Asociația de închinare

În Franța, legea Separării Bisericilor și a Statului în 1905 instituită în Franța (amputată pe vremea Alsaciei și Moselei , unde această lege nu se aplică) asociații religioase cunoscute și sub numele de parohie , uneori, în anumite Biserici, prezbiteri sau Asociații islamice .

Aceste asociații sunt asociații non-profit conform legii din 1901 , dar cu anumite limitări: obiect exclusiv religios (deci fără ajutor reciproc ), doar membri individuali (fără asociație membru), numărul minim de membri etc., și anumite avantaje, în special impozit.

Istoric

Legea din 1905 prevedea acest tip de asociere „pentru a asigura costurile, întreținerea și exercitarea publică a cultului”; îndeplinesc unele dintre misiunile îndeplinite anterior, pentru cele patru religii recunoscute, de către instituțiile publice de cult stabilite în conformitate cu legea din 18 anul Germinal X (8 aprilie 1802). Era nevoie de o entitate privată căreia să îi atribuie partea bunurilor puse la dispoziție sau deținute de o instituție publică de cult, în ceea ce privește exclusiv exercițiul public de cult, în principal lăcașuri de cult, și care ar putea asigura exercitarea cultului, în special în ceea ce privește aspectul material (întreținerea lăcașurilor de cult, primirea donațiilor, remunerarea și instruirea miniștrilor etc.)

Catolicismul a refuzat să creeze asociații religioase prevăzute de legea din 1905 (va crea asociații eparhiale în 1924 ). Iudaismul și-a păstrat structurile din trecut. Bisericile protestante , prin urmare , a constituit marea majoritate a asociațiilor religioase , modelul asociativ prezintă , de asemenea , paralele evidente cu sistemul lor tradițional de organizare.

Ființa și misiunea acestor Biserici nu sunt, însă, epuizate în asociațiile menționate mai sus: ele trebuiau să constituie, în interiorul lor sau împreună, alte asociații numai în temeiul legii din 1901 care le permit să exercite în special ajutorul reciproc și misiunea.

Cu toate acestea, asociațiile religioase nu au monopolul activităților religioase. Articolul 4 din legea din 2 ianuarie 1907 permite, de asemenea, asociațiilor de tipul legii din 1901 să organizeze cult. Astfel, s-ar părea că 80% din mișcările religioase sunt constituite în asociere conform legii din 1901.

Regim juridic

Constituirea unei asociații religioase

Așa cum s-a explicat în circulara publicată în comun de către Ministerele de Interne și Economie în iunie 2010 privind sprijinul instituțional pentru exercitarea cultului, crearea unei asociații religioase este supusă mai întâi, ca oricărei alte asociații, unei simple declarații obligaţie. Cu toate acestea, nu este suficient ca asociația să se declare „cultă” în statutele sale, pentru a fi recunoscută imediat ca atare de către administrația competentă.

Dacă nu primește nicio opoziție din partea prefectului în termen de patru luni de la primirea unei donații (donație sau legat), atunci și numai atunci, o asociație poate considera în mod implicit că statutul său de „cult” este validat de către administrație. Dacă dorește, o asociație poate, de asemenea, să-l întrebe în mod direct pe prefect cu privire la capacitatea sa de a primi o donație fără a fi impozitată ulterior. Prefectul îi va acorda apoi un certificat de non-opoziție, care va arăta apoi public că asociația este recunoscută oficial ca „religioasă” și are dreptul de a primi cadouri neimpozabile. Acest certificat este valabil cinci ani.

Cerințe

Pentru a solicita scutirea de donații și legături manuale, o asociație care pretinde că este „cultă” trebuie să îndeplinească anumite condiții:

Înainte de adoptarea acestor condiții, jurisprudența administrativă stabilise deja trei condiții care trebuie îndeplinite pentru ca o asociație să fie considerată religioasă în sensul legii din 9 decembrie 1905:

Controlul prefectural a posteriori

Conform noii redactări a articolului 910 din codul civil, acceptarea donațiilor și a moștenirilor nu mai este supusă autorizării prealabile prin decret prefectural. Orice asociație religioasă este autorizată să primească donații și legături, cu obligația declarării către autoritatea administrativă, care își păstrează puterea de opoziție a posteriori . Același lucru este valabil și pentru aplicarea articolelor 200 și 238 bis din codul fiscal general, care permite beneficiarilor asociațiilor religioase să deducă din veniturile lor un procent determinat al plăților într-o anumită limită.

