Regiunea administrativă Quebec

O regiune administrativă din Quebec este prima diviziune a teritoriului după cea a statului . Quebec este împărțit în 17 regiuni administrative. După cum sugerează și numele, acestea sunt diviziuni administrative, nu politice.

Nu există un organism politic electiv responsabil de gestionarea unei regiuni și acestea nu au personalitate juridică . Cu toate acestea, pentru fiecare regiune este numit un ministru responsabil, chemat să se ocupe de problemele locale cu guvernul provincial sau în numele acestuia din urmă cu populația.

Regiunile sunt folosite pentru organizarea serviciilor guvernamentale și dezvoltarea teritoriului în funcție de particularitățile regionale. De asemenea, joacă un rol identitar important, întrucât realitățile socio-economice și istorice variază uneori foarte mult datorită dimensiunii și densității demografice a Quebecului.

Primele zece regiuni sunt create pe 29 martie 1966, apoi se face o reorganizare pe 22 decembrie 1987.

Istorie

Guvernele particulare

Cele mai vechi diviziuni regionale de pe teritoriul pe care este data de astăzi , Quebec înapoi la colonie franceză din Canada , în XVII - lea  secol. Există apoi trei „guverne particulare”:

Acest tip de diviziune regională a fost, fără îndoială, cea care deținea cea mai mare putere din istoria Quebecului . Fiecare guvern este apoi condus de un guvernator, asistat de un serviciu public , cu administrație civilă, militară și judiciară. La momentul cuceririi , aceste trei regiuni existau încă până la sfârșitul războiului în 1763.

Districtele Provinciale

La câteva luni după proclamarea regală din 1763 și crearea provinciei britanice Quebec , teritoriul a fost împărțit în două districte: Quebec și Montreal. Sub dominația britanică, puterea era centralizată în cadrul guvernului provincial. Prin urmare, rolul districtelor este limitat: acestea sunt concepute în primul rând pentru a gestiona sistemul de justiție la nivel local. Un al treilea district, Gaspé, a fost creat în 1787. Pe partea Trois-Rivières, a trebuit să așteptăm7 iulie 1790 înainte ca vechea divizie franceză să reapară.

În Canada de Jos , cele patru districte sunt păstrate, deși lui Gaspé i se acordă statutul de sub-district (cunoscut sub numele de „district inferior”). Un al doilea sub-district, Saint-François, a fost creat la22 martie 1823prin scisiunea Montrealului și Trois-Rivières. Crearea sa a fost motivată de creșterea populației în Eastern Townships , din cauza afluxului de coloniști din Buckinghamshire . Saint-François și Gaspé au devenit districte de sine stătătoare în 1833, respectiv 1843. Apoi în 1849 s-au adăugat districtele Kamouraska și Ottawa.

În 1857, au fost create douăsprezece districte, pentru un total de nouăsprezece. Chicoutimi va deveni a douăzecea în 1858. Această creștere accentuată poate fi explicată prin efervescența lumii juridice din Canada de Jos în această perioadă, care a dus la intrarea în vigoare a Codului civil . Reformele le fac entități cu un teritoriu din ce în ce mai restrâns dedicat exclusiv justiției. În districte judiciare există încă și numărul 36 în prezent.

În același timp, în anii 1840 și 1850 , guvernele au încercat să înființeze „districte municipale” sau „municipalități județene”. Acesta este județele , din 1855, care va deveni apoi principala subdiviziune administrativă regională.

Regiuni

Nu a fost până în a doua jumătate a XIX - lea  secol care vom începe să folosim termenul „regiune“, printre altele , pentru a se referi la noul spațiu de colonizare ca Saguenay și Lac Saint-Jean . În acest moment au fost create toponime care descriu un spațiu regional , adică un set de mai multe județe care împărtășesc aceeași realitate geografică sau istorică, cum ar fi laurentienii (1845) sau Bas-Saint-Laurent (1855). Prin propaganda sa (ca și în lucrările sale Regiunile de colonizare din provincia Quebec ), Departamentul de colonizare va ajuta la popularizarea numelor acestor regiuni. Turism , de asemenea , să participe la denumirile de radiații ale anumitor regiuni , cum ar fi Gaspé , districtul anterior desemnat doar „Gaspé“. Alte regiuni își vor primi numele actual mai târziu, precum Mauricie (1933) sau Estrie (1946). Toate aceste teritorii încă nu au o existență legală, iar frontierele lor rămân uneori neclare.

