Franciza electorală Cape ( Cape Franciza calificată în limba engleză) sunt definite calificările necesare pentru a avea dreptul la vot la alegerile parlamentare din Colonia Capului și provincia Cape , în primii ani ai Uniunii Africii de Sud .
Această franciză le-a permis populațiilor negre și colorate să își exercite dreptul de vot în conformitate cu aceleași criterii ca și populațiile albe. Acest sistem local de vot electoral a fost restricționat treptat și în cele din urmă abolit, sub diferite guverne sud-africane. Astfel, în 1930, dreptul la vot, inițial numai pentru bărbați, a fost extins doar la femeile albe, în timp ce în 1931, ultimele criterii de recensământ pentru alegătorii albi au fost abolite. În 1936, alegătorii negri au fost apoi eliminați din listele electorale comune și li s-a permis să aleagă doar deputați albi specifici care să-i reprezinte în parlament, înainte ca această reprezentare să fie abolită în 1960. Alegătorii de culoare au urmat aceeași cale în 1958 și 1970.
Franciza electorală din Cape Town a fost înființată în 1853, când Cape Colony a primit dreptul de a avea instituții reprezentative din guvernul britanic. La 11 martie 1854 , Colonia Capului a fost astfel înzestrată cu o constituție cu un parlament ales, care legiferează afacerile interne. Constituția Cape Town prevede înființarea a două adunări ai căror membri sunt aleși prin vot cenzural . Proprietatea minimă pentru a vota în camera inferioară este, așadar, foarte redusă (25 de lire sterline), permițând 80% din populația masculină din Cape Town să își exercite dreptul de vot. Selectarea alegătorilor pentru camera superioară este mai riguroasă și necesită deja o anumită avere (de la 2.000 la 4.000 de lire sterline). Egalitatea raselor, proclamată din 1828 în colonie, este reafirmată. Astfel, un număr mare de persoane colorate (55% din populația orașului Cape Town) se regăsesc cu alegători deplini în camera inferioară. În plus, nu există restricții privind analfabetismul sau categorizarea rasială. Cu toate acestea, numai bărbații sunt chemați să poată exercita acest drept civic.
Proprietatea minimă necesară se referea la toate formele de proprietate, teren comunal sau tradițional. A fost foarte scăzut în comparație cu calificările necesare atunci în altă parte a lumii. De la început, această sumă este, de asemenea, contestată. Zeci de ani mai târziu, alfabetizarea va fi adăugată ca un criteriu suplimentar pentru a fi alegător.
Acest sistem electoral destul de liberal a fost susținut de elita politică din Cape Town, în special de John Fairbairn , Saul Solomon , John Molteno și William Porter, care au văzut acest sistem ca fiind cel mai corect pentru a conduce o societate la fel de cosmopolită și diversă precum cea din Cape Town. o perioadă în care discriminarea rasială a fost considerată în mod legal nedreaptă și nu tolerată (în 1838, în Cape Colony s-a judecat că legea nu ar trebui să facă discriminări pe baza rasei sau a culorii pielii). În plus, eliberarea populațiilor colorate a fost văzută ca un mesaj pașnic capabil să pună capăt războaielor Kaffir și să aducă pacea socială în centrele urbane. Pentru William Porter, este mai bine să vezi un hotentot să beneficieze de privilegiile constituției și să folosească un buletin de vot într-un district electoral pentru a-și revendica drepturile decât să-l vezi reclamându-i cu arma la umăr.
În 1872 , Coloniei Capului i s-a acordat dreptul de a avea un „guvern responsabil” în fața parlamentului său. Angajamentul de a trata afro-africanii și culorii ca „subiecți albi” a fost reafirmat în mod explicit de noul guvern, care în 1874 și 1878 a anulat moțiunile de opoziție pentru a restricționa criteriile electorale. În același timp, guvernul Molteno face campanie pentru a înregistra pe listele electorale țăranii Xhosa care locuiesc în zonele rurale din estul coloniei Cape. În plus, formele tradiționale de proprietate comunală asupra terenurilor sunt recunoscute pe deplin de către guvernul Cape Town. Drept urmare, s-au format primele mișcări politice negre precum Imbumba Yamanyama („Unitatea este forța”). Cu toate acestea, majoritatea populației de culoare care îndeplinește criteriile electorale nu își înregistrează sau își exercită drepturile electorale, în parte deoarece nu sunt informați cu privire la drepturile lor sau trăiesc în zone muntoase îndepărtate., Lipsind infrastructura suficientă pentru a se deplasa cu ușurință la urne.
