Legislatura a IX- a
Sigla Congresului Național al Poporului.
Tip | Camera inferioară |
---|---|
Corp | Parlamentul Algerian |
Creare | 1962 |
Locație | Alger , 18 Boulevard Zighoud-Youcef |
Durata mandatului | 5 ani |
Președinte | Ibrahim Boughali ( Independent ) |
---|---|
Alegeri | 8 iulie 2021 |
Membri | 407 locuri |
---|
Grupuri politice |
Guvern (243)
Opoziție (80)
Altele (84)
|
---|
Sistem electoral | Sistem proporțional plurinominal cu vot preferențial fără amestecuri, cu prag electoral de 5 % în fiecare circumscripție electorală |
---|---|
Ultimele alegeri | 12 iunie 2021 |
Clădirea Adunării Populare Naționale
Fotografie a locului de întâlnire.Site-ul web | apn.dz |
---|---|
Vezi și tu |
Parlamentul Algerian al Consiliului Națiunii |
Adunarea Națională a Poporului , prescurtată ca APN , (în arabă : المجلس الشعبي الوطني romanizat : Al-Majlis Al-Chaabi Al-Watani și în berber : ⵄⵙⵇⴰⵎⵓ ⵄⵖⴻⵔⴼⴰⵏ ⵄⵖⴻⵍⵏⴰⵡ , Asqamu Aɣerfan Aɣelnaw ) este camera inferioară a parlamentului algerian . Rolul său este de a dezbate, propune, modifica și vota legile și de a controla acțiunea Guvernului . Se află la 18 Boulevard Zighoud-Youcef din Alger . Din 2021, Congresul Național al Poporului are 407 de membri , numiți deputați , aleși prin vot universal direct pentru o perioadă de cinci ani.
Adunarea Națională a Poporului se află la bulevardul 18 Zighoud Youcef din Alger, în clădirea în stil art deco proiectată de frații Niermans și arhitectul Jean-Louis Ferlié în anii 1930 și care a fost Primăria inaugurată în 1951 în timpul colonizării franceze .
Adunarea Populară Națională este o instituție a Republicii și, împreună cu Consiliul Națiunii , formează una dintre camerele Parlamentului Algerian . Ca atare, votează legea, controlează acțiunea guvernului și evaluează politicile publice. Puterile sale sunt stabilite de Constituție .
Președintele Republicii poate dizolva Adunarea Populară Națională și singurul împuternicit să o facă. Conform articolului 151 din Constituție , Președintele Republicii poate decide asupra dizolvării Congresului Național Popular sau asupra alegerilor legislative anticipate, după consultări cu Președintele Consiliului Națiunii, Președintele AFN, Președintele Consiliul constituțional și al primului ministru.
4 ianuarie 1992, Chadli Bendjedid a dizolvat AFN, apoi condus de Abdelaziz Belkhadem, în urma crizei politice din ianuarie 1992.
18 februarie 2021, Abdelmadjid Tebboune anunță dizolvarea AFN, formalizată printr-un decret prin care se pronunță dizolvarea din1 st martie 2021. Timpurie Alegerile parlamentare au avut loc pe12 iunie 2021.
Adunarea Națională a Poporului este formată din 407 de locuri ocupate de reprezentare proporțională cu mai mulți membri în 59 de circumscripții electorale corespunzătoare celor 58 wilaya (prefecturi) ale țării plus o circumscripție care reprezintă „comunitatea națională din străinătate” . Fiecărei circumscripții i se alocă un număr de locuri în funcție de populația sa: un loc pe segment de 120.000 de locuitori, plus un loc pentru orice segment rămas de 60.000 de locuitori, cu minimum trei locuri pe circumscripție. Listele sunt deschise , cu vot preferențial , fără amestecare , și un prag electoral de 5% din voturile exprimate în circumscripție. După numărarea voturilor, locurile sunt distribuite în conformitate cu așa-numita metodă „cel mai mare rest” .
Doar partidele care au obținut cel puțin 4% din voturile exprimate la alegerile anterioare pot participa sau au colectat semnăturile de sponsorizare a 250 de cetățeni în fiecare dintre circumscripțiile în care candidează unul dintre candidații lor. Listele deschise și pragul electoral au fost introduse prin legea electorală din 2021 , acesta din urmă fiind închis anterior, fără vot preferențial și fără prag electoral. Un decret prezidențial semnat în martie 2021 a dus, de asemenea, la o reducere a numărului de locuri la 407 - de la 462 anterior - prin modificarea cheii de distribuție în funcție de populație. Alegerile anterioare au fost organizate, de fapt, din 2012, cu un loc la fiecare 80.000 de locuitori, plus un loc pentru un posibil rest de 40.000 de locuitori, pentru un minim de patru locuri pe circumscripție.
Președintele Congresului Național al Poporului are rolul de a dirija dezbaterile și de a organiza lucrările Adunării. El este a patra persoană a statului în ordinea priorității în timpul ceremoniilor oficiale , în spatele președintelui Republicii , prim-ministrului și în cele din urmă președintelui Consiliului Națiunii .
În procedura legislativă, președintele deschide și închide sesiunea, conduce dezbaterile și aplică regulile. El poate fi înlocuit în aceste funcții de unul dintre vicepreședinți.
