fundație | Decretul nr . 2009-1773 din31 decembrie 2009, prevăzut de legea privind crearea și internetul12 iunie 2009 |
---|
Zona de activitate | Franţa |
---|---|
Tip | Autoritate publica |
Forma legala | Autoritate administrativă sau publică independentă |
Scaun | 4 rue du Texel , 75014 Paris ( Franța ) |
Țară | Franţa |
Informații de contact | 48 ° 50 ′ 13 ″ N, 2 ° 19 ′ 11 ″ E |
Limba | limba franceza |
Membri | 9 personalități |
---|---|
Efectiv | cincizeci |
Președinte | Denis Rapone ( d ) |
Buget | de la 5 la 10 milioane de euro în funcție de an |
Site-ul web | hadopi.fr |
SIRENĂ | 130011133 |
---|---|
OpenCorporates | en / 130011133 |
data.gouv.fr | 534fff7ba3a7292c64a77e1b |
Înalta Autoritate pentru difuzarea operelor și protejarea drepturilor pe internet (HADOPI) este o autoritate publică independentă franceză a creat crearea și legea Internet , instituită prin Decretul nr o 2009-1773 de29 decembrie 2009.
Este compus dintr-un colegiu și o comisie pentru protecția drepturilor și este prezidat de atunci 1 st martie 2018de Denis Rapone, consilier de stat, îi succede lui Christian Phéline și Marie-Françoise Marais .
24 septembrie 2019, Franck Riester a anunțat că proiectul de lege referitor la comunicarea audiovizuală și suveranitatea culturală în era digitală examinat de Adunarea Națională în prima jumătate a anului 2020 va include fuziunea CSA și HADOPI pentru a forma ARCOM .
20 mai 2020, Consiliul constituțional , în urma unei chestiuni prioritare de constituționalitate , decide că accesul la datele de conectare a utilizatorilor de Internet de către o autoritate administrativă fără control judiciar nu este conform cu Constituția .
Înalta Autoritate este învestită prin lege cu mai multe misiuni referitoare la protejarea pe internet a intereselor deținătorilor drepturilor lucrărilor protejate în virtutea proprietății intelectuale:
Poate fi consultat de guvern sau de comisiile parlamentare, poate recomanda orice modificare legislativă sau de reglementare și publică un raport de activitate în fiecare an.
Organizațiile, reprezentând deținătorii drepturilor, observă lucrările care circulă pe rețele și colectează aceste informații. Aceste organizații au primit autorizațiile necesare de la CNIL pentru a efectua aceste proceduri.
Hadopi primește sechestre de la companii care colectează și distribuie drepturi și organizații profesionale de apărare care au primit autorizație de la CNIL. Înscrierile includ în special data și ora faptelor, adresa IP a abonatului, informații despre lucrări și numele furnizorului de acces la Internet (ISP).
Atunci când Comisia pentru protecția drepturilor Hadopi decide să inițieze răspunsul gradat, solicită furnizorului de servicii de internet în cauză să furnizeze detaliile de identitate ale abonatului (numele de familie, prenumele, telefonul și adresa de e-mail și adresa). Instalația telefonică). Datele cu caracter personal sunt prelucrate numai de către membri autorizați și autorizați sau agenți ai Comisiei pentru Protecția Drepturilor (CPD).
Sigla originală (mai jos la stânga) fiind utilizată ilegal de HADOPI, a fost creat un al doilea logo (mai jos la dreapta). Într-adevăr, după cum a declarat compania Typofonderie, sigla originală „folosește un caracter corporativ exclusiv creat în 2000 de Jean-François Porchez pentru France Télécom” .
Compania Plan Créatif, la originea acestei nereguli, s-a explicat susținând că a fost „o eroare de manipulare a computerului” , care a trecut neobservată în ciuda prezentării sale publice cu ocazia instalării de către Frédéric Mitterrand de la Colegiul din Hadopi,8 ianuarie 2010.
Logo februarie la Mai 2010
Sigla actuală
Sigla acestei autorități publice a folosit mai întâi tipografia „Bienvenue”, aceeași tipografie ca cea a France Telecom . Această tipografie este pentru utilizare exclusivă. Pentru a-l utiliza, autorizația trebuie obținută de la autorul său, Jean-François Porchez , și de la France Telecom, ceea ce nu era cazul înainte ca sigla să fie depusă la INPI .
Brandul „Hadopi” a fost deja înregistrat în 2009 de Renaud Veeckman, o persoană fizică, pentru a crea o platformă legală de descărcare.
Evoluția numărului de trimiteri pe an (milioane).
Resursele Hadopi provin în principal din subvenția Ministerului Culturii. Suma totală a veniturilor în 2018 a fost de 8,54 milioane EUR față de 8,3 milioane EUR în 2017. Forța de muncă a fost de 52 de persoane în 2018.
