Dezvoltarea teritorială

Nașterea noțiunii de dezvoltare teritorială se referă la multiple semnificații posibile ale dezvoltării și provine din diferite definiții posibile ale teritoriului . Se acceptă acum că le extinde, diversifică și aprofundează pe cele ale dezvoltării locale (Pecqueur (B), 1989)), la dezvoltarea regională , la planificare și le depășește.

Definiții

Au fost propuse mai multe definiții:

Evoluții

Istoria dezvoltării teritoriale s-a accelerat la mijlocul anilor 1990, când politica de planificare regională a devenit „planificare și dezvoltare teritorială” (LOADT-1995), apoi când Uniunea Europeană a făcut-o unul dintre aceste instrumente privilegiate (Alvergne (Ch.), Taulelle (Fr .), 2002; Consiliul Europei, 2007). Inițial, în anii 1990, a fost necesar să se inventeze noi mecanisme de intervenție țintite pentru politicile publice teritoriale și să se organizeze concurența în ceea ce privește accesul la resursele financiare, care deveneau mai puține. Dezvoltarea teritorială a fost apoi direct asociată cu o intervenție bazată pe un „proiect teritorial”, purtat de grupuri de actori din teritoriile existente. Ceea ce a fost vizat la acea vreme (costuri mai mici pentru atâtea efecte) a fost la fel de structural ca organizatoric: dezvoltarea teritorială a trebuit să însoțească transformarea instituțiilor statului (reforma teritorială, teritorializarea politicilor publice și descentralizarea) și transformarea instrumentelor sale de acțiune (reforma fondurilor - FNADT, FEDER / FEADR - și reforma procedurilor cu consolidarea nivelului regional). Dar noțiunea de dezvoltare teritorială s-a extins rapid la alte dimensiuni, acordând o atenție deosebită așteptărilor, dorințelor, cerințelor și / sau nevoilor „populației”.

Dacă, în anii 1960 și 1970, utilizările și nevoile erau considerate cunoscute de autoritățile publice și răspunsurile oferite direct de stat („urbanii stresați au nevoie de natură: sunt inventate parcurile regionale”; „companiile mari caută, să se stabilească, spații cu forța de muncă în apropiere: metropolele echilibrului sunt inventate ";" francezii suferă de izolare în anumite regiuni: se implementează un plan de autostradă "), atunci nu a fost necesar să se recurgă la teritorii, cu excepția ca obiecte care descriu ceea ce a fost (național) amenajarea teritoriului. Odată cu dezvoltarea teritorială, diversitatea și multiplicitatea teritoriilor (la plural) sunt recunoscute. Teritoriile sunt apoi dotate cu o anumită autonomie pentru a-și defini propriile nevoi, actorii teritoriali cu competența de a-și implementa propriile proiecte, organizațiile teritoriale cu legitimitatea de a inventa noi soluții.

Astăzi, nevoile locuitorilor, utilizatorilor și cetățenilor sunt considerate drept potențiale cereri pe care teritoriile trebuie să le formuleze (să le diagnostice) și să participe la găsirea răspunsurilor adecvate. Statele trebuie, la rândul lor, să se asigure că o ofertă de proceduri, dispozitive, instrumente, pe scurt în cadre și organizații, poate fi furnizată acestor teritorii pentru ca acestea să acționeze (programul european LEADER urmărește să sublinieze, în toată Europa, calitatea produse și servicii locale pe care le solicită noul turism; Grenelle de l'Environnement este o ofertă care răspunde cererii orașelor mai locuibile din toată Franța; multe regiuni finanțează dezvoltarea contractelor cu multe teritorii organizate; ...). Prin acceptarea dezvoltării teritoriale ca model de intervenție relevant, statul recunoaște o anumită legitimitate în teritorii. Ca colective acceptate, ele devin ambele instituții politice competente să reprezinte o cerere socială reală și să satisfacă dezvoltarea acesteia.

