Renaud Denoix de Saint Marc

Renaud Denoix de Saint Marc în 2012. Funcții

Membru al Consiliului Constituțional
5 martie 2007 -4 martie 2016
Simone voal Michel Pinault
Vicepreședinte al Consiliului de stat
23 aprilie 1995 -3 octombrie 2006
Marceau Long Jean-Marc Sauvé
Președinte Institutul Francez de Științe Administrative
1995-2006
Secretar general al guvernului
26 martie 1986 -24 mai 1995
Jacques Fournier Jean-Marc Sauvé
Director Afaceri Civile și Sigiliul
13 iulie 1979 -20 septembrie 1982

Biografie

Naștere	24 septembrie 1938 Boulogne-Billancourt
Naţionalitate	limba franceza
Instruire	Institutul de Studii Politice din Paris Școala Națională de Administrație (1962-1964)
Activități	Funcționar public superior , avocat
Familie	Familia Denoix de Saint Marc

Alte informații

Membru al	Academia de Legislație (1997) Academia de Științe Morale și Politice (2004) Academia Națională de Medicină (2009)
Premii

Renaud Denoix de Saint Marc , născut pe24 septembrie 1938în Boulogne-Billancourt , este un înalt oficial francez .

Cea mai mare parte a carierei sale a fost cu Consiliul de Stat , din care el este vice-presedinte alAprilie 1995 la Octombrie 2006și președinte al Institutului francez de științe administrative (IFSA). El a fost secretar general al guvernului de la anul 1986 pentru a 1995 de și membru al Consiliului Constituțional de la 2007 de pentru a în 2016 .

Biografie

Familie

Rezultând din familia Denoix Sf Marc , o familie din clasa de mijloc Perigord cunoscută încă din XVII - lea secol. Tatăl familiei este Pierre Denoix (1621-1693), maestru chirurg în Campsegret , în actualul departament Dordogne , fiul unui inspector de asigurări care descinde de la numeroși magistrați și avocați. Prin mama sa, el coboară de la François du Cheyron du Pavillon , adjunct pentru Dordogne în timpul Restaurării, și nepotul lui Jean-François du Cheyron du Pavillon și François de Souillac .

Renaud Denoix de Saint-Marc este nepotul lui Hélie Denoix de Saint Marc , fost luptător de rezistență, deportat în tabăra de la Buchenwald , ofițer de parașutist al Legiunii Străine din Indochina și Algeria franceză și unul dintre actorii din putch-ul generalilor din aprilie 1961.

Este căsătorit cu Marie-Christine de Buchère de L'Épinois, magistrat, descendent al istoricului Henri de L'Épinois . Este tatăl a doi copii și bunicul a cinci nepoți. Fratele său Jean-Henri a murit în atacul împotriva DC-10 al UTA din 19 septembrie 1989. Este cumnatul lui Yves Beccaria , precum și unchiul lui Guillaume Denoix de Saint Marc și Laurent Beccaria .

Instruire

Renaud Denoix de Saint Marc a obținut o diplomă în drept de la Facultatea de Drept din Paris , diploma Institutului de Studii Politice din Paris (1959), înainte de a fi student la Școala Națională de Administrație . A lansat a cincea promoție a lui Blaise Pascal (februarie 1962 - mai 1964), care include printre studenții săi, Marc Bressant , Camille Cabana , Jean-Louis Dewost , Xavier Gouyou-Beauchamps , Edem Kodjo , André Milongo , Yves Sabouret , Albert Salon și Raymond Soubie . El a efectuat serviciul militar ca locotenent în 2 - lea regiment de vânători din Africa , care a funcționat în apropierea barajului de la granița marocan (vest Oran zona - 12 e ID) , în timpul războiului algerian .

Carieră la Consiliul de Stat

În 1964 , când a părăsit ENA , el a ales să fie un auditor de 2 E clasa a Consiliului de Stat din 10 iunie 1964 până la 1 st decembrie 1965. A fost promovat de auditor 1 st clasa 1 st decembrie 1965 , unde a rămas până în 18 ianuarie 1972 la Consiliul de Stat . El este responsabil pentru centrul de documentare al Consiliului de Stat. Este șeful misiunii de consiliere juridică a Ministerului Agriculturii (ianuarie 1968 - octombrie 1969). În 1970 , s-a alăturat cabinetului lui Robert Poujade , pe atunci ministru al mediului. Este șeful misiunii juridice a direcției generale pentru natură a Ministerului Agriculturii, detașat pe termen lung în 1970-1973. A fost comisar adjunct al Guvernului la Oficiul Național de Vânătoare în 1972-1975.

