Adunarea de la Madrid
Adunarea din Madrid
(es) Asamblea din Madrid
Sigla Adunării din Madrid.
| Tip | Parlamentul autonom |
|---|---|
| Creare | 1983 |
| Locație | Plaza de la Adunarea de Madrid, Puente de Vallecas , Madrid |
| Durata mandatului | 4 ani |
| Președinte | Eugenia Carballedo ( PP ) |
|---|---|
| Alegeri | 8 iunie 2021 |
| Membri | 136 locuri |
|---|
| Grupuri politice |
Guvern (65)
Sprijin pentru neparticipare (13)
Opoziție (58)
|
|---|
| Sistem electoral | Proportional d'Hondt |
|---|---|
| Ultimele alegeri | 4 mai 2021 |
Clădirea Adunării din Madrid
Fotografie a locului de întâlnire.
| Site-ul web | assambleamadrid |
|---|---|
| Vezi și tu | Politica în comunitatea din Madrid |
Adunarea Madrid (în limba spaniolă : Asamblea de Madrid ) este Adunarea Comunității Madrid (în limba spaniolă : Comunidad de Madrid ). Învestit cu putere legislativă, reprezintă locuitorii comunității autonome. Votează bugetul regional și controlează acțiunea guvernului. Deputații care alcătuiesc Adunarea sunt aleși pentru un mandat de patru ani și numărul 136. Sediul Adunării la Madrid, inaugurat în1998, este situat în districtul Palomeras Bajas din districtul Puente de Vallecas din Madrid .
