Rețeaua feroviară franceză

Rețeaua feroviară franceză

Ultimul logo RFF.
Creare 13 februarie 1997
Dispariție 31 decembrie 2014 :
înlocuit de SNCF Réseau
Forma legala Unitate publică industrială și comercială
Slogan Construiți rețeaua feroviară de mâine în timp ce faceți ca cea de astăzi să funcționeze;
Alumni: Avem planuri mari pentru tine;
Să trasăm legăturile între aici și mâine.
Sediul central 92 avenue de France, 75013 Paris France
 
Acționari Statul francez (100%)
Activitate Administrator de infrastructură feroviară
Produse Calea orară
Filiale LTF , Airefsol Energies
Efectiv 1.500 (2011)
Site-ul web www.rff.fr

Réseau Ferré de France ( RFF ) a fost un public industrial și comercial (EPIC) francez a creat13 februarie 1997. El a fost principalul administrator al infrastructurii feroviare din Franța, responsabil cu planificarea, dezvoltarea, coerența și îmbunătățirea rețelei feroviare naționale pe care o deținea. El dispare mai departe31 decembrie 2014. SNCF Réseau reușește1 st luna ianuarie în anul 2015.

Istoric

Crearea RFF

Unitatea publică industrială și comercială Réseau Ferré de France a fost creată la13 februarie 1997prin scindare de la Société Nationale des Chemins de Fer Français . Réseau Ferré de France devine proprietarul rețelei feroviare naționale și a părții „feroviare” a stațiilor (platforme, șine, puncte de semnalizare ), părțile „comerciale și administrative” (clădiri de pasageri) rămân în proprietatea SNCF.

RFF este administratorul infrastructurii feroviare și proprietarul rețelei, dar este SNCF, administratorul delegat de infrastructură, care este responsabil pentru întreținerea și funcționarea acesteia. Dacă RFF menține relații foarte strânse cu SNCF, este totuși independent de acesta din urmă.

Prin crearea RFF, statul francez a avut mai multe obiective:

Prin controlul pe care l-a exercitat asupra programului de comisioane RFF, statul a avut, de asemenea, o variabilă suplimentară - dincolo de statutul său de acționar - în relația sa cu SNCF. În primii ani ai RFF, taxele de utilizare plătite de SNCF către RFF și remunerația pentru serviciile prestate de SNCF către RFF ar putea fi interpretate ca un mijloc pentru stat de a pune SNCF în tensiune și de a-l încuraja spre eficiență. Ulterior, taxele și remunerația pentru administrarea delegată a rețelei au fost determinate pe baza costurilor reale, fără alt obiectiv decât acela de a permite fiecărei companii să își acopere costurile.

În calitate de operator de rețea, RFF a fost înzestrat cu un portofoliu imobiliar semnificativ (mai mult de 100.000  ha ), o parte din care nu mai este utilă pentru transportul feroviar și face obiectul evaluării (vânzare, închiriere) în principal de la autoritățile locale .

RFF se afla sub supravegherea statului, exercitat de către Direcția Generală Infrastructură, Transporturi și Marea a Ministerului Ecologiei, Dezvoltării Durabile și Energiei .

Aproximativ 90% din veniturile sale provin din taxele plătite de întreprinderile feroviare pentru utilizarea rețelei. Trenul a fost principalul său client.

Misiune și locuri de muncă

Misiunile RFF au fost următoarele:

RFF cuprinde douăsprezece direcții teritoriale: Alsacia - Lorena - Șampanie, Nord Pas de Calais - Picardia, Normandia, Île de France, Burgundia - Franche-Comté, Centru - Limousin, Bretania - Pays de la Loire, Aquitaine - Poitou, Rhône - Alpi - Auvergne, Midi - Pirinei, Languedoc - Roussillon și Provence - Alpi - Coasta de Azur.