Activitatea din 2018 a avut ca rezultat: aproape 15.000.000 de rapoarte de constatări sau 60.000 de trimiteri de la beneficiari procesate pe zi lucrătoare, 1.045 de dosare trimise autorității judiciare și 12 studii publicate.
În ceea ce privește procedurile judiciare aduse la cunoștința lui Hadopi, anul 2018 a avut ca rezultat: 594 proceduri judiciare împărțite în 83 decizii de condamnare, 108 clasificări fără alte acțiuni, 401 măsuri alternative, două hotărâri de achitare. În ceea ce privește cele 484 de măsuri represive aduse la cunoștința lui Hadopi, anul 2018 a avut ca rezultat: 83 decizii de condamnare (41 hotărâri de condamnare pentru contravenție de neglijență gravă, trei hotărâri pentru încălcare a încălcării, 35 de ordonanțe penale, patru înfățișări la admiterea prealabilă a vinovăției și 401 măsuri alternative (64 compoziții penale, 299 reamintiri de lege, 37 regularizări la cererea acuzării și o altă măsură).
Activitatea din 2019 a avut ca rezultat 9 milioane de sesizări, o scădere de aproape 6 milioane care ar rezulta în special din „evoluția utilizărilor în ceea ce privește consumul de opere culturale pe internet și creșterea fără precedent a ofertelor legale”.
Dezbaterea privind menținerea Hadopi este recurentă. Încă din 2011, Jean-Baptiste Soufron a întrebat, de exemplu, dacă Hadopi și-a respectat promisiunile și dacă nu ar fi necesar să se creeze un arbitru între lumea inovației și cea a culturii. În noiembrie 2015, un raport al Senatului a propus ștergerea acestuia. Un amendament adoptat de Adunarea Națională joi28 aprilie 2016 chiar a prevăzut abolirea Hadopi pentru 4 februarie 2022, înainte ca un alt amendament adoptat de Comisia de drept a Senatului să elimine acest termen.
Misiunea Hadopi este în mare parte deficitară (puține condamnări comparativ cu milioanele investite) și pare ineficientă. Într-adevăr, în ciuda cifrelor care arată uneori o scădere a activității ilegale, realitatea este diferită, deoarece mulți utilizatori de Internet folosesc un VPN sau o anumită rețea, care are ca consecință a fi invizibil pentru ochii lui Hadopi. Unii susțin chiar că după câțiva ani de descărcări ilegale regulate, Hadopi nu le-a trimis niciun e-mail.
Deși pare evident că acest organism îi enervează pe hackeri, unii sunt mulțumiți de el, deoarece nu este virulent spre deosebire de anumite facturi amânate ( legea DADVSI ) sau anumite legi străine . Această lege subliniază mai presus de toate prevenirea.
Cu toate acestea, Hadopi este încă foarte scump. Cu ocazia raportului anual 2019, rezultă că „din 2011, suma cumulată totală a amenzilor pronunțate și aduse la cunoștința Comisiei este de 87.000 de euro, din care aproape o treime doar pentru anul 2019”, cu toate acestea, costul său total din 2011 a fost de aproximativ 82 de milioane de euro. Astfel, totalitatea amenzilor pe care Hadopi le-a întocmit corespunde doar cu patru zile de funcționare.
20 mai 2020, în timp ce proiectul de lege privind comunicarea audiovizuală și suveranitatea culturală în era digitală , în curs de examinare în prezent de Parlament, include fuziunea CSA și HADOPI pentru a forma ARCOM , consiliul constituțional , confiscat de o problemă prioritară de constituționalitate, în special de La Quadrature du Net și furnizorii de acces membri ai Federației FDN , decid că accesul la datele de conectare a utilizatorilor de Internet de către o autoritate administrativă fără control judiciar nu este conform cu Constituția .
Înalta Autoritate, care înlocuiește Autoritatea de Reglementare a Măsurilor Tehnice (ARMT), este formată din două structuri ai căror membri sunt numiți pentru o perioadă de șase ani prin decret:
Președintele Înaltei Autorități Independente va fi ales de cei trei magistrați superiori, membri ai Colegiului din Hadopi și nu va fi numit prin decret, așa cum fusese votat de Adunarea Națională. Acesta își stabilește propriile reguli de procedură și stabilește regulile de etică aplicabile membrilor săi și agenților departamentelor sale.
Membrii au fost numiți prin decretul din 26 decembrie 2009 , publicat în Jurnalul Oficial . Ele au fost instalate oficial pe 8 ianuarie de către ministrul culturii , Frédéric Mitterrand .