Are, de asemenea, prerogative constituționale importante: numește trei dintre cei nouă membri ai Consiliului constituțional ; acesta trebuie consultat de președintele Republicii înainte ca acesta din urmă să-și exercite anumite puteri constituționale (cum ar fi dizolvarea sau privința deplinelor puteri în perioade de criză). De asemenea, el poate apela oricând Consiliul constituțional pentru a verifica constituționalitatea unei legi înainte de promulgarea acesteia. De asemenea, poate decide, împreună cu Biroul, să reformeze reglementările și modul de funcționare al Congresului Național al Poporului.
Președintele Congresului Național al Poporului este ales la începutul legislaturii pe durata celui din urmă.
Deși informațiile nu sunt făcute publice, valoarea despăgubirii președintelui AFN este cunoscută și se ridică la aproximativ 600.000 de dinari, semnificativ mai mare decât cea a celorlalți deputați.
VicepresedinteCei nouă vicepreședinți ai Congresului Național al Poporului, a căror distribuire face obiectul unui consens între diferitele grupuri politice care își desemnează în prealabil candidații, își propun în esență înlocuirea președintelui AFN la biban, dacă acesta este împiedicat, cu un ordinea succesivă de înlocuire mergând de la primul la al nouălea vicepreședinte.
Comitetele permanente au un rol important în ceea ce privește controlul: pot desfășura audieri și stabili misiuni de cercetare. Aceștia pot monitoriza, prin rapoarte, aplicarea legilor de către guvern.
Comisiile de anchetăFiecare adunare poate crea o comisie parlamentară de anchetă votând o rezoluție. Acestea sunt formate pentru a colecta informații fie despre fapte specifice, fie despre gestionarea serviciilor publice sau a întreprinderilor naționale, în vederea prezentării concluziilor lor la adunarea care le-a creat. Nu se poate crea o comisie de anchetă cu privire la fapte care au dat naștere unor proceduri judiciare și atâta timp cât aceste proceduri sunt în desfășurare. Dacă o comisie a fost deja creată, misiunea sa se încheie de îndată ce se deschide o anchetă judiciară referitoare la faptele asupra cărora este responsabilă de investigare. Membrii comisiilor de anchetă sunt numiți astfel încât să asigure reprezentarea proporțională a grupurilor politice. Comisiile de anchetă sunt de natură temporară. Misiunea lor se încheie cu prezentarea raportului lor și, cel târziu, la expirarea unei perioade de șase luni de la data adoptării rezoluției care le-a creat.
Conform regulamentelor Adunării Naționale, „deputații se pot regrupa după afinități politice” în grupurile parlamentare . Acestea trebuie să conțină cel puțin zece membri. Grupul politic trebuie să prezinte la deschiderea legislativului președintelui Congresului Național Popular o declarație politică semnată de membrii săi.
În plus față de membrii cu drepturi deplini ai grupului, care sunt în general membri ai aceluiași partid (FLN, RND , FFS etc.), unii deputați pot fi „înruditi” cu un grup: nu sunt apoi incluși în cotă. de 10 necesare pentru formarea grupului. Aceștia sunt de obicei membri din partide mici sau fără etichete apropiate de tendința mișcării politice principale din spatele formării grupului.
Grupurile decid, împreună cu președintele Congresului Național al Poporului, zonele hemiciclului unde vor sta. Ei sunt apoi singurii judecători cu privire la modul de distribuire a membrilor și rudelor lor în această zonă. Au propria lor organizație și propriile reguli de procedură, aleg dintre ei un președinte care îi va reprezenta în cadrul Conferinței președinților și care va avea mai multe prerogative importante (cum ar fi cererea sau dimpotrivă opoziția la crearea unui comisie specială, dreptul de a obține o suspendare a sesiunii de convocare a grupului, de a solicita votul prin vot public, de a convoca în sesiune verificarea cvorumului cu ocazia votului, de a pregăti ordinea zilei parlamentare lunare specifice grupului lor, să propună sau să se opună inițierii procedurilor simplificate de angajare. Fiecare grup, în funcție de greutatea sa numerică din cadrul Adunării, își numește reprezentanții în cadrul Biroului și al diferitelor comitete, în funcție de mărimea lor, de subvenția financiară proprie și de a avea birouri și camere de întâlnit.
[ref. necesar]Legislatură | Alegeri | Compoziţie | Președinția Adunării | Guvern |
---|---|---|---|---|
Constitutiv | 1962 | Ferhat Abbas | FLN (196) 100% din locuri | |
Eu | 1964 | Hajj Mohamed Benalla | FLN (136) 100% locuri | |
Reluarea numerotării legislativelor (contextul suspendării constituției din 1963, apoi al adoptării constituției din 1976 ) | ||||
Eu | 1977 | Rabah Bitat | FLN (272) 100% | |
II | 1982 | FLN (282) 100% | ||
III | 1987 | Rabah Bitat apoi Abdelaziz Belkhadem | FLN (295) 100% | |
Alegerile legislative din 1991 sunt anulate între cele două voturi | ||||
IV | 1997 | Abdelkader Bensalah | RND (156) MSP (69) FLN (62) 62,12% din locuri | |
V | 2002 | Karim Younes apoi Amar Saadani | FLN (199) MRN (43) RND (49) 74,8% din locuri | |
VI | 2007 | Abdelaziz Ziari | FLN (136) RND (62) MSP (52) 64,26% din locuri | |
VII | 2012 | Larbi Ould Khelifa | RND (70) FLN (221) 62,98% din locuri | |
VIII | 2017 | Saïd Bouhadja apoi Mouad Bouchareb apoi Abderrazak Terbeche (interimar) apoi Slimane Chenine | RND (100) FLN (161) 56,49% din voturi | |
IX | 2021 | Ibrahim Boughali |