În atelierele naționale au fost o organizație menită să asigure munca la parizienii șomerilor după revoluția din februarie 1848 .
Statul a intervenit direct prin asigurarea, organizarea și plata pentru muncă. Acest „experiment” social a durat abia trei luni (martie-Iunie 1848).
În Organisation du travail ( 1839 ), Louis Blanc a prevăzut, sub denumirea de Ateliere sociale, crearea cooperativelor de producție, a asociațiilor de muncitori din aceeași profesie, fără șef. Statul trebuia să-și încurajeze crearea oferind capitalul inițial. Create de urgență, Atelierele Naționale încearcă să contracareze acest model inspirându-se din atelierele de caritate deja existente în vechiul regim .
Revoluția de la 1848 a adus Louis Blanc a guvernului provizoriu pe care îl vestise25 februarie, dreptul la muncă . Louis Blanc le cere în zadar colegilor săi de guvern crearea unui minister al muncii, cu o echipă, un buget și posibilitatea politică de a emite decrete. Pentru a-l obliga să rămână solidar cu guvernul și să calmeze clasele populare (dixit Lamartine cel mai influent membru al guvernului), în timp ce îl scoate din centrul de luare a deciziilor, Louis Blanc este responsabil pentru conducerea Comisiei din Luxemburg, unde economiștii liberali , teoreticienii socialiști și delegații muncitorilor parizieni trebuie să stabilească un plan de organizare a muncii. Muncitorul Albert , de asemenea , un membru al guvernului, a fost numit vicepreședinte. Astfel , se opun atelierele sociale (fără buget, comisia luxemburgheză) și atelierele naționale (cu buget, guvern provizoriu).
Creat de guvernul provizoriu, Atelierele Naționale, considerate a fi deschise la 27 februarie 1848, sunt închise pe 21 iunie 1848. Încă de la început, conducerea Atelierelor Naționale a fost încredințată lui Émile Thomas , un inginer (chimist) ajutat de elevii de la École Centrale .
Inițial, muncitorii șomeri trebuie să meargă la primăria arondismentului lor (Parisul are apoi 12) cu un certificat de la proprietar sau de la proprietarul garni-ului lor care garantează domiciliul lor în Paris sau în departamentul Sena. Acest certificat, ștampilat de comisarul de poliție raional, este schimbat cu un formular de admitere pentru Atelierele Naționale. Dar primăriile sunt copleșite de afluxul șomerilor, al căror număr scade de la 6.00015 martie, la 30.000 30 martie, apoi la 64.000 le 16 aprilie pentru a atinge vârful la 117.000 le 30 aprilie. Munca care le-ar putea fi asigurată nu urmează, iar șomerii respinși se plâng. De asemenea, pentru a preveni riscul de neliniște și gruparea lucrătorilor de aceeași profesie care ar putea deveni un ferment al coaliției, Thomas decide rapid să centralizeze cererile de către un birou de la nivelul districtului în care șomerii vor trebui să meargă într-o zi. fix.
Conducerea Atelierelor Naționale este stabilită la pavilionul Montceaux, vacant și în stare proastă. Direcția centrală este împărțită în 4 subdirecții:
Aceste birouri angajează peste 250 de angajați.
Cei doi directori succesivi au fost:
Atelierele naționale sunt organizate militar. Cadrul de recrutare („înscriere”) este districtul administrativ (12 la acea dată) la primărie, la care trebuie să se înscrie candidații la angajare. La bază se află echipa de 11 bărbați sub responsabilitatea unei echipe (purtând o banderolă de lână albastru deschis). Cinci echipe formează brigada comandată de un brigadier care poartă o banderolă franjurată în roșu. Patru brigăzi formează un locotenent de 225 de oameni. Patru locotenenți formează o companie de 901 de bărbați. Trei companii sunt sub responsabilitatea unui șef de departament care raportează unui manager de district, numărul de departamente depinzând de mărimea districtului. Această organizație își propune ca niciodată să nu fie adunați mai mult de 10 bărbați pentru muncă sau pentru plată. Echipele și brigadierii sunt aleși de membrii echipelor și brigăzilor; mai sus, șefii sunt numiți de director.