Cu toate acestea, în anii 1880, sistemul de franciză electorală din Cape Town a rămas unic în Africa de Sud . În vecine republici bure ale Statului Liber Orange și Transvaal , dreptul de vot este limitat la alegători albi numai, sau chiar alegătorilor de Boer origine sau cu un Voortrekker strămoș .
În Cape Colony, angajamentele reînnoite ale guvernului față de cetățenia non-rasială nu sunt lipsite de opoziție. În Capul de Est, descendenții coloniștilor britanici care au ajuns în 1820 se simt amenințați demografic și politic. Reprezentanții lor parlamentari, precum John Paterson și John Gordon Sprigg, au făcut apoi presiuni pentru a pune la îndoială sinceritatea vecinilor lor xhosa. Acest bloc politic din Eastern Cape se organizează pentru a deveni Partidul Progresist , un partid pro-imperialist care vine la putere alături de Cecil Rhodes și Leander Starr Jameson . În același timp, de partea populației albe vorbitoare de afrikaans, mișcarea Afrikaner Bond se dezvoltă și solicită, de asemenea, o înăsprire a criteriilor electorale, în timp ce ziare precum Zingari și Lantern castigă parlamentarii aleși datorită vocilor populații.disconforturi sau colorate. Cecil Rhodes deplânge, de asemenea, că în multe circumscripții electorale, votul populațiilor colorate poate fi decisiv în ceea ce privește câștigătorul bătăliei electorale. Într-un discurs adresat Parlamentului în iunie 1887, el a solicitat dezbaterea sistemului de franciză, Rhodes afirmând că „nativul ar trebui tratat ca un copil și ar trebui să i se interzică franciza electorală ca alcoolul” și că este mai degrabă necesar să adoptă un sistem de despotism, precum cel aplicat în Indiile Britanice . La început, elita vorbitoare de limbă engleză condusă de Saul Solomon a rezistat și votul de 25 de lire sterline a fost menținut. Cu toate acestea, în 1887 , un proiect de lege care exclude „titlurile de proprietate tribale” a fost adoptat de către guvernul prim-ministrului Gordon Sprigg, pentru a dezafilia o mare parte a alegătorilor negri din mediul rural care locuiesc în regiunea Eastern Cape și al căror număr tot mai mare. circumscripții electorale locale, inclusiv cea din Sprigg. Legea este puternic dezbătută în parlament și luptată de parlamentarii liberali. Ca răspuns, politicienii xhosa și-au încurajat apoi coreligioniștii să se înscrie pe listele electorale, astfel încât, din 1891, numărul alegătorilor negri a fost mai mare decât numărul alegătorilor de culoare înregistrați anterior.
În 1892 , condițiile de recensământ ale francizei electorale au fost modificate în detrimentul populațiilor mai puțin înstărite, indiferent dacă sunt negre, albe sau colorate. Cu Constituția Cape Town din 1872 care interzice în mod explicit discriminarea pe bază de rasă sau culoare, noua lege electorală pur și simplu a ridicat nivelul deductibil de la 25 GBP la 75 GBP, sumă care afectează mai mult alegătorii negri. Astfel, dacă un număr de albi săraci își pierd dreptul la vot, un număr și mai mare de negri și de culori sunt afectați de această modificare a francizei electorale. În același timp, legea adaugă un criteriu de educație care impune ca toți potențialii alegători să fie alfabetizați. Majoritatea alegătorilor xhosa, analfabeți și înscriși într-o cultură orală, sunt în cele din urmă cei mai afectați de această nouă lege electorală. La fel ca în 1887, legea a făcut obiectul unei dezbateri aprinse în parlament, dar a fost adoptată în cele din urmă.
