În cifrele referitoare la populație pentru Franța depind de statutul de indivizi, care are două semnificații:
Până la recensământul din 1999, datele INSEE pentru o municipalitate includeau:
Populația fără număr dublu a fost, prin urmare, întotdeauna mai mare sau egală cu populația municipală și mai mică sau egală cu populația totală. Din 2004 , noțiunile de populație municipală și de populație anterioară fără număr dublu s-au apropiat (definiția populației numărate separat a fost modificată astfel încât să fie egală cu numărul dublu, cu excepția câtorva mici variații).
Pentru a înțelege în mod corespunzător populația unei aglomerări, a unui grup de municipalități , a unui departament sau a unei regiuni , am folosit populația fără o dublă numărare . Din 2004, populația municipală a preluat controlul.
Pentru recensământul actualizat din 2004, municipalitățile cu mai puțin de 10.000 de locuitori efectuează acum un sondaj exhaustiv de recensământ la fiecare cinci ani, cu o rată de o cincime din municipalități în fiecare an, în timp ce municipalitățile cu 10.000 de locuitori sau mai mulți efectuează de-a lungul anilor un eșantion sondaj la aproximativ 8% din populația lor. Colectarea are loc în ianuarie și februarie (în februarie și martie în Insula Reunion). Un enumerator depune chestionarele și le ia înapoi odată ce acestea au fost completate.
În urma unui decret publicat în 2003, conceptul de numărare dublă dispare din datele oficiale din 2004 și 2005 pentru municipalitățile enumerate în acei ani și, pentru populațiile juridice ale tuturor municipalităților, din 2006 (compilarea datelor colectate între 2004 și 2008 și publicate pe1 st ianuarie 2009. Publicată în ianuarie 2016, populația legală pentru anul statistic de referință 2013 corespunde rezultatelor finale din cele cinci anchete de recensământ anuale efectuate din 2011 până în 2015. Calculele modificărilor populației au doar valoare statistică între cei doi ani ai celor cinci ani. ciclul recensământului: anul 2013 este, prin urmare, comparat cu anul 2008, de unde această medie pe cinci ani.
Populația municipalăPopulația municipală (renovată) preia, nu mai există nicio diferență cu populația fără o dublă numărare.
La fel ca înainte, include adulții care își au reședința obișnuită pe teritoriul municipiului, precum și copiii lor minori chiar dacă locuiesc într-o altă municipalitate , precum și soțul / soția sau parteneriatul civil (chiar dacă din motive profesionale el locuiește într-un alt comun).
Populația a numărat separatÎn plus, chiar dacă au o reședință în alt municipiu , oamenii:
Principala diferență constă în faptul că adulții care locuiesc într-o comunitate (unitate, cazarmă, reședință etc.) fac parte automat din populația municipală a municipiului în care se află comunitatea, indiferent dacă acești oameni au sau nu reședința. un alt municipiu. Anterior, anumite categorii de persoane cu domiciliul în afara municipiului făceau parte din populația municipală a municipiului respectivului domiciliu. Este cazul:
Pe de altă parte, orice student sau student adult face acum parte din populația municipală a municipiului în care își are reședința, indiferent dacă locuiește într-o reședință universitară, cazare personală sau o cameră cu locuitorul. Anterior, studenții cu vârste cuprinse între 18 și 25 de ani care locuiau în municipiu, dar în altă parte decât într-o reședință universitară sau în căminul studențesc, erau atașați la municipalitatea de recensământ. În schimb, studenții minori nu mai sunt incluși în populația municipală a municipiului în care locuiesc, ci în municipiul domiciliului părinților lor.
Ca urmare, această schimbare a metodei a umflat în mod artificial, în mod corect sau în mod greșit, populațiile municipale ale municipalităților cu internat, cazarmă, cămin sau elevi adulți care locuiesc în orașe (și, dimpotrivă, a redus populațiile municipale ale numărului de elevi care sunt minori sau adulți sub 25 de ani ).
Principalul transfer a fost cel al persoanelor în vârstă de 25 de ani și peste care studiază într-un alt municipiu în care locuiesc de cele mai multe ori, care sunt acum numărate pe deplin în populația din această municipalitate de studii: nu mai sunt numărate „în duplicat” în populația numărată în afară (și în populația municipală) de municipalitatea de reședință a familiei lor, locul de reședință pentru studii fiind considerat ca fiind cel al reședinței principale. Cu toate acestea, studenții sub 25 de ani sunt încă numărați „separat” în municipalitatea de reședință a familiei lor (și participă în continuare la populația totală). Această modificare face posibilă o mai bună luare în considerare a nevoilor de conturi de asistență socială (în special RMI , care a devenit de atunci RSA , pentru studenții în vârstă de 25 de ani și peste fără venituri regulate care pot beneficia de aceasta pe teritoriul municipiului studiile lor și nu cele ale reședinței familiei lor), declarația neapărat separată a veniturilor lor, acordarea de asistență pentru locuințe sociale și taxa pentru studenți care nu sunt scutiți de impozite și impozite locale în municipiul reședinței lor obișnuite de studii.
Rezultatele recensământului sunt formalizate prin decret.
Noțiunea de populație legală este utilizată în drept. În sens larg, desemnează toate valorile oficiale (populația municipală, populația numărată separat sau populația totală).
Într-un sens mai restrâns, în funcție de context, se poate referi uneori la una sau alta dintre aceste populații.
Populația totală este cea care este luată în considerare la aplicarea legilor și reglementărilor comunităților (în special în materie bugetară și fiscală). Mai general, de la1 st ianuarie 2015, „ Cu excepția cazului în care se prevede altfel prin lege sau regulament, cifra totală a populației este cea la care este recomandabil să se facă referire pentru aplicarea legilor și reglementărilor“ .
Astfel, populația legală a grupărilor de municipalități (metropole, comunități urbane, comunități de aglomerare și comunități de municipii) este suma populațiilor totale ale municipalităților care le compun și nu suma populațiilor municipale. Această populație este cea care face posibilă determinarea dacă gruparea atinge pragurile necesare adoptării uneia sau alteia dintre cele patru forme de impozitare intercomunală .
Pe de altă parte, populația municipală determină caracteristicile (metoda de vot, numărul de aleși etc.) ale alegerilor municipale dintr-o municipalitate.