Dorit Fișierul de persoane (FPR) este un fișier de calculator al poliției naționale franceze . Este sub responsabilitatea Ministerului de Interne (modificat prin decretul nr. 2010-569 din 28 mai 2010).
Raportul Bauer din 2007 privind „dosarele poliției și jandarmeriei” precizează că a fost creat prin decretul din 15 mai 1996 (modificat prin decretul din 2 septembrie 2005). De fapt, acest fișier a existat cel puțin din 1990, deoarece a fost citat într-o circulară din25 ianuarie 1990și că Consiliului de Stat i s-a confiscat o întrebare referitoare la acesta în 1991. Dar originea sa ar urma să se întoarcă în 1969 cu fuziunea mai multor buletine periodice și fișe de date pentru a vedea procesarea automată a acestuia.
FPR vizează persoanele care fac obiectul unei măsuri de cercetare administrativă sau judiciară; fiecare categorie de căutare corespunde unui anumit tip de înregistrare. Aceasta include persoanele supuse unui ordin de deportare .
Potrivit raportului Alain Bauer , „dosarul persoanelor căutate a făcut, în 2005, obiectul a 39 de milioane de consultații care au dus la peste 44.000 de descoperiri de către unitățile de poliție și jandarmerie. La 31 august 2006, FPR conținea 280.679 de dosare ”. La data de 1 st noiembrie 2010, acest număr se ridică la 406 849, iar dosarul ar fi fost în cursul anului 2012, 85 de milioane de hit - uri. Începând cu 15 noiembrie 2018, FPR conținea 620.000 de fișiere.
Dosarele conțin informații despre identitatea persoanei căutate, descrierea acesteia, fotografia sa, motivul căutării și atitudinea de adoptat în cazul descoperirii individului.
Aceste fișiere sunt clasificate în douăzeci și unu de sub-fișiere în funcție de motivul căutării individului:
Fișierul de alerte pentru prevenirea radicalizării terorismului (FSPRT) este creată prin decretul de5 martie 2015, la câteva luni după atacul Charlie Hebdo , pentru a centraliza mai bine monitorizarea persoanelor al căror nivel de radicalizare este probabil să treacă la terorism. Creat pentru a centraliza mai bine monitorizarea persoanelor radicalizate susceptibile de a trece la terorism, în noiembrie 2018 conținea 20.459 de dosare, inclusiv 4.000 de „obiective” ale serviciilor. FSPRT identifică atât indivizii considerați periculoși, cât și alții observați pe semnale slabe. De obicei, un departament de poliție (sau justiție, dacă este cazul) este desemnat să urmeze fiecare caz. Înregistrarea în fișierul S pentru a urmări mișcările acestor persoane nu este automată.
Confiscat în 1991 de Ministerul de Interne , Consiliul de Stat (CE) a considerat că înregistrarea la FPR a persoanelor cărora li s-a refuzat eliberarea sau reînnoirea pașaportului prin decizie administrativă era legală. Neeliberarea pașaportului este autorizată prin decretul convenției naționale din 7 decembrie 1792 , care are „forța legii” conform CE. Cu toate acestea, în conformitate cu Declarația drepturilor omului și a cetățeanului (art. 2), Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale (protocolul nr . 4) și a Pactului internațional cu privire la civili și politicieni (art. 12), administrația poate refuza un pașaport „numai dacă călătoria în străinătate a persoanei care îl solicită este de natură să compromită siguranța națională sau siguranța publică ” .
În 2002, o Foaie X pentru îmbunătățirea căutării persoanelor dispărute a fost adăugată la FPR, apoi o fotografie a persoanelor dispărute în 2006.
FPR a fost adus în conformitate, prin decretul din 2005, cu „ legea prezumției de nevinovăție ” a15 iunie 2000(cunoscută sub numele de „Legea Guigou ”), „ Legea securității interne ” (LSI) a18 martie 2003și " legea Perben II " din9 martie 2004.
„Legea securității interne” (LSI), propusă de ministrul de interne Nicolas Sarkozy , a extins în special dosarul la noi sancțiuni și măsuri de securitate prescrise de autoritățile judiciare, permițând în același timp accesul agenților vamali . Articolul 24 din LSI autorizează, de asemenea, transferul reciproc de informații între dosarele franceze și cele ale organelor sau serviciilor de poliție străine, în anumite condiții legale.
Decretul din 2005 a inclus, de asemenea, pentru nevoile unei anchete de poliție judiciară, posibilitatea de a înregistra persoane descoperite fără identitate de stare civilă : cadavru neidentificat , amnezic , nou-născut .
În cele din urmă, „ Legea din 23 ianuarie 2006 privind lupta împotriva terorismului ” a obligat companiile feroviare, aeriene și maritime să transmită date PNR (referitoare la pasageri) poliției și jandarmeriei, date care pot fi comparate cu FPR.