Restricțiile succesive din deceniile anterioare au însemnat că în 1908, când s-a ținut Convenția Națională asupra Unirii între cele patru colonii britanice din Africa de Sud, doar 22.784 de indigeni și colorate, dintr-un total de 152.221 de alegători, sunt înscrise pe listele electorale comune. din Cape Colony, în timp ce sistemul este încă nerasial. Încercările lui John X. Merriman , John Tengo Jabavu , William Philip Schreiner , Walter Rubusana și Abdullah Abdurahman de a impune o franciză multiracială asupra ansamblului sud-african, sau chiar simpla extindere a francizei Cape Town (Merriman), eșuează dorința altor guverne coloniale de a afirma dominația albă asupra Africii de Sud. Cu toate acestea, Legea privind Africa de Sud asigură faptul că noua provincie a Capului își poate păstra sistemul electoral prin care calificările au limitat votul tuturor cetățenilor pe baza educației și a bogăției, cu excepția cazului în care o majoritate calificată în parlament să o schimbe.
La sfârșitul anilor 1920 și începutul anilor 1930, votul universal a fost acordat tuturor populațiilor albe: restricțiile de cenzură sau educație au fost abolite și dreptul de vot acordat femeilor din toată Africa de Sud. Cu toate acestea, în Cape Town, toate veniturile, patrimoniul, educația și restricțiile de gen sunt menținute pentru populațiile negre și colorate. Dacă femeilor din aceste grupuri rasiale din Cape Town nu li se acordă niciun drept civic, în altă parte a țării, toate drepturile electorale ale negrilor și ale persoanelor colorate rămân inexistente.
În 1936 , în urma adoptării de către aproape toți parlamentarii (minus 11 voturi) a Legii privind reprezentarea nativilor , cei 11.000 de alegători negri din provincia Cape au văzut numele lor retrase de pe listele electorale comune și reînregistrați pe liste electorale separate pentru a numi 3 deputați (albi) și 4 senatori (albi) responsabili de apărarea intereselor lor în parlament. Una dintre primele parlamentare albe alese pentru a reprezenta populațiile negre este Margaret Ballinger . În schimb, este instituit un Consiliu Reprezentativ Nativ , format din 23 de membri (12 negri aleși indirect, 4 negri numiți de guvernatorul general, 6 comisari șefi pentru afaceri indigene) și prezidat de secretarul pentru afaceri indigene. Acest consiliu este pur consultativ și constituie un instrument național de mediere și comunicare între guvern și populațiile negre din Africa de Sud.
În 1945 , în registrele electorale erau înregistrați 54.000 de alegători de culoare. Cu toate acestea, odată cu înființarea apartheidului , din 1948 , locul lor în instituții a fost pus în discuție de către guvernul partidului național . Cu toate acestea, culorile au fost suficient de apatice pentru a apăra în mod concret drepturile civice care le-au fost atribuite și numărul lor a scăzut la 38.000 de alegători înregistrați pe registrele electorale în 1953. În cercurile guvernamentale, dezbaterea sa concentrat pe abolirea francizei electorale sau pe înăsprirea calificărilor, opțiune apărată în special de Phil Weber, redactor-șef al ziarului pro-guvernamental Die Burger (1945-1954), cu liderii partidului național din provincia Cape Town. Însă preluarea partidului național de către reprezentanții provinciilor boere a sigilat viitorul sincerității electorale. Alegătorii colorați din provincia Cape Town au fost în cele din urmă retrași la rândul lor din listele electorale comune din 1956, în conformitate cu legea din 1951 privind reprezentarea separată a alegătorilor. Această lege este contestată în special în parlament și în societatea civilă albă. Din punct de vedere politic, măsura privește Partidul Unit și Partidul Laburist de voturi decisive în mai mult de jumătate din cele 55 de circumscripții din provincia Cape. Pe liste separate, alegătorii colorați aleg apoi 4 deputați albi pentru a-și reprezenta interesele în parlament. Aceste locuri au fost însă abolite în 1970 odată cu intrarea în vigoare a unui consiliu reprezentativ al Culorilor, ștergându-se apoi ultimele vestigii ale franței electorale a Capului.
Constituția sud-africană din 1983 redă alegătorilor de culoare posibilitatea de a alege reprezentanți în parlament, așezați într-o cameră separată, în timp ce negrii trebuie să aștepte ca constituția sud-africană din 1993 să aibă aceleași drepturi civile ca și concetățenii lor albi.
În 1994 , votul universal fără niciun criteriu restrictiv a fost astfel aplicat pentru prima dată pentru toți cetățenii din Africa de Sud.