Crearea regiunilor administrative

Abia în anii 1960 nu a început o nouă reflecție asupra administrației teritoriale a Quebecului . Guvernul Jean Lesage acordă statut legal regiunilor29 martie 1966. Decretul din Consiliului nr 524 , adoptată de Consiliul Executiv al Quebec împarte în mod oficial pe teritoriul Québec în 10 regiuni și 25 de subregiuni administrative. Unul dintre obiective este de a pune capăt unei anarhii în diviziile administrative ale diferitelor departamente și organe ale guvernului din Quebec. Atunci existau aproximativ patruzeci de sisteme de regiuni. Noul sistem este un proiect al Biroului de Cercetări Economice al Ministerului Industriei și Comerțului .

Reformele ulterioare

În 1981, granițele regiunilor au fost ajustate pentru a ține seama de cele ale municipalităților județene regionale , create în 1979. În același timp, toponimele Canton-de-l'Est și Nord-Ouest au fost înlocuite respectiv cu Estrie și Abitibi -Témiscamingue.

22 decembrie 1987, Decretul nr. 2000-87 revizuiește limitele regionale prin creșterea numărului de regiuni de la 10 la 16. Regiunea Montreal mai mare este împărțită în cinci: Montreal , Laval , Lanaudière , Laurentides și Montérégie . În ceea ce privește regiunea Quebec mai mare, aceasta este împărțită în două: Quebec și Chaudière-Appalaches . În cele din urmă, Bas-Saint-Laurent-Gaspésie este, de asemenea, împărțit în două: Bas-Saint-Laurent și Gaspésie - Îles-de-la-Madeleine . Trois-Rivières este redenumit în Mauricie-Bois-Francs.

În 1997, regiunea Mauricie-Bois-Francs a fost la rândul ei împărțită în două: Mauricie și Centre-du-Québec . Această revizuire stabilește numărul de regiuni la șaptesprezece. Un ministru al regiunilor a fost creat pe1 st luna aprilie 1998 de, dar a fost desființat în 2003. În 1999, Quebec a fost redenumit Capitale-Nationale la instigarea guvernului naționalist al lui Lucien Bouchard .

Conferințe regionale ale aleșilor

Între 2003 și 2016, fiecare regiune a avut o conferință regională de aleși (CRE), cu excepția Montérégie și Nord-du-Québec, care au avut mai multe. Un CRE a fost format din oameni numiți de guvernul din Quebec și de oficiali municipali aleși din regiune. Mandatul său era să consilieze guvernul și să supravegheze politicile adoptate de municipalitățile județene regionale la nivel regional . Un drept de control și supraveghere aparține apoi, în mod egal, tuturor celorlalte municipalități din regiune sau CRE, pe teritoriul uneia dintre ele, în chestiuni care intră în competența regională . Acest sistem a dispărut odată cu proiectul de lege nr .  28, adoptat20 aprilie 2015. Procesul de desființare a fost finalizat pe31 martie 2016.

Regiuni administrative

Lista regiunilor administrative

Fiecare regiune administrativă are un cod numeric pe lângă numele său. Reunește unul sau mai multe niveluri supralocale: fie un municipiu regional județean, fie un teritoriu echivalent (inclusiv anumite aglomerări urbane ). Nu mai există un sediu regional de la abolirea sistemului de conferințe regionale ale aleșilor , dar aici este menționat cel mai populat oraș.