La nivel politic, ministrul Marie , într-un interviu raportat de Thomas, evocă posibilitatea ca lucrătorii Atelierelor Naționale să fie chemați într-o zi să „iasă pe stradă” pentru a sprijini republica și afișează pe șantierele care „ei [muncitorii] trebuie să fie gata să apere Patria” la prima chemare a autorităților. Muncitorii sunt, de asemenea, membri ai Gărzii Naționale care, de atunci8 martie, Este deschisă tuturor ( în timp ce forța de muncă a crescut de la 56,751 oamenilor 1 st februarie la 190,29918 martie). Orice lucrător care efectuează un tur de pază primește 2 franci contra prezentării biletului său de pază. 7 mai 1848, în cadrul primei ședințe a delegaților Atelierelor Naționale, un nou organism destinat să joace împotriva Comisiei din Luxemburg , s-a anunțat „că steagul Atelierului Național este un semnal de ordine”. Unii membri ai guvernului republican îi consideră pe muncitorii Atelierelor Naționale ca pe o armată de rezervă care, alături de Garda Mobilă și armată, poate interveni în reprimarea revoltei muncitorilor.
Plecarea pentru site este stabilită la 6:30 am. „Masa de dimineață” are loc între orele 9 și 10 dimineața și cea a serii între orele 14 și 15. Site-ul a plecat la ora 18:00. Prezența este verificată prin două apeluri zilnice și orice absență este pedepsită cu o amendă de 25 de cenți dacă nu se răspunde la primul apel al zilei, iar ziua nu este plătită dacă există absență la al doilea apel. Pentru orice absență neautorizată, amenda este de 50 de centime, iar două zile consecutive de absență neautorizată duc la anularea organizației. Muncitorul simplu primește 2 franci pe zi lucrătoare, soldatul 2,50 franci, brigadierul 3 franci, locotenentul 4 franci, elevii Școlii Centrale 5 franci indiferent de rangul lor. Întrucât este imposibil să angajezi lucrători în fiecare zi (se estimează că o zi din patru munci efective), se plătește o indemnizație de inactivitate de 1,50 franci, adică o reducere de 50 de centime pe plata obișnuită. Din moment ce17 martie, din cauza umflării considerabile a forței de muncă, indemnizația a fost redusă cu încă 50 de centimi și plata duminicii a fost abolită. În acest moment, lira de pâine costă în medie 35 de cenți. Lucrătorii care au nevoie pot beneficia, de asemenea, de asistența oferită de biroul de ajutorare. Voucherele pentru pâine, carne și bulion sunt alocate în fiecare zi lucrătorilor nevoiași. Dacă lucrătorul este bolnav, costurile spitalului sunt acoperite de birou, iar soția și copiii lui sunt salvați la domiciliu. În cazul unui accident la locul de muncă, familia primește cuantumul indemnizației de inactivitate. Atelierele naționale au un cabinet medical format din doisprezece medici care pot fi consultați și care fac vizite la domiciliu.
Atelierele naționale se ocupă de diverse proiecte. Munca prestată nu este neapărat cea a calificării muncitorului șomer, majoritatea dintre aceștia nefiind nici săpători, nici muncitori în construcții. O anchetă a19 mai 1848identifică 216 de profesii diferite printre ele, inclusiv mulți meșteri, marea specialitate pariziană (bijutieri, lăcătuși, cioplitori de bronz, dulgheri ...). Potrivit mărturiei lui Émile Thomas înainte de comisia de anchetă creată după dizolvarea lor, la sfârșitul operațiunii lor, putem crede că din 115.000 de oameni, 70.000 aparțineau unei profesii legate de clădire, iar 10 până la 15.000 nu aveau nici o declarație ocupaţie. Celelalte aveau profesii diferite, unele legate de industria luxului (bijuterii, lucrări din bronz, „articole din Paris”). Acești lucrători sunt angajați în principal în lucrări publice. Nivelarea Place de l'Europe (lângă stația Saint-Lazare) este munca lor. Aceștia participă la activitatea companiilor feroviare private: extinderea liniei Sceaux până la Orsay, săparea șanțului Clamart; asigură lucrul pe linia de la Paris la Versailles și pregătesc lucrările de terasament ale viitoarei stații a căilor ferate din vest. Dar munca lipsește pentru a ocupa o forță de muncă atât de abundentă. Așa că îi vedem pe muncitori împingând copacii doborâți în timpul evenimentelor din februarie pentru a-i înlocui cu copaci noi din pepiniere naționale. Cu toate acestea, mulți șomeri rămân inactiv.
Simbol al fraternizării și al unanimismului republican care au predominat după revoluția din februarie , Atelierele naționale au fost victimele schimbării politice care a avut loc în primăvara anului 1848. Revoluția a fost opera parizienilor, dar instituirea votului universal masculin conferă provincie o putere politică enormă. Notabilii care au dispărut temporar reapar și recâștigă puterea reală. Rezultatele alegerilor din23 aprilieîn Adunarea Națională sunt o mare dezamăgire pentru cercurile republicane progresiste. Marea majoritate a deputaților aleși sunt republicani moderate sau republicani de a doua zi . 10 mai, guvernul provizoriu instalat în momentul revoluției din februarie a cedat puterea Comisiei Executive din care Louis Blanc și muncitorul Albert au fost excluși.