Delegarea gestionării rețelei către SNCF (și parțial către alți operatori)

Legea fondatoare a RFF ( nr .  97-135) a conferit, de asemenea, un rol SNCF în gestionarea infrastructurii: „Ținând cont de imperativele de siguranță și continuitate a serviciului public, gestionarea traficului și a mișcărilor pe rețeaua feroviară națională, precum și funcționarea și întreținerea instalațiilor tehnice și de siguranță ale acestei rețele sunt furnizate de SNCF în numele și conform obiectivelor și principiilor de management definite de RFF, care o remunerează în acest scop ”. SNCF a fost astfel administratorul de infrastructură delegat .

Delegarea obligatorie a anumitor misiuni RFF către SNCF rezultă din voința politică de a nu împărți personalul feroviar între gestionarea infrastructurii (aproximativ 50.000 de agenți) și activitățile de transport (aproximativ 110.000 de agenți) ale SNCF, în special pentru a evita un conflict social.

De la sfârșitul anului 2009 (Legea nr .  2009-1503), RFF ar putea atribui aceleași sarcini ca și cele efectuate de SNCF altor operatori, pentru liniile cu trafic redus rezervate transportului de mărfuri. Acești operatori sunt numiți furnizori de servicii de gestionare a infrastructurii .

Parteneriatele public-privat au permis, de asemenea, să încredințeze gestionarea noilor infrastructuri unor terțe părți.

Relațiile cu SNCF

Au existat două tipuri de dispute între SNCF și RFF:

Prin valoarea investițiilor, proiectele feroviare majore, cum ar fi liniile noi, constituie cele mai mari investiții în infrastructura de transport. RFF a fost autoritatea contractantă pentru proiectele feroviare majore din Franța.

De fapt, LGV din Europa de Est a fost primul proiect major condus de RFF (dinianuarie 2002 la iunie 2007). Pentru prima dată, RFF și-a deschis piețele de gestionare a proiectelor de inginerie civilă către concurența europeană. Este, de asemenea, pentru prima dată când un parteneriat financiar amplu implică comunitățile vizate de proiect alături de stat, Uniunea Europeană și Marele Ducat al Luxemburgului . Pe linia de mare viteză Rin-Rhône (ramura de Est comandată în 2011), RFF nu numai că a deschis piețele de inginerie civilă concurenței, ci și de această dată și piețele de echipamente feroviare (linii, catenare  etc. ).

Conform unui recensământ intern publicat de Le Figaro înNoiembrie 2008, RFF a înregistrat, în 2007, 27.000 de acte de „intenție malițioasă” care au costat compania 15 milioane de euro.

Deși prezintă numeroase avantaje de mediu, pe lângă efectele încă slab măsurate în ceea ce privește zgomotul și emisiile de gaze cu efect de seră , rețeaua feroviară contribuie (în special la liniile TGV împrejmuite) la fenomenul cunoscut sub numele de fragmentare a peisajului ecologic și poate avea și alte impacturi asupra biodiversității sau a mediului înconjurător (de exemplu, prin eliminarea buruienilor).

În iunie 2011, RFF și-a unit forțele cu alți șase manageri majori de fragmentare a infrastructurilor liniare „pentru a acționa în favoarea biodiversității”, în special în cadrul rețelei naționale verzi și albastre în jurul unei carti , prin crearea unui „ Club infrastructuri liniare și biodiversitate  ” pentru a consolida angajamentul lor față de biodiversitate și constituie un grup de referință față de partenerii externi.

Reunificarea SNCF și RFF

30 octombrie 2012, Frédéric Cuvillier , ministrul transporturilor, anunță o reformă feroviară, inclusiv crearea unui „administrator de infrastructură unificat” (GIU).

Legea privind reforma feroviară a 4 august 2014 prevede crearea unui EPIC „SNCF” părinte, responsabil cu gestionarea strategică a grupului și transformarea celor două unități feroviare publice industriale și comerciale existente.

Réseau Ferré de France devine SNCF Réseau și integrează personalul SNCF Infra, precum și personalul Departamentului de circulație feroviară . În acest fel, SNCF Réseau este un administrator de infrastructură cu drepturi depline.

Restul SNCF devine SNCF Mobilités , responsabil pentru operarea trenurilor.

RFF dispare 31 decembrie 2014. SNCF Réseau reușește1 st luna ianuarie în anul 2015.

