea unei medalii de recunoaștere a victimelor terorismului. Este o așteptare? Este această recunoaștere? " .

Într - un articol de Angélique Negroni publicat în Figaro ediția a5 septembrie 2016 intitulat "Atacuri: noua medalie pentru victimele prost primite", Georges Salines, președintele asociației din România 13 noiembriecare îi reunește pe cei afectați în timpul atacurilor de la Paris, explică faptul că această decorație nu corespunde așteptărilor victimelor: „Mi-am pierdut fiica, nu văd ce îmi poate aduce acest farmec. O medalie este legată de un act meritoriu, dar am suferit. (...) Solicităm o listă a victimelor, pe care nu o avem, și repararea financiară să se facă corect. Aceasta este preocuparea noastră. „ De asemenea, citat, Stéphane Gicquel subliniază că: „ Dacă se dorește recunoașterea națiunii, aceasta trebuie să se manifeste mai degrabă prin eficacitatea drepturilor victimelor. Că compensarea se desfășoară fără probleme, ceea ce nu este cazul. (...) Acordăm medalia unei victime persoanelor cu care lucrăm la reziliență. Acest lucru i-ar putea bloca în mod periculos într-un statut de victimizare. "

Tot în acest articol din Figaro datează5 septembrie 2016, Pierre Saint-Macary, președintele Uniunii Naționale a Combatanților (UNC), constată că noua decorație se află în a cincea poziție protocolară, „înainte de aceea rezervată răniților de război. (…) Această decizie i-ar putea demobiliza pe cei care se angajează atunci când semnul recunoașterii este mai puțin bine plasat. „ În ceea ce îl privește pe generalul Philippe Schmitt, directorul administrativ al UNC, el consideră că „ fie este o stângăcie și trebuie corectată, fie este un dispreț deliberat pentru combatanți: există o diferență fundamentală între un cetățean nefericit locul nepotrivit la momentul nepotrivit și un soldat chemat și care își riscă viața pentru națiunea sa ” . René Goujat, președintele Uniunii Franceze a Asociațiilor Combatentilor și Victimelor Războiului (UFAC), notează că: „Această medalie vine înainte ca războiul să treacă, aceste decorațiuni pentru actele de război. Această locație este prost trăită și vă pot spune că lucrurile se mișcă în rânduri ” , indicând că va duce dosarul la Ministerul Apărării.

Doar Asociația franceză a victimelor terorismului (AFVT) pare să fi salutat crearea medalii naționale de recunoaștere a victimelor terorismului. „Toate victimele lunii ianuarie 2015 fuseseră numite cavaleri ai Legiunii de Onoare. Rudele victimelor atacurilor anterioare, care aveau aceleași cerințe, nu înțelegeau de ce nu puteau avea aceeași recunoaștere ”, își amintește Guillaume Denoix de Saint Marc , directorul său general. Și el explică: „Trebuia să existe o decorație specială care să onoreze o persoană, nu pentru ceea ce a făcut, ci pentru ceea ce a suferit, în numele statului. » The12 septembrie 2016, directorul adjunct al AFVT, Stéphane Lacombe, publică o coloană pe site-ul web L'Obs , intitulată „O medalie pentru victimele terorismului: 3 motive (false) pentru a se opune”. El încearcă să golească de fond criticile formulate cu privire la medalia națională de recunoaștere a victimelor terorismului, răspunzând pe trei puncte: actul de curaj; victimizarea; lumea luptătoare.

15 septembrie 2016, echipa L'œil du 20 heures de la France Info dedică un subiect intitulat „Medalia ... pe care nimeni nu o vrea” acestui număr al medalii naționale de recunoaștere pentru victimele terorismului. Emmanuel Domenach (13 noiembrie : fraternitate și adevăr) este intervievat, la fel ca și Pierre Saint-Macary (UNC) și Juliette Méadel (secretar de stat pentru asistența victimelor). Juliette Méadel intervine și ea asupra16 septembrie 2016pe iTele, invitat de Michael Darmon. Ea declară apoi că o medalie pentru victimele terorismului este „balsam la inimă”.

În n o  498 dinoctombrie 2016al revistei L'Essor de la Gendarmerie nationale , organul oficial al organizației principale care reprezintă personalul Jandarmeriei și personalul pensionat al Forțelor Armate, redactor-șef al acestuia Pierre-Marie Giraud, își încheie editorialul intitulat Medalii și despăgubiri vorbind despre „calamita Medalie de recunoaștere a victimelor terorismului” .

Titulari

Primul deținător, postum, este Camille Quilin, care a murit în 2018, victima atacului terorist din Cairo pe 22 februarie 2009

În noiembrie 2018, 124 de persoane (inclusiv 22 postum) implicate în douăzeci și unu de evenimente teroriste din Franța sau din străinătate din 2011 primesc medalia. Printre acestea, victimelenoiembrie 2015 la Paris și Saint-Denis și cele ale atacului de la Nisa, 14 iulie 2016, sunt cele mai numeroase.

