Un comisar politic este un ofițer numit într-o unitate militară și care răspunde unei linii ierarhice politice , distinctă de ierarhia militară . El răspunde propriei sale ierarhii legate, în statele comuniste , de poliția politică și nu de linia de comandă militară: de exemplu, niciun soldat al Armatei Roșii nu știa că autoritatea sa a avut prioritate față de cea a ofițerilor militari.
În timpul Revoluției Franceze , „ reprezentanții în misiune ” s-au asigurat că deciziile Comitetului pentru Siguranța Publică au fost puse în aplicare în mod corespunzător, după cum a cerut acesta. Dar adevărații comisari politici, cu titlul политический руководитель: „director politic”, au fost instituiți în 1918 de Leon Troțki pentru supravegherea administrațiilor și în special a Armatei Roșii . Nu există niciun document care să demonstreze că „Reprezentanții în misiune” francezi ar fi putut să-l inspire pe Troțki, deși, având în vedere cultura sa, este probabil că i-a cunoscut.
În limba rusă , comisarii politici erau numiți politrouks ( политру́к , abrevierea titlului lor). Au fost aleși și numiți de Consiliul comisarilor populari (echivalent cu un consiliu de miniștri). Acestea ar putea fi repartizate autorităților locale sau unităților de locuințe, instituțiilor civile de orice dimensiune, nave civile sau militare și în Armata Roșie până la nivelul batalionului . În armată sau în marină, comisarul politic a răspuns unui lanț de comandă care nu a intrat sub autoritatea militară, dar a fost controlat de Tchéka / Guépéou / NKVD / GRU / KGB (în funcție de diferitele nume care s-au succedat) ). sau dublat în urma restructurării).
Stalin a folosit (printre altele) , comisarii politice la „ epurare “ , a Armata Roșie a cadrelor sale considerate dubioase politic în anul 1936 - anul 1938 , care a eliminat un număr mare de ofițeri competenți și au ajutat să deschidă către Germania nazistă ., În 1941 , The drum spre Leningrad , Moscova și Stalingrad .
În societatea civilă , un comisar politic îndeplinea de obicei trei tipuri de funcții:
În armată , comisarul politic a îndeplinit patru funcții:
În octombrie 1942 , comisarii politici au primit ordin să-și înduioșeze controlul asupra ierarhiei militare cu privire la desfășurarea operațiunilor până la sfârșitul războiului și unii ofițeri „ epurați ” în 1936 - 1938 au fost readuși din Gulag. Pe front pentru a restabili situația.
În viața civilă, comisarii politici, când voiau să se identifice ca atare, purtau cel mai adesea haine din piele neagră și articole de acoperire a capului ștampilate cu steaua roșie cu secera și ciocanul ; în armată, purtau uniforme asemănătoare cu cele ale ofițerilor unităților în care operau, cu acolo un guler și însemnele mânecii în formă de stea roșie, în loc de chevroni , și o conductă albastră pentru capac și ecusoane de guler .
În timpul invaziei Uniunii Sovietice ( Operațiunea Barbarossa ), în deplin acord cu Hitler și ierarhia nazistă superioară, generalul Jodl a semnat ordinele permanente „ ale comisarilor ” și „ ale comandourilor ” prin care se impune să tragă fără alte forme de proces. comisari care supraveghează Armata Roșie sau comunitățile civile (afaceri, colhozuri, administrații, cartiere etc.) pentru a „debolchevise” și „de-iudaiza” societățile rusești, bieloruse și ucrainene. În timpul proceselor de la Nürnberg , aceste două ordine, încălcând legile de război acceptate, au fost ținute împotriva liderilor naziști. Aplicate fără discriminare oricărui cetățean sovietic suspectat de ocupanți că ar fi comunist și / sau evreu (vezi Mitul iudeo-bolșevismului ), aceste ordine s-au dovedit a fi contraproductive în domeniu, ducând la o înăsprire a luptei, la galvanizarea moralului de trupe și civili ruși și de a mări numărul partizanilor sovietici .
Nikita Hrușciov și Leonid Brejnev, printre mulți alții, au educat și au comandat brigăzi de comisari politici în timpul celui de-al doilea război mondial .
În timpul războiului civil spaniol , Armata Populară a Republicii Spaniole a avut, de asemenea, în rândurile sale, precum și în brigăzile internaționale , comisarii politici care se raportau la PCE sau, precum Heinz Priess sau Valter Roman , de la Internaționala comunistă .
În timpul Războiului Civil Grec , Níkos Beloyánnis a fost comisarul politic al Diviziei a III-a a Armatei Naționale de Eliberare a Poporului din Grecia .
Comisarii politici apar în diviziile aliate românești „Vladimirescu” și „Horia-Cloșca-Crișan” . Șefii acestor comisari politici au fost colonelul Mircea Haupt (membru al Partidului Comunist Român și fratele istoricului comunist francez acum , Georges Haupt ) și colonelul Valter Roman (foste brigăzi internaționale din Spania și tatăl premierului român Petre Roman ). După23 august 1944când România a declarat război Axei , numărul comisarilor politici s-a înmulțit în armatele românești și mai mulți lideri ai României comuniste , inclusiv Nicolae Ceaușescu , au îndeplinit această funcție. Comisarii politici români au lucrat în coordonare cu Securitatea .
Funcția de comisar politic a existat , de asemenea , în XX - lea secol în aripa armată a Viet Minh ( în cazul în care Comisarii au fost uneori străini: ruși, est - germani, români, bulgari și chiar francez, Georges Boudarel ) și există XXI - lea secol în cubanez armate forțelor , în armata populară de eliberare și chinezi în armata populară din Coreea de Nord .