Numele de familie Codificat Subdiviziuni Populație (2020) Suprafața terenului (km²) Densitate ( loc. / Km²) Cel mai mare oras Ministrul responsabil
Bas-Saint-Laurent 01
8 municipalități județene regionale La Matapédia (07)
La Matanie (08)
La Mitis (09)
Rimouski-Neigette (10)
Les Basques (11)
Rivière-du-Loup (12)
Témiscouata (13)
Kamouraska (14)
197.736 22 185 8.9 Rimouski Marie-Eve Proulx
Saguenay - Lac-Saint-Jean 02
4 municipii județene regionale Le Domaine-du-Roy (91)
Maria-Chapdelaine (92)
Lac-Saint-Jean-Est (93)
Le Fjord-du-Saguenay (942)
1 teritoriu echivalent Saguenay (94068)
277,897 95 760 2.9 Saguenay Andree Laforest
Capitale-Nationale 03
6 municipalități județene regionale Charlevoix-Est (15)
Charlevoix (16)
L'Île-d'Orléans (20)
La Côte-de-Beaupré (21)
La Jacques-Cartier (22)
Portneuf (34)
1 teritoriu echivalent Aglomerarea Quebecului
751 366 18 644 40 Quebec Genevieve Guilbault
Mauricie 04
3 municipalități județene regionale Mekinac (35)
Muskellunge (51)
Les Chenaux (372)
3 teritorii echivalente Aglomerarea La Tuque
Shawinigan
Trois-Rivières
270.016 35.447 7.6 Trei Râuri Jean Boulet
Comitatele de Est 05
6 municipalități județene regionale Le Granit (30)
Les Sources (40)
Le Haut-Saint-François (41)
Le Val-Saint-François (42)
Coaticook (44)
Memphrémagog (45)
1 teritoriu echivalent Sherbrooke
329.747 10 195 32 Sherbrooke Francois Bonnardel
Montreal 06
1 teritoriu echivalent Aglomerarea din Montreal
2.050.053 497,05 4.124 Montreal Chantal Rouleau
Outaouais 07
4 municipii județene regionale Papineau (80)
Les Collines-de-l'Outaouais (82)
La Vallée-de-la-Gatineau (83)
Pontiac (84)
1 teritoriu echivalent Gatineau
396.000 30.467 13 Gatineau Mathieu Lacombe
Abitibi-Témiscamingue 08
4 municipii județene regionale Témiscamingue (85)
Abitibi-Ouest (87)
Abitibi (88)
La Vallée-de-l'Or (89)
1 teritoriu echivalent Rouyn-Noranda
148.216 57,349 2.6 Rouyn-Noranda Pierre Dufour
coasta de nord 09
6 municipalități județene regionale North Shore Upper (95)
Manicouagan (96)
Sept-Rivières (971)
Caniapiscau (972)
Minganie (981)
Golful Saint-Laurent (982)
91.121 236.502 0,4 Sept-Iles Jonatan julien
Nordul Quebecului 10
3 teritorii echivalente Eeyou Istchee
Jamésie
Kativik
46.202 700.461 0,07 Chibougamau Pierre Dufour
Gaspésie - Îles-de-la-Madeleine 11
5 municipii județene regionale The Rocher-Percé (02)
Côte-de-Gaspé (03)
Haute-Gaspésie (04)
Bonaventure (05)
Avignon (06)
1 teritoriu echivalent Comunitatea maritimă a Insulelor Magdalena
90 634 20.272 4.5 Gaspe Marie-Eve Proulx
Chaudière-Appalaches 12
9 municipii județene regionale L'Islet (17)
Montmagny (18)
Bellechasse (19)
La Nouvelle-Beauce (26)
Robert-Cliche (27)
Les Etchemins (28)
Beauce-Sartigan (29)
Les Appalaches (31)
Lotbinière (33)
1 teritoriu echivalent Levi's
428 924 15.074 28 Levi's Marie-Eve Proulx
Laval 13
1 teritoriu echivalent Laval
439.754 246.14 1787 Laval Benoit Charette
Lanaudiere 14
6 municipalități județene regionale D'Autray (52)
L'Assomption (60)
Joliette (61)
Matawinie (62)
Montcalm (63)
Les Moulins (64)
515 682 12.308 42 Terrebonne Caroline Proulx
Laurentieni 15
7 municipii județene regionale Deux-Montagnes (72)
Thérèse-De Blainville (73)
La Rivière-du-Nord (75)
Argenteuil (76)
Pays-d'en-Haut (77)
Laurentienii (78)
Antoine-Labelle (79)
1 teritoriu echivalent Mirabel
621 736 20.559 30 Sfântul Ieronim Nadine Girault
Monteregie 16
14 municipalități județene regionale Brome-Missisquoi (46)
La Haute-Yamaska (47)
Acton (48)
Pierre-De Saurel (53)
Les Maskoutains (54)
Rouville (55)
Le Haut-Richelieu (56)
La Vallée-du-Richelieu (57)
Marguerite -D'Youville (59)
Roussillon (67)
Les Jardins-de-Napierville (68)
Le Haut-Saint-Laurent (69)
Beauharnois-Salaberry (70)
Vaudreuil-Soulanges (71)
1 teritoriu echivalent Aglomerarea Longueuil
1.581.697 11,111 142 Longueuil Simon Jolin-Barrette
Centre-du-Quebec 17
5 municipii județene regionale L'Érable (32)
Bécancour (38)
Arthabaska (39)
Drummond (49)
Nicolet-Yamaska (50)
249,216 6 921 36 Drummondville André Lamontagne