Compoziție modificată prin decret din 6 ianuarie 2012 și decret din 11 ianuarie 2013
Numele de familie | Începutul termenului |
Sfârșitul mandatului |
Desemnat | stare | Substitui | Decret | Observații |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Jean Musitelli | 2009 | 2015 | vicepreședinte al Consiliului de stat | membru | Marie Picard | Demisionează August 2012 | |
Marie-Françoise Marais | 2009 | 2015 | primul președinte al Curții de Casație | membru | Dominique Garban | ||
Patrick Bouquet | 2009 | 2011 | primul președinte al Curții de Conturi | membru | Thierry dahan | ||
Christine Maugüe | 2009 | 2011 | Președinte al Consiliului Superior al Proprietății literare și artistice | membru | Philippe Belaval | ||
Jean Berbineau | 2009 | 2015 | miniștrii responsabili cu comunicațiile electronice, afacerile cu consumatorii și cultura | membru | - | ||
Chantal Jannet | 2009 | 2013 | miniștrii responsabili cu comunicațiile electronice, afacerile cu consumatorii și cultura | membru | - | ||
Jacques Toubon | 2009 | 2013 | miniștrii responsabili cu comunicațiile electronice, afacerile cu consumatorii și cultura | membru | - | ||
Franck Riester | 2009 | 2015 | Președintele Adunării Naționale | membru | - | ||
Michel Thiolliere | 2009 | 2011 | Președinte al Senatului | membru | - | ||
Christian Pheline | 2012 | 2018 | primul președinte al Curții de Conturi | membru | Emmanuel Giannesini (demisionat în 2012), apoi Sylvie Toraille | ||
Anne-Élisabeth Crédeville | 2012 | 2018 | Președinte al Consiliului Superior al Proprietății literare și artistice | membru | Jean-Pierre Dardayrol | ||
Didier Mathus | 2012 | 2018 | Președinte al Senatului | membru | - | ||
Martine Jodeau | 2013 | 2013 | vicepreședinte al Consiliului de stat | membru | Marie Picard | ||
Denis rapone | 2014 | vicepreședinte al Consiliului de stat | membru | Dominique chelle | |||
Bernard Tranchand | 2014 | Ministrul responsabil de consum | membru | ||||
Alain Lequeux | 2014 | Ministrul responsabil cu cultura | membru | ||||
Nicole Planchon | 2016 | primul președinte al Curții de Casație | membru | Vincent Vigneau | |||
Laurence Franceschini | 2016 | Ministrul responsabil cu comunicațiile electronice | membru | ||||
Marcel Rogemont | 2016 | Președintele Adunării Naționale | membru | ||||
Dominique bertinotti | 2018 | vicepreședinte al Consiliului de stat | substitui | înlocuind-o pe Dominique Chelle, demisionând | |||
Brigitte Girardin | 2018 | primul președinte al Curții de Conturi | membru | Jean-Luc Girardi | |||
Alexandre bensamoun | 2018 | Președinte al Consiliului Superior al Proprietății literare și artistice | membru | Francois Moreau | |||
Louis de Broissia | 2018 | Președinte al Senatului | membru | ||||
|
Membru | Desemnare | Substitui |
---|---|---|
Dominique Guirimand | Primul președinte al Curții de Casație | Stephanie Gargoullaud |
Isabelle Gravière-Troadec, | Consilier principal la Curtea de Conturi | Pierre Rocca |
Tanneguy Larzul | Vicepreședinte al Consiliului de stat | Sophie-Justine Lieber |
În septembrie 2012, un prim utilizator de internet este amendat cu 150 € pentru descărcarea unui album muzical.
În septembrie 2010, în timp ce Hadopi declară „iminentă” trimiterea primelor e-mailuri către utilizatorii de internet jignitori, Renaud Veeckman anunță lansarea Sos-hadopi.fr , un „serviciu tehnic și juridic care oferă ajutor utilizatorilor de internet să facă față„ infracțiunii de neglijență gravă ” stabilit prin legea Hadopi ". Renaud Veeckman și asociații săi declară că fac parte dintr-un proces complet legal. Proiectul face obiectul unei condamnări aproape imediate a Înaltei Autorități, denunțând „declarațiile false” lansate de „promotorii acestui serviciu comercial”.
Primele e-mailuri de avertizare despre hacker au fost trimise vineri 1 st octombrie 2010de către majoritatea furnizorilor de servicii de internet în numele Hadopi. Doar furnizorul de acces gratuit a refuzat să transmită utilizatorilor de internet aceste avertismente, arătând cu degetul către competiție: „Au decis să colaboreze, ne vom mulțumi doar să respectăm legea”. Se pare că Free nu este ilegal în acest sens.
16 mai 2011, secretarul general al Hadopi, Eric Walter, anunță suspendarea temporară a interconectării cu compania TMG responsabilă pentru trimiterea acestuia a declarațiilor beneficiarilor în urma unei încălcări de securitate detectate pe serverele acestuia din urmă și care face date confidențiale cu privire la funcționarea internă a acestei structură disponibilă tuturor.
Hackerii au creat scareware care se desfășoară pe site-uri de streaming . Acest virus blochează pagina web în cauză, făcându-l pe utilizator să creadă că a comis o infracțiune și că computerul său va fi deblocat contra plății unei amenzi. Tot ce trebuie să faceți este să deschideți managerul de sarcini (ctrl + shift + esc) și să terminați sarcina din browserul de internet „infectat”.