În ianuarie 2019, 40 de persoane au fost decorate.

În iunie 2019, 137 de persoane, inclusiv 13 postum, implicate în opt acte teroriste comise în Franța și paisprezece peste hotare din 2011, inclusiv victime străine, primesc medalia.

Note și referințe

  1. Decretul nr .  2016-949 din 12 iulie 2016 de stabilire a Medalii Naționale de recunoaștere a victimelor terorismului .
  2. (în) „  Codul pensiilor militare cu dizabilități și victimelor războiului  ” pe Légifrance (accesat la 13 noiembrie 2017 ) .
  3. Circulara din 26 noiembrie 2019 referitoare la medalia națională pentru recunoașterea victimelor terorismului
  4. „  BOE.es - Documento BOE-A-1999-20063  ” , Link către pagina corespunzătoare a Jurnalului Oficial spaniol (BOE) care oferă acces la consultarea textului legii în versiune digitală în diferite formate., Pe www .boe. es (accesat la 8 septembrie 2016 ) .
  5. Laurent Lagneau, "  Ar trebui să acordăm Legiunea de Onoare celor 130 de victime ale atacurilor de la Paris?"  » , Opex360.com,10 decembrie 2015(accesat la 18 iulie 2016 ) .
  6. „  Crearea medaliii naționale de recunoaștere a victimelor terorismului  ” , legiondhonneur.fr,13 iulie 2016(accesat la 18 iulie 2016 ) .
  7. Legea nr. 52-1224 din 8 noiembrie 1952 care reglementează purtarea însemnelor răniților de război ( citiți online ).
  8. "  Decretul nr. 2016-1130 din 17 august 2016 privind medalia pentru răniții de război | Legifrance  ” , pe www.legifrance.gouv.fr (consultat la 6 septembrie 2016 ) .
  9. Bénédicte Chéron, „  Bénédicte Chéron pe Twitter  ” , pe Twitter ,13 iulie 2016(accesat la 1 st august 2016 ) .
  10. Philippe Chapleau, „  Medalia națională de recunoaștere a victimelor terorismului: o marfă foarte înaltă?  » , În Ouest-France ,14 iulie 2016(accesat la 1 st august 2016 ) .
  11. Nathalie Goulet , "  Abrogarea terorismului medalie victimă  " pe change.org (accesat la 1 st august 2016 ) .
  12. „  Senatorul Ornei, Nathalie Goulet, împotriva medalii victimei terorismului  ” , pe France 3 Normandy ,25 iulie 2016(accesat la 1 st august 2016 ) .
  13. „  Crearea unei medalii pentru victimele terorismului: un senator centrist rebel  ” , pe Metronews ,24 iulie 2016(accesat la 1 st august 2016 ) .
  14. Olivier Auguste, „  Terorism: nu te lăsa să mergi la confuzie  ” , pe L'Opinion ,24 iulie 2016(accesat la 1 st august 2016 ) .
  15. Natacha Polony, "  Evitați atacurile, nu decorați victimele!"  » , Pe Le Figaro ,29 iulie 2016(accesat la 1 st august 2016 ) .
  16. Emmanuel Domenach, „  Emmanuel Domenach pe Twitter  ” , pe Twitter ,13 iulie 2016(accesat la 1 st august 2016 ) .
  17. Stéphane Gicquel, „  Stéphane GICQUEL pe Twitter  ” , pe Twitter ,13 iulie 2016(accesat la 1 st august 2016 ) .
  18. Angélique Négroni, „  Atacuri: noua medalie pentru victimele prost primite  ”, Le Figaro ,5 septembrie 2016, p.  11 ( citit online , consultat la 7 septembrie 2016 ).
  19. „  Medalia pentru victimele terorismului nu este unanimă  ” , 20 de minute ,6 septembrie 2016(accesat la 7 septembrie 2016 ) .
  20. Stéphane Lacombe, „  O medalie pentru victimele terorismului: 3 motive (false) pentru a se opune  ” , la L'Obs (accesat la 18 septembrie 2016 ) .
  21. "  Medalia ... pe care nimeni nu o vrea!"  » , Ochiul de la 8 pm ,15 septembrie 2016(accesat la 16 septembrie 2016 ) .
  22. itele.fr , "  Juliette Méadel:" O medalie "pentru victimele terorismului," este balsam în inimă "  " ,15 septembrie 2016(accesat la 18 septembrie 2016 ) .
  23. „  Medalii și compensații  ” , pe lessor.org , L'Essor de la Gendarmerie nationale (accesat la 17 aprilie 2019 ) .
  24. „  Prima medalie de recunoaștere pentru victimele terorismului a fost acordată unei tinere din atacul de la Cairo  ” , L'Obs,1 st iunie 2018(accesat la 1 st iunie 2018 ) .
  25. „Medalia de recunoaștere” pentru 137 de victime ale terorismului, Le Front de l'Information, 30.06.2019

Vezi și tu

Articole similare

linkuri externe