Misiunea comercială a serviciului public

RFF a încasat taxe de la utilizatorii rețelei feroviare (aproape exclusiv SNCF). Aceste taxe au fost stabilite în fiecare an în documentul de referință al rețelei. Acestea constau din trei termeni principali (rezultați din reforma tarifară aplicabilă în 2010, care vizează o mai bună acoperire a costurilor și o relevanță economică mai mare):

Fiecare dintre aceste trei comisioane a reprezentat, în 2010, aproximativ o treime din comisioanele totale colectate de RFF, în ordinea a 4,5 miliarde de euro, pentru cheltuieli anuale de aproape 5,3 miliarde de euro pe an (cu excepția investițiilor de dezvoltare), care includ cheltuieli de capital.

Prețul a fost creat în 1997, cu volume inițial reduse care corespund unor costuri marginale pentru utilizator. Din 1999, aceste volume au fost revizuite în mod semnificativ în sus, taxând în esență TGV-urile. În 2003, au fost implementate creșteri suplimentare și începând cu 2005, veniturile din toate redevențele totalizau 2.185 milioane de euro (comparativ cu mai puțin de 900 de milioane de euro în 1997).

Venituri și cheltuieli RFF

Misiunile încredințate SNCF i-au fost remunerate 2,7 miliarde de euro în 2006, cu mult peste taxele de utilizator primite de RFF (2,3 miliarde de euro în 2006).

Pentru a-și finanța misiunea de gestionare și dezvoltare a rețelei feroviare naționale , RFF a primit taxe de la clienții săi și subvenții de la autoritățile publice . Veniturile colectate au făcut posibilă în special:

Datoria RFF a crescut constant, deoarece veniturile sale au fost în general mai mici decât cheltuielile sale. În special, toate taxele plătite de întreprinderile feroviare nu au acoperit costurile de administrare a rețelei.

În 2013, datoria RFF era de 33,7 miliarde de euro. Această datorie a crescut cu aproximativ 1,5 miliarde de dolari pe an.

Președinți

Istoria identității vizuale

Activitate de lobby cu Adunarea Națională

Réseau Ferré de France a fost înregistrată ca un reprezentant de interes cu Adunarea Națională . Înființarea a declarat în această calitate că, în 2012, costurile anuale aferente activităților directe de reprezentare a intereselor în fața Parlamentului erau cuprinse între 50.000 și 100.000 de euro.

Note și referințe

  1. Cod de transport - articolul L2111-9 , pe site-ul legifrance.gouv.fr
  2. Decretul nr .  97-444 din 5 mai 1997 privind misiunile și statutele Réseau Ferré de France , pe site-ul legifrance.gouv.fr
  3. Legea nr. 2014-872 din 4 august 2014 privind reforma feroviară
  4. Întrebarea nr. 4891 de la domnul Marc Le Fur , pe site-ul questions.assemblee-nationale.fr din 25 septembrie 2007
  5. de stabilire a prețurilor , pe site - ul rff.fr
  6. Organizația regională de pe site-ul RFF.
  7. Operatori feroviari locali (OFP) , pe site-ul developpement-durable.gouv.fr din 3 decembrie 2012
  8. Le Figaro , 14 noiembrie 2008, pagina 9
  9. Șapte administratori majori de infrastructură liniară s-au reunit pentru a acționa în favoarea biodiversității , pe site-ul rte-france.com din 27 iunie 2011, consultat la 18 decembrie 2012
  10. Principalele linii ale reformei feroviare , pe site-ul rff.fr din 31 octombrie 2012
  11. „  Către reforma sistemului feroviar  ” .
  12. SNCF: cele cinci semnale de alarmă ale căii ferate franceze , Julie de la Brosse, lexpansion.lexpress.fr, 10 iunie 2014
  13. Moartea lui Claude Martinand, fondatorul și primul președinte al Réseau Ferré de France , pe site-ul cheminots.net
  14. JORF nr. 0277 din 30 noiembrie 2014 pagina 20018 text nr. 29
  15. „  Tabelul reprezentanților intereselor  ” , pe www.assemblee-nationale.fr (accesat la 28 octombrie 2016 )

Vezi și tu

Articole similare

linkuri externe