Sunt excluse din aceste dispoziții „ , asociații sau fundații ale căror activități sau cele ale liderilor lor sunt menționate la articolul 1 st din Legea din 12 iunie 2001 pentru a consolida prevenirea și reprimarea mișcărilor sectare care afectează drepturile omului și a libertăților fundamentale“. Această rezervă permite autorităților publice să păstreze controlul asupra asociațiilor care ar putea perturba ordinea publică, așa cum sugerează raportul Machelon  : „Această„ mică recunoaștere ”constituie o pârghie importantă în politica de combatere a aberațiilor sectare, cât mai curând posibil. rezervarea ordinii publice face posibilă refuzarea calității de asociere religioasă unei asociații care, cu toate acestea, îndeplinește toate condițiile stabilite de legea din 1905. "

În plus, jurisprudența Consiliului de Stat care supune calificarea asociației religioase respectării unor condiții stricte, a doua ediție a cărții Droit français des religions publicată în 2013 subliniază dificultatea pentru mișcările suspectate de aberații sectare ale : „Aceste trei condiții fiind cumulative, abordarea adoptată prin avizul din 24 octombrie 1997 rămâne foarte restrictivă și face foarte dificilă, ca să nu spunem imposibilă, acordarea statutului de asociație religioasă așa-numitelor mișcări„ sectare ”. Această opinie a confirmat în special abordarea abstractă a încălcării ordinii publice adoptată de judecătorul administrativ, acesta din urmă subordonând în niciun caz legalitatea deciziilor administrației la existența unor perturbări reale, materiale sau dovedite. Ordinea publică, dar mulțumitoare în sine cu amenințări la adresa ordinii publice sau riscuri la adresa ordinii publice, adică perturbări potențiale ”. Și pentru a adăuga în continuare: „Condițiile stabilite prin avizul Consiliului de Stat din 24 octombrie 1997 pentru recunoașterea statutului asociației religioase fiind foarte restrictive, doar Martorii lui Iehova au fost văzuți recunoscuți statutul asociației religioase de către două decizii mai sus menționate ale Consiliului de Stat din 23 iunie 2000 ”.

Asociațiile religioase din Franța

Potrivit datelor oficiale ale prim-ministrului din 2021, există 5.000 de asociații religioase în Franța: între 3.500 și 4.000 pentru închinarea protestantă, 1.000 pentru Martorii lui Iehova, aproximativ 100, de asemenea, pentru închinarea evreiască și, respectiv, câteva zeci pentru cultele musulmane și ortodoxe. Aproximativ o sută de asociații eparhiale pentru cultul catolic sunt asimilate statutului asociațiilor de cult.