În 1972 , s-a întors la Consiliul de stat ca maestru al cererilor. El a fost consilier juridic la departamentul de transport terestru la Ministerul Transporturilor , în 1973. Din din 1974 până la anul 1978 , el a fost comisar guvernamental la Adunarea Litigii a Consiliului de Stat . Acesta marchează jurisprudența Consiliului de stat prin mai multe concluzii majore și mai multe hotărâri, inclusiv decizia de la Paris a lui Bollardière din 11 iulie 1975, care a delimitat o zonă de protecție în jurul Mururoa. A fost vicepreședinte al consiliului superior de instalații clasificate de la Ministerul Calității Vieții în 1977-1980. Din 1978 până în 1979 , a fost director adjunct al Cabinetului Păstrătorului Sigiliilor , ministru al Justiției , Alain Peyrefitte . Din 1979 până în 1982 , a fost director pentru afaceri civile și sigiliu la Ministerul Justiției .

Cu Vincent Lamanda , el este unul dintre inspirații legii care întărește securitatea și protejează libertatea oamenilor . A fost administrator al Radio France din 1980 și administrator al Fédération des chasseurs de Paris din 1981. A fost membru al comitetului juridic al Comitetului interministerial pentru naționalizări în 1981. Între 1982 și 1986 , s-a alăturat Consiliului de Stat ca comisar guvernamental . A fost raportor adjunct la Consiliul constituțional în 1983-1986. A fost profesor la Institutul de Studii Politice din Paris în perioada 1983-1987. A fost vicepreședinte al Société Française de Finances Publiques între 1984 și 2005. În 1985 a fost numit consilier de stat . El a fost comisar adjunct al Guvernului la Tribunalul Conflictelor în 1985-1986. A fost profesor la ENA în 1985-1987.

Secretar general al guvernului și vicepreședinte al Consiliului de stat

În urma mulțumirilor predecesorului său, Jacques Fournier , de către noul șef de guvern Jacques Chirac , Denoix de Saint Marc a fost numit în funcția de secretar general al guvernului . El ocupă acest post de26 martie 1986 la 24 mai 1995. Misiunea sa este de a asigura continuitatea serviciilor centrale sub guvernele lui Jacques Chirac , Michel Rocard , Édith Cresson , Pierre Bérégovoy și Édouard Balladur . A fost membru al Comitetului pentru Energie Atomică și administrator al Ena din 1986. A fost administrator (1986-1991) apoi vicepreședinte al Fundației Naționale pentru Științe Politice între 1991 și 2006 și vicepreședinte al Oficiului Național de Vânătoare din 1987 A fost vicepreședinte al Asociației Franceze de Drept Constituțional între 1987 și 2008. A fost vicepreședinte al Asociației Franceze de Științe Politice între 1992 și 2009. A fost vicepreședinte -Președinte al Societății de legislație comparată între 1992 și 2007. A fost vicepreședinte al Asociației Internaționale de Științe Politice între 1994 și 2000. Numele său a circulat pentru a-l succeda pe Jacques Fournier în funcția de președinte al Companiei Naționale Feroviare Franceze în 1994.

De 23 aprilie 1995 la 3 octombrie 2006, este vicepreședinte al Consiliului de stat și, în aceeași perioadă, și președinte al consiliului superior al tribunalelor administrative și curților administrative de apel , președinte al Comisiei pentru transparența financiară a vieții politice , președinte al consiliului de administrație al ENA , președinte al consiliului de administrație al Institutului Internațional de Administrație Publică până la fuziunea acestuia cu ENA în 2002, președinte al Institutului francez de științe administrative (IFSA) și al comisiei arhivele constituționale ale Republicii a V- a . În plus, desemnează persoane care vor fi membre ale diferitelor autorități administrative independente, cum ar fi Comisia Națională pentru Conturile Campaniei și Finanțarea Politică , Comisia pentru Acces la Documentele Administrative și Comisia Națională Consultativă pentru Drepturile Omului, de exemplu.