Sursa: Ministerul Afacerilor Municipale și Locuinței din Quebec.

Lista fostelor regiuni administrative

  • Bas-Saint-Laurent - Gaspésie (1966-1987): Dizolvă22 decembrie 1987, a fost alcătuit din actualele regiuni administrative din Bas-Saint-Laurent și o parte din Gaspésie - Îles-de-la-Madeleine .
  • Cantons-de-l'Est (1966-1981): În 1981, a devenit în principal regiunea administrativă Estrie . Fostele localități Arthabaska, Brome, Compton, Drummond, Frontenac, Mégantic, Missisquoi, Shefford, Stanstead și Wolfe au fost integrate în alte regiuni administrative: Montreal (06) (acum Montérégie (16)), Trois-Rivières (04) (astăzi Centre (17)) și Quebec (03) (astăzi Chaudière-Appalaches (12)). Alte porțiuni ale Cantonelor de Est fuseseră redistribuite cu un secol mai devreme.
  • Mauricie - Bois-Francs (1987-1997): Înainte22 decembrie 1987, a fost regiunea administrativă Trois-Rivières. Dizolvă-l30 iulie 1997, era alcătuită din actualele regiuni administrative Mauricie (04) și Centre-du-Québec (17).
  • Montréal-Laval-Lanaudière-Laurentides-Montérégie (1966-1987): Această regiune administrativă care purta numărul 06 a fost împărțită în cinci regiuni administrative: Montréal (06), Laval (13), Lanaudière (14), Montérégie (16) și jumătatea sud-estică a Laurentidelor (15).
  • Nord-Vest (1966-1981): În 1981, a devenit regiunea administrativă a Abitibi-Témiscamingue .
  • Noul Quebec (1966-1987): The22 decembrie 1987, a devenit regiunea administrativă a Nord-du-Québec .
  • Quebec  :15 decembrie 1999, a devenit regiunea administrativă a Capitalei-Naționale (fără schimbarea frontierelor).
  • Trois-Rivières (1966-1987): The22 decembrie 1987, a devenit regiunea administrativă Mauricie - Bois-Francs.
  • Saguenay-Lac-St-Jean-Chibougamau (? -1987): Regiunea 02 a fost amputată din porțiunea sa de nord-vest de-a lungul liniei bazinului hidrografic al St. Lawrence, în timp ce și-a schimbat numele. Restul a fost transferat în regiunea de nord (10).

Alte modificări:

  • Outaouais (07) a fost anterior o regiune de formă rotundă. Nord-estul său a devenit jumătatea de nord-vest a laurentienilor (15) când acesta din urmă a fost format în 1987.
  • Abitibi-Témiscamingue (09) s-a extins mai spre nord până în 1966 sau 1981 (?) Apoi aproape până la Golful James până în 1987, când jumătatea nordică a regiunii (deci o parte semnificativă a Abitibi) a fost reasignată în Nord-du-Québec regiune. Noua frontieră nordică este atât de sudică încât satele fondate ca parte a Abitibi în timpul crizei economice din anii 1930 nu mai fac parte din ea. În special, celebrul roman Les Filles de Caleb 2 a avut loc pe ambele părți ale frontierei în 1987, o mare parte din acestea fiind la Villebois (Jamésie) .
  • Chibougamau subregiunea a făcut parte din Abitibi până la transferul său în regiunea 02 în 1966 sau 1981 (?), Apoi în regiunea 10 în 1987.