Statutul acordat

Statut refuzat

Note și referințe

  1. Republica Franceză, „  Legea din 2 ianuarie 1907 privind exercitarea publică a cultului  ” (accesat la 19 februarie 2021 )
  2. AIDF, „  L'Assurance association cultuelle  ” , pe https://assurancemosquee.fr/ (accesat la 19 februarie 2021 )
  3. Circularul nr NOR / IOC / D / 10/16585 / C, 23 iunie 2010, Ministerul de Interne și Ministerul Economiei, p. 9-10 .
  4. Circulara nr. NOR / IOC / D / 10/16585 / C, 23 iunie 2010, Ministerul de Interne și Ministerul Economiei, p. 12-15 .
  5. Consiliul de Stat, Adunare, aviz din 24 octombrie 1997, Asociația locală pentru închinarea martorilor lui Iehova din Riom  ; Consiliul de stat, Secțiunea litigiilor, hotărâre din 23 iunie 2000, ministru al economiei, finanțelor și industriei v / Asociația locală pentru închinarea martorilor lui Iehova din Clamecy .
  6. Consiliul de Stat, Secția de litigii, hotărârea din 28 aprilie 2004, Association Cultuelle du Vajra Triomphant
  7. Circulară din 20 decembrie 1999 de la Ministerul de Interne referitoare la lupta împotriva actelor reprobabile ale mișcărilor sectare.
  8. Modificat în special prin ordonanța nr. 2005-856 din 28 iulie 2005 de simplificare a regimului donațiilor acordate asociațiilor, fundațiilor și congregațiilor, anumite declarații administrative care revin asociațiilor și modificarea obligațiilor asociațiilor și fundațiilor referitoare la conturile lor anuale .
  9. Relațiile de cult cu autoritățile publice , MACHELON Jean-Pierre, La Documentation française, 2006, p. 40.
  10. Francis Messner, Pierre-Henri Prélot, Jean-Marie Woehrling, Legea franceză a religiilor , ediția a II-a, Paris: LexisNexis, 2013, p. 160.
  11. Francis Messner, Pierre-Henri Prélot, Jean-Marie Woehrling, Legea franceză a religiilor , ediția a II-a, Paris: LexisNexis, 2013, p. 161.
  12. Jean CASTEX (prim-ministru), „  Proiect de lege modificator financiar pentru 2021  ” [PDF] , la Adunarea Națională ,2 iunie 2021(accesat la 25 iulie 2021 ) ,p.  106; Stéphanie Delmas , "  O reducere a impozitului cu 75% pentru donațiile către asociații religioase  ", Le Particulier ,3 iunie 2021( citește online )
  13. Raymond Massé și Jean Benoist , Convocări terapeutice ale sacrului , Paris, Karthala, col.  „Medicamentele lumii”,2002, 493  p. ( ISBN  978-2-84586-266-1 , prezentare online ) , p.  50.
  14. Émile Poulat , „  Asociația religioasă este doar un cadru  ”, La Croix ,16 iulie 1999( citește online ).
  15. Georges-François Pottier, „  4 M associations 1800-1940  ” [PDF] , Arhivele departamentale din Indre-și-Loire,februarie 2011, p.  8.
  16. Régis Dericquebourg , Les antoinistes , Belgia, Brepols ,1993, 174  p. ( ISBN  978-2-503-50325-7 ) , p.  150-156.
  17. Dominique Kounkou , Religia, o anomalie republicană? , Paris / Budapesta / Torino, L'Harmattan,2003, 265  p. ( ISBN  978-2-7475-4094-0 , aviz BnF n o  FRBNF38973630 ) , cap.  2 („Copiii în frământarea„ sectară ”), p.  98.
  18. „Biserica evanghelică misionară și cazul Salaun c. Franța "
  19. "Secte ... între panică și confuzie", Reformă , număr special din iunie 2000. Bernard Blandre , "Biserica evanghelică de Rusalii din Besançon exonéré", Mouvements Religieux , nr. 246, jurnal editat de Studiu și informații despre mișcările religioase , Sarreguemines , Octombrie 2000.
  20. Gérard Klein, Secte și ordine publică , Presses Universitaires de Franche-Comté, 255 pagini, 2005, p. 167 ( ISBN  2-84867-109-2 ) .
  21. „  Consiliul de stat, a 8-a și a 3-a secțiune combinate, 02/04/2008, 293016  ” , pe legifrance.gouv.fr ,2008(accesat la 3 octombrie 2019 ) .
  22. „  Legal, “ pe ena.org , New Apostolic Church (accesat 03 octombrie 2019 ) .
  23. „  Prima Biserică a lui Hristos, om de știință, Paris  ” , pe sciencechretienneparis1.com , Prima Biserică a lui Hristos, om de știință,2015(accesat la 3 octombrie 2019 ) .
  24. „  Întrebări frecvente  ” , pe sciencechretienneparis2.com , Al doilea om de știință Biserica lui Hristos (accesat la 3 octombrie 2019 ) .
  25. „Franța are 200.000 de Martori ai lui Iehova” , Astăzi în Franța , 4 februarie 2008.
  26. Gérard GONZALEZ, „Martorii lui Iehova pot forma asociații religioase” , Revista trimestrială a drepturilor omului , nr. 2001/48, p.  1208-1219 .
  27. „Martorii lui Iehova caută să se normalizeze” , La Croix , 29 mai 2011; „Ministerul Justiției pierde fața unei noi runde a Martorilor lui Iehova” , Le Monde , 30 mai 2011.
  28. „ASOCIAȚIA CULTUALĂ SOKA A BUDDISMULUI DIN NICHIREN”
  29. Jurnalul din 4 iulie 2009
  30. UNADFI, „O sectă fără guru”
  31. "  " Franța condamnată de Curtea Europeană a Drepturilor Omului, la cererea a trei secte "  " , pe "lexpress.fr"
  32. "  " CAZUL ASOCIAȚIEI CULTUALE A TEMPLULUI PIRAMIDEI împotriva FRANȚEI "  " , pe "hudoc.echr.coe.int"
  33. [ "  " Biserica Scientologiei: Sectă sau religie? "  " , Pe " lepoint.fr "

Bibliografie

Vezi și tu

Articole similare

linkuri externe