Pentru noii (de fapt vechi) lideri ai Franței, Atelierele Naționale reprezintă o groază economică și socială și un pericol politic. Alesi de proprietari, comercianți, rentieri, aceștia sunt revoltați de ideea că lucrătorii sunt plătiți să nu facă nimic și că ajutorul este organizat, în timp ce pentru ei caritatea privată trebuie să o asigure. Mai fundamental, aceștia se opun intervenției statului în domeniul economic și în reglementarea relațiilor dintre antreprenori și angajații acestora (grevele și sindicatele sunt atunci interzise și legea din 1841 privind munca copiilor are mult de-a face cu aceasta. Dificil de aplicat în Franța). Pentru ei, Atelierele Naționale sunt o groapă financiară și un dezastru moral („o grevă organizată la 170.000 de franci pe zi sau 45 de milioane pe an […], un centru activ de fermentare permanentă […], cea mai dureroasă deteriorare a caracterului glorios și atât de mândru de muncitor ”, conform Comtei de Falloux ). În realitate, costul atelierelor naționale în bugetul guvernului este minim (aproximativ 1%). În plus, incapacitatea organizației de a le oferi un loc de muncă îi face pe mulți muncitori să rămână liberi și disponibili la locurile lor de întâlnire sau pe bulevarde, sensibili la propaganda politică a republicanilor și socialiștilor, precum și a bonapartiștilor al căror reclamant Louis-Napoléon Bonaparte este autorul unei broșuri sociale, Despre extincția pauperismului (1844).
Eșecul demonstrației populare din 15 mai decapită mișcarea republicană progresistă. Din moment ce16 mai, Comisia din Luxemburg este desființată și Louis Blanc este amenințat cu urmărirea penală de către Adunarea Națională. Listele de înscrieri pentru Atelierele Naționale sunt închise. Comte de Montalembert și contele de Falloux , membri influenți ai majorității conservatoare din Adunarea Națională, atacă în mod constant existența Atelierelor Naționale, pe care unii oameni se referă în mod ironic ca „rack - uri naționale“. 26 mai, Ulysse Trélat , ministrul lucrărilor publice, l-a demis pe directorul atelierelor de la crearea lor, Émile Thomas , și l-a înlocuit cu inginerul Léon Lalanne , un preludiu la închiderea lor. Dar Comisia Executivă, reticentă în a elimina acest simbol al spiritului lunii februarie și a noii republici, decretul este suspendat. Însă30 mai, Adunarea decide că muncitorii care locuiesc mai puțin de trei luni la Paris și în departamentul Senei trebuie să se întoarcă în provincie, sperând astfel să dezumfle rândurile unei posibile rezistențe la acțiunile guvernamentale. Planul guvernului de naționalizare a companiilor feroviare, care ar permite statului să depășească nevoluntarea inginerilor de la companiile private de a deschide noi site-uri, precipită evenimentele. 19 mai, Adunarea creează un comitet special pentru atelierele naționale, al cărui președinte este Michel Goudchaux și raportor Falloux. 20 iunie, Adunarea votează pentru închiderea atelierelor și 21 iunie Comisia executivă decide cu privire la aplicarea decretului de 24 mai : muncitorii cu vârste cuprinse între 18 și 25 de ani trebuie să se înroleze în armată, iar ceilalți trebuie să fie pregătiți să meargă în provincii (de fapt, pentru a efectua diverse lucrări de terasament, în special în Sologne, unde trebuie să înceapă lucrul pe canalul Sauldre sau în lama pentru extinderea între Troyes și Bar-sur-Seine canalul Seine superior ). Acest decret este publicat la data de22 iunieîn jurnalul oficial al vremii, Le Moniteur . O delegație a lucrătorilor este respinsă violent de Marie, un membru al Comisiei Executive. Primele baricade se ridică apoi la Paris: este începutul insurecției muncitorilor din Zilele iuniei .
Cu privire la analiza și interpretarea zilelor de iunie putem consulta:
Vezi și relatările lui Engels pentru Nouvelle Gazette Rhénane și ale lui Gustave Flaubert (rapid) în L'Éducation sentimentale , precum și ale lui Daniel Stern (alias Marie d'Agoult ).