Comisia de anchetă în program și publicitate sponsorizare activităților , cunoscut sub numele de Comisia Gomery după președintele său, Quebec , judecătorul John Gomery , este un canadian comisie de anchetă creată în 2004 însărcinat cu arunca lumina asupra scandalul sponsorizărilor .
Scandalul sponsorizării se referă la încercările, din 1997 până în 2003 , ale Partidului Liberal din Canada , aflat pe atunci la putere, de a promova cu cheltuială mare avantajele de a rămâne legate de Canada de Quebec și de delapidarea fondurilor publice care le însoțeau.
Aceste manevre au fost menite să împiedice votul favorabil din partea Quebectenilor pentru suveranitatea Quebecului și au fost făcute cu bani de la Guvernul Canadei . Fiind în primul rând un program publicitar inițial, agențiile de publicitate au primit sume mari de bani, începând cu 332 milioane CAD25 mai 2005, de la Guvernul Canadei. Au profitat de ocazie pentru a factura sume excesiv de mari de mai multe ori.
După demisia prim-ministrului Jean Chrétien în toamna anului 2003, succesorul său, Paul Martin , a creat comisia Gomery pentru a-i determina pe cei responsabili pentru scandal. În Blocul Québécois și Partidul Conservator din Canada , va încerca să răstoarne guvernul în urma acestui scandal, dar nu va reuși înaintenoiembrie 2005pentru că Partidul Liberal a reușit să obțină sprijinul Noului Partid Democrat sub promisiunile de a efectua anumite reforme la programele care afectează mediul.
Comisia Gomery, aflată sub jurisdicție federală, are puteri inchizitoriale, spre deosebire de o curte, animată de o dezbatere contradictorie între părți. Judecătorul John Gomery, care prezidează comisia, cheamă să depună mărturie la diferite persoane, la cererea avocaților părților recunoscute și a avocaților Comisiei. O comisie de anchetă nu stabilește nicio răspundere civilă sau penală. Acesta stabilește fapte și prezintă recomandări.
Scandalul sponsorizării implică politicieni federali și agenții de publicitate care sunt toți din Quebec, dar are un impact asupra finanțelor țării în ansamblu. Sume uriașe de bani au fost furnizate de Guvernul Canadei , fără verificări și autorizații prealabile. Comisia încearcă să stabilească cine a luat aceste sume, cine a beneficiat de acestea și cine a acționat ca intermediar. Operațiunea care implică toți acești oameni (fizici și legali) este adesea numită „programul de sponsorizare” de către presă.
Majoritatea jucătorilor provin din Quebec, comisia își desfășoară cea mai mare parte a muncii la Montreal . În mai multe rânduri, martorii au încercat ca lucrarea comisiei să fie invalidată, dar Curtea Federală a Canadei le-a respins cererea. Incidența dezvăluirilor făcute înaintea comisiei este semnificativ mai mare în Quebec decât în alte părți din Canada.
Puținele rezultate obținute în urma mărturiei concise a doi roți dințate importante din sistem, Jean Lafleur și Charles Guité , l-au făcut să-și piardă o mare parte din credit în opinia Quebecului . Această tendință s-a inversat după trecerea mai multor martori care au avut multe de dezvăluit, în special Jean Brault , președintele Groupaction , o companie de publicitate implicată în scandal.
24 mai 2005, ziarul Ontario Ottawa Citizen denunță crearea unui birou de monitorizare, în beneficiul Partidului Liberal din Canada, a „efectelor dezvăluirilor comisiei Gomery”. Costurile de funcționare pentru un astfel de birou sunt de 500.000 CAD pe an.
30 mai 2005, potrivit ziarului La Presse , „... guvernul lui Paul Martin a semnat cu avocații lui Jean Chrétien un acord secret care recunoaște dreptul fostului prim-ministru de a contesta din nou în fața Curții federale parțialitatea comisarului John Gomery , care prezidează anchetă de scandal de sponsorizare ”.
6 iulie 2005, Institutul Fraser publică un raport despre scandal. Potrivit raportului, „aceasta nu a fost doar o operațiune necinstită, ci mai degrabă un sistem de trecere a banilor contribuabililor în mâini private, rămânând însă aproape de actualul guvern”. „Studiul arată, de asemenea, existența anumitor conflicte de interese în relațiile financiare dintre Partidul Liberal și o serie de organizații, inclusiv RCMP, Biroul Consiliului Privat și cele mai mari două agenții guvernamentale de publicitate. Guvernul federal, care nu a fost încă raportate corespunzător în mass-media ”.
17 iunie 2005 : Ultima zi de audiere.
În martie 2006 , s-a dezvăluit că costurile juridice totale care vor fi plătite de trezoreria publică se vor ridica la aproximativ 14 milioane CAD pentru întreaga procedură. De exemplu, avocații pentru Jean Chrétien , Jean Pelletier și Jean Carle au facturat aproximativ 1,3 milioane CAD . Costul total al comisionului este estimat la aproximativ 35 milioane CAD ( [1] ).
Banii au venit de la Guvernul Canadei și mai mulți oficiali au trebuit să autorizeze ieșirile.
Banii au fost distribuiți prin intermediari, unii lucrând pentru Partidul Liberal din Canada.
Sumele investite în acest program au fost utilizate în principal pentru a plăti mai multe contracte stabilite de agențiile de publicitate. Președinții acestor agenții s-au numărat printre președinții agențiilor care la un moment dat au depus mărturie în fața comisiei.
Pentru a-și alimenta cercetările, comisia solicită diferitelor grupuri să îndeplinească mandate specifice.
Auditorul general al Canadei a realizat un raport în noiembrie 2003, făcut public în Februarie 2004. În urma acestui raport, guvernul Martin a anunțat comisia Gomery. O primă analiză a fost publicată imediatAprilie 2004, acesta este scandalul sponsorizării : o crimă de stat. Prezintă o cronologie detaliată a faptelor și o privire de ansamblu asupra legilor care au fost încălcate. Implicarea politicienilor explică faptul că se poate ajunge la o infracțiune de stat.
Primul raport emis pe 1 st luna noiembrie perioada 2005de Justice Gomery îl acuză cu tărie pe fostul prim-ministru al Canadei , Jean Chrétien , pentru participarea sa. Raportul concluzionează că garda strânsă a lui Jean Chrétien a avut interferențe politice în gestionarea programului. Potrivit lui Gomery, programul a servit la alimentarea unui sistem complex de mită în beneficiul Partidului Liberal din Canada . De asemenea, sunt selectați șeful de cabinet Jean Pelletier, Alfonso Gagliano , Charles Guité, Jacques Corriveau, precum și mai mulți oficiali înalți, șefi de agenții de publicitate, precum și alți organizatori liberali.
Fostul prim-ministru al Canadei, Paul Martin, a fost exonerat de orice vină.