Este președinte al unui grup de conducere pentru fuziunea ENA și Institutul Internațional de Administrație Publică (IIAP) în 1996. Este membru al comitetului de conducere pentru planificarea moșiilor prezidențiale din 1996. În 1997, a fost membru al consiliului vânătoresc, forestier și științific din Chambord. Este președinte al consiliului de administrație al Oficiului Național de Vânătoare (ONC), care (în iulie 2000) a devenit Oficiul Național de Vânătoare și Sănătate în 1999-2004. Este președinte al juriului Asociației Claude Erignac din 2000. Este vicepreședinte al comitetului de istorie al ENA în 2000-2006. Este președinte al Comisiei Naționale pentru controlul campaniei electorale referitoare la alegerea președintelui Republicii în 2002. A fost președinte al consiliului de administrație al Institutului de Înalte Studii pe Justiție în 2002-2004. El este președintele comisiei pentru revizuirea statutului general al armatei în 2003. A fondat Scrisoarea de justiție administrativă în octombrie 2003.

În 2004, a fost încredințat de către prim-ministrul Jean-Pierre Raffarin , împreună cu Guy Canivet și François Logerot , cu o misiune de investigație administrativă a spargerilor care ar fi fost comise la tribunalul de instanță de mare Nanterre și amenințări și presiuni care ar fi au fost exercitați asupra anumitor membri ai sistemului judiciar din această jurisdicție (cazul Alain Juppé). A fost președinte al cercului Le Siècle în perioada ianuarie 2005 - decembrie 2007. Din13 aprilie 2006 la 27 aprilie 2017, este președintele consiliului consultativ al moșiei naționale a Château de Chambord . A fost vicepreședinte al Asociației Franceze pentru Cercetare în Drept Administrativ între 2006 și 2011. The24 septembrie 2006, i se permite să își afirme drepturile de pensionare. Este președinte de onoare al Asociației Consiliului de Stat și al jurisdicțiilor administrative supreme ale Uniunii Europene. Este președinte de onoare al Asociației Internaționale a Înalte Jurisdicții Administrative.

Sub egida sa, profesorul René Chapus a adus o mare contribuție la cele două proiecte de anvergură întreprinse de Consiliul de Stat la sfârșitul anilor 1990, și anume redactarea Codului de justiție administrativă (adoptat prin ordonanță și decrete din 4 mai). , 2000) și pregătirea reformei procedurilor de urgență (noi proceduri sumare administrative rezultate din legea din 30 iunie 2000). El a jucat în special un rol decisiv în inserarea unui titlu preliminar în codul justiției administrative, „ decalog ” a cărui eleganță și sobrietate sunt demne de primul Cod civil . A obținut fonduri pentru jurisdicția administrativă în timpul discuției despre legea de programare a justiției din 2002, în timp ce a fost inițial exclusă din domeniul de aplicare al acestui text.

El a încercat în mod regulat, pe parcursul carierei sale, să-i descurajeze pe miniștri să nu supra-legifereze, înainte de a denunța în 2001 „gesticulația legislativă” a puterilor politice. El este împotriva absorbției funcției normative de către funcția consultativă prin crearea autorităților administrative independente. Renaud Denoix de Saint Marc consideră că în zilele noastre putem fi severi față de politicienii care nu au întotdeauna curajul să spună un adevăr dificil și solicită „o societate a curajului”. Renaud Denoix de Saint Marc a comandat lucrări majore de restaurare cu ocazia aniversării a 200 de ani de la înființarea Consiliului de Stat, întreprinse în perioada 1997-2005 sub conducerea lui Alain-Charles Perrot , arhitect șef al monumentelor istorice.

După Consiliul de Stat

Din aprilie 2007 , este președinte al Fundației Maison du Chasse et de la Nature . 23 februarie 2007, a fost numit membru al Consiliului Constituțional de către Christian Poncelet , președintele Senatului . Renaud Denoix de Saint Marc fusese încurajat să conducă această instituție în locul lui Pierre Mazeaud în detrimentul lui Jean-Louis Debré din cauza apropierii alegerilor prezidențiale din 2007.

El a experimentat renovarea instituției prin implementarea chestiunii prioritare a constituționalității (QPC), care a revoluționat înalta curte. Controlul constituționalității legilor a devenit principala activitate a Consiliului Constituțional. El este sponsorul promoției din 2017 a Master 2 în drept procedural de la Universitatea din Burgundia . După plecarea sa din Consiliul constituțional, a fost numit președinte al comitetului de etică al canalului Senatului public pentru un mandat de trei ani. Este vicepreședinte de onoare al clubului Saint-Hubert de France , administrator al Fundației pentru Creștere Responsabilă și administrator al Fundației pentru protecția habitatelor sălbatice . În 2019, a devenit membru al comitetului onorific al Asociației Naționale a Crucilor de Război și a Valorii Militare .