Noi abordări

Numeroase lucrări științifice au construit treptat noi abordări și propuneri teoretice, făcând posibilă continuarea reflecțiilor asupra acestor întrebări particulare, care sunt, de asemenea, probleme pentru actorii teritoriali:

Note și referințe

  1. Pecqueur (B.), 1989, Le développement local , Paris: Syros, col. Alternative, 140p.
  2. Baudelle (G.), Guy (C.), Mérenne-Schoumaker (B.) , 2011, Dezvoltarea teritorială în Europa. Concepte, probleme și dezbateri , col. Didact Géographie, ed. Presses Universitaires de Rennes, 281p.
  3. Greffe (X.), 2002, Dezvoltare locală , ed. de l'Aube, col. Biblioteca Teritoriilor, 198p.
  4. Peemans (J.-Ph.) (dir.), 2008, „Territoire, développement et mondialisation. Perspective sudice ”, ed. Sylepse, col. Alternativă sud, 199p.
  5. Alvergne (Ch.), Taulelle (Fr.), 2002, De la local la Europa. Noi politici de planificare regională , ed. PUF, col. Serviciul public, 301p.
  6. Consiliul Europei, 2007, Glosar de dezvoltare teritorială , în cadrul conferinței europene a miniștrilor responsabili cu planificarea regională (CEMAT), ed. Editura Consiliului Europei, col. Teritoriu și peisaj, n o  2, 76p.
  7. Gumuchian (H.), Grasset (E.), Lajarge (R.), Roux (E.), 2003, Actorii, acești oameni uitați ai teritoriului , Coll. Geografie, Anthropos, Paris, Ed. Economica, 186 p.
  8. Bertrand N. (1996), Ancorarea spațială a companiilor din zonele rurale - De la spațiul funcțional la spațiul teritorial, Teză de doctorat în economie aplicată, Universitatea Pierre Mendès-France, Grenoble II, 320 p.
  9. Frayssignes J. (2005), AOCs in territorial development - O analiză în ceea ce privește ancorarea aplicată cazurilor franceze ale industriilor brânzeturilor, Teză de doctorat în științe de management, Institutul național de politică tehnică de Toulouse, 469 p.
  10. Bousquet F., (2014), „Influența legăturii personale dintre antreprenor și teritoriu asupra ancorării teritoriale a IMM-urilor”, teză de doctorat în științe de management, Universitatea din Bordeaux, p.  20 , https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-01232234/document [arhivă]
  11. Davezies (L.), Talandier (M.), 2009, Regândirea dezvoltării teritoriale? Compararea modelelor de analiză și a tendințelor observate în țările dezvoltate , ed. PUCA-Research, 143p.
  12. Adams (N.), Cotella (G.), Nunes (R.) (ed.), 2011, Dezvoltarea teritoriului, coeziunea și amenajarea teritoriului , ed. Routledge, 457p.
  13. Massicotte Guy (dir), 2008, Științele teritoriului. Perspective québécoises , Presses Universitaires du Québec, 422p.
  14. Beckouche (P.), Grasland (Cl.), Guérin-Pace (F.), Moisseron (J.-Y.) (dir.), 2012, Fonder les sciences du territoire , ed. Karthala, 293p.
  15. Lajarge (R), 2012, „Teritoriile în dezvoltare. Contribuția la științele teritoriale ”, Habilitation to Direct Research of the University of Grenoble, volume 1, 333p. ; volumul 2, Colecție de texte; volumul 3, Curs.
  16. Moulaert (pr.), Nussbaumer (J.), 2008, Logica socială a dezvoltării teritoriale , ed. Presele Universității din Quebec, 153p.
  17. Bellemare (G.), Klein (J.-L.), 2011, Inovație socială și teritoriu. Convergențe teoretice și practice , ed. Presele Universității din Quebec, 198p.
  18. Velut (S.), 2007, „Globalizarea și dezvoltarea teritorială în America Latină. Argentina-Chile ”, Habilitare la cercetare directă, Universitatea din Noua Sorbona - Paris III (13/11/2007)
  19. Antheaume (B.) , Giraut (Fr.) (eds), 2005, Teritoriul este mort. Trăiască teritoriile! O (re) producție în numele dezvoltării , ediții IRD, 384p.
  20. Proulx (M.-U.), 2011, Teritorii și dezvoltare. Bogăția din Quebec , ed. Prese de la Universitatea din Quebec, 444p.

Articole similare

Bibliografie