Compania Brault et Bouthillier a publicat harta celor 10 regiuni administrative din Quebec din reforma din 1981, în general pentru a fi utilizate în clasele de școală elementară.

Incertitudini la frontieră

Deși granițele interregionale sunt definite în mod clar, granițele cu alte provincii sunt mai puțin, iar cele trei cazuri principale se referă fiecare la o singură regiune administrativă. În special;

  • Frontiera terestră Côte-Nord / Labrador, astfel cum a fost definită în 1927, a fost contestată din 1927 , ceea ce face o mare diferență în zona Côte-Nord, în funcție de alegerea definiției guvernului din Quebec sau a celorlalți. (guverne din Canada și Newfoundland și Labrador).
  • Regiunea nordică (10) nu are apele propriei coaste, contrar obiceiului, ceea ce face regiunea nordică mai dependentă de deciziile federale.
  • Regiunea Gaspésie-Îles-de-la-Madeleine (01) nu are această problemă, dar frontiera sa marină cu Newfoundland ar putea fi contestată în viitor: de exemplu, la începutul anilor 2010, am vorbit despre petrolul din Golf care ar fi de-a lungul acestei granițe („Zăcământul vechi Harry”, în largul satului Madelinot cu același nume).

Note și referințe

  1. http://encyclobec.ca/region_projet.php?projetid=379
  2. „  Cronologie  ” , pe Patrimoine3r.quebec ,26 iunie 2018(accesat la 10 iunie 2020 ) .
  3. LEGISLAȚIE PRIVIND ORGANIZAREA TERRITORIALĂ A SISTEMULUI DE JUSTIȚIE
  4. https://www.erudit.org/en/journals/cd1/1993-v34-n1-cd3794/043204ar.pdf
  5. http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/25ans/CapsuleHistoireCQ25ans_1.pdf
  6. O sursă pentru această afirmație poate fi găsită aici: „  Jacques Leclerc, Catedra pentru dezvoltarea cercetării despre cultura francofonă în America de Nord (CEFAN), „  (1) Informații preliminare  ” , privind planificarea lingvistică în lume (consultat la 20 ianuarie 2020 )  ”, dar trebuie găsite și alte surse mai precise. Următorul link menționează că în timpul regimului britanic (1763-1867), au existat patru districte (Quebec, Montreal, Trois-Rivières și Gaspé) „  Gwenaël Cartier”,  Quebec 1608-2008: 400 de ani de statistici demografice extrase din recensăminte  ”, Demografia Cahiers Quebec ,primăvara anului 2008( ISSN  0380-1721 , e-ISSN  1705-1495 , citit online , consultat la 20 ianuarie 2020 ) „Dar conștient de XIX - lea  secol sunt județele care au devenit principalul district administrativ din Quebec.
  7. Commission de toponymie du Québec - Laurentides
  8. Commission de toponymie du Québec - Bas-Saint-Laurent
  9. Commission de toponymie du Québec - Mauricie
  10. Commission de toponymie du Québec - Estrie
  11. Teritorii și dezvoltare: bogăția din Quebec
  12. Anunțul împărțirii Quebecului în regiuni administrative
  13. Împărțirea Quebecului în zece regiuni și douăzeci și cinci de subregiuni administrative
  14. https://www.stat.gouv.qc.ca/statistiques/profils/panorama-regions-2017.pdf
  15. Intrarea în vigoare a Legii de creare a Ministerului Regiunilor
  16. http://www2.publicationsduquebec.gouv.qc.ca/dynamicSearch/telecharge.php?type=5&file=2015C8F.PDF .
  17. [ „  Hărți regionale și rețea municipală  ” , pe mamh.gouv.qc.ca
  18. axl.cefan.ulaval.ca .
  19. Pierre Bérubé , Organizația teritorială a Quebecului: dislocare sau restructurare ?: Urgence d'Act , Quebec, Les Publications du Quebec,1993, 172  p. ( ISBN  2551155894 ).

Vezi și tu

Articole similare

linkuri externe