El consideră că omul are îndatoriri față de multitudinea de specii de animale, dar că acestea nu au dreptul la statut juridic. El susține împărtășirea naturii în bună înțelegere: între lipsa spațiilor disponibile, sosirea oamenilor neorurali în mediul rural și nemulțumirile reciproce dintre vânători și non-vânători. Odată cu modificarea metodelor de vânătoare, există remedii pentru împărtășirea armonioasă a spațiului natural.

Institutul francez de științe administrative

Din 1995 până în 2006, a fost președinte al Institutului francez de științe administrative , o asociație recunoscută ca fiind de utilitate publică și având ca scop promovarea modelului francez de științe administrative prin organizarea de conferințe și participarea la activitățile Institutului. administrație internațională de științe administrative, al cărei vicepreședinte a fost între 1998 și 2004.

Lucrări

Renaud Denoix de Saint Marc, Evoluția problemelor economice în sud: perspective pentru economia Aude până în 1970 , Paris, ENA,1962, Teză de stagiu, Școala Națională de Administrație, promovare Blaise Pascal
Renaud Denoix de Saint Marc, Michèle Puybasset și Jean-François Théry, Controlul nașterilor , Paris, La Documentation française ,1966
Renaud Denoix de Saint Marc, Serviciul public al justiției judiciare , Paris, FNSP ,1983
Renaud Denoix de Saint Marc, Daniel Labetoulle și Michel Rougevin-Baville, Drept public aprofundat , Paris, Fundația Națională de Științe Politice ,1985
Renaud Denoix de Saint Marc, Michel Rougevin-Baville și Daniel Labetoulle, lecții de drept administrativ , Paris, Hachette ,1989, 639 p. ( ISBN 2-01-014297-7 )
Renaud Denoix de Saint Marc, raport către primul ministru privind serviciul public , Paris, La Documentation Française,1996, 87 p. ( ISBN 2-11-003547-1 , citit online )
sub conducerea Renaud Denoix de Saint Marc, Jurisprudență și opinie din 1999: asociații și legea din 1901, o sută de ani mai târziu , Paris, La Documentation française ,2000( ISBN 978-2-11-004510-2 )
Renaud Denoix de Saint Marc, Alain Richard și Élisabeth Guigou , La Gendarmerie Nationale o instituție republicană în serviciul cetățeanului , Paris, Éditions Odile Jacob ,2000, 206 p. ( ISBN 978-2-7381-0783-1 , citit online )
Renaud Denoix de Saint Marc, André Damien și François Monnier, Statul și vânătoarea: acte ale colocviului istoric, Paris, Conseil d'État, 16 iunie 2001 organizat de Institutul francez de științe administrative , Paris, Fondation de la Maison hunt și natura ,2002( ISBN 2-902198-00-0 )
Renaud Denoix de Saint Marc, L'État , Paris, PUF , col. "Ce stiu eu? ",2004, 127 p. ( ISBN 2-13-053389-2 )
Renaud Denoix de Saint Marc și Jean-Marc Sauvé , Ghid pentru pregătirea textelor legislative și de reglementare , Paris, La Documentation Française,2005( ISBN 978-2-11-005965-9 )
sub îndrumarea Renaud Denoix de Saint Marc, judecătorul administrației, administrarea justiției: amestecuri în onoarea lui Daniel Labetoulle , Paris, Dalloz ,2007, 882 p. ( ISBN 978-2-247-07261-3 )
Renaud Denoix de Saint Marc, Istoria dreptului , Toulouse, Éditions Privat ,2008, 203 p. ( ISBN 978-2-7089-6884-4 )
Anne Lefebvre-Teillard, Renaud Denoix de Saint Marc și Marie-Anne Cohendet, L'arbitrage , Paris, Dalloz ,2009, 510 p. ( ISBN 978-2-247-08267-4 )

Articole

„Consiliul de stat și actele parlamentare” în Judecarea administrației, administrarea justiției: amestecuri în onoarea lui Daniel Labetoulle, (dir.) Paris, Dalloz, 2007
„Considerații de fapt în fața Consiliului de stat, judecător de casare” în Mélanges în onoarea lui Jacques Boré: crearea dreptului jurisprudențial, Paris Dalloz, 2007
„Ce înseamnă reformarea? »În Revizuirea administrativă, nr . 353 p. 454-455 , 2006
„De ce trebuie să salvăm statul” în La Croix, 8 decembrie 2006.
„Consiliul de stat, un actor decisiv în dezvoltarea legilor și reglementărilor” în La Semaine juridique. Ediția generală nr . 10-11 p. 479-482 , 2006
„Mandatul european de arestare în fața Consiliului de stat” în Dreptul la măsura omului: amestecuri în onoarea lui Philippe Léger, Paris, A. Pédone, 2006
„Către o socializare motivată a riscului” în AJDA nr . 40 p. 2201 , 2005
„Este dificil să ceri judecătorilor să-și crească productivitatea” în AJDA nr . 15 p. 628-629 , 2005
„Curajul omului de stat”, discurs rostit în cadrul sesiunii de deschidere oficială a celor cinci academii pe tema „Curajul” „, dedicat cancelarului Pierre Mesmer (Institutul Franței, 25 octombrie 2005)
„Proiecte de lege și decret în fața Consiliului de stat” în Procedura în toate statele sale. Amestecuri în onoarea lui Jean Buffet, Paris, Petites Affiches, 2004
„Secretarul general al Guvernului“ , în rolul și locul statului la începutul XX - lea secol, Paris, PUF, 2001
„Contribuțiile recente ale jurisprudenței Consiliului de Stat la statutul juridic al persoanei umane” în Justiție între două milenii. Amestecuri oferite lui Pierre Dray, Paris, Dalloz, 2000
„Performanța incompletă a serviciului” în AJDA, p. 599 , 1977
„Postfață, stat de drept” în Statul de drept. Amestecuri în onoarea lui Guy Braibant , Paris, Dalloz, 1996
Pentru o strategie de promovare a dreptului francez în Le Débat 2001/3 ( nr . 115), paginile 65-68
Raport sumar: Raportul de impact asupra mediului Articol de Renaud Denoix de Saint Marc în Revue juridique de l'Environnement 1976 3-4 p. 264-268 , parte a unui număr tematic: Lucrările primului Congres SFDE (Strasbourg, 6, 7 și 8 mai 1975)
Articolul raportului de impact asupra mediului de Renaud Denoix de Saint-Marc, în Revue juridique de l'Environnement 1976 3-4 p. 250-255 Parte a unui număr tematic: Lucrările primului Congres SFDE (Strasbourg, 6, 7 și 8 mai 1975)
Autorizatie de constructie. Monumente enumerate în inventar. Câmp vizual. Instrucțiunea permisului. Consultarea obligatorie a afacerilor culturale. Consiliul de Stat - 14 aprilie 1976, Departamentul de echipamente împotriva Kenneth-Duffy. Cu concluziile articolului comisarului guvernamental M. Denoix de Saint Marc de Renaud Denoix de Saint Marc, în Revue juridique de l'Environnement 1977 1 p. 51-58
Instalație hidraulică cu o putere mai mică de 500 kW. Cartea este scutită de studiul impactului, dar este supusă notificării impactului Conținutul prospectului. Impactul proiectului asupra mediului și condițiile pentru respectarea preocupărilor de mediu. Notificare insuficientă privind deteriorarea faunei acvatice. Neregularitatea procedurii de autorizare. Consiliul de stat, 11 februarie 1983 M me Coutras (cererea nr. 33 187). Cu concluzii articol de Renaud Denoix de Saint-Marc, în Revue juridique de l'Environnement 1983 2 p. 128-134
Specii protejate non-domestice. Articolele 3 și 4 din legea din 10 iulie 1976. Legalitatea decretului din 25 noiembrie 1977 adoptat pentru aplicarea lor. Lipsa conștientizării abilitării legislative (nu). Decretele din 17 aprilie 1981 de stabilire a listei păsărilor și mamiferelor protejate. Natura, durata și locul măsurilor de interdicție. Puterile miniștrilor. Domeniul de control al judecătorului. Control normal. Independența politicilor speciale și a dispozițiilor privind vânătoarea, dăunătorii și speciile care trebuie protejate. Consiliul de stat, 14 noiembrie 1984 Sindicatul naturalistilor din Franța și Federația departamentală a vânătorilor din Eure-și-Loire (cereri nr. 35.419, 35.420 și 35.213). Cu concluzii. articol de Renaud Denoix de Saint Marc, în Revue juridique de l'Environnement 1984 4 p. 336-345
Introducere introductivă de Renaud Denoix de Saint-Marc, în Revista juridică a mediului Anul 2005 HS p. 77 Parte a unei probleme tematice: Carta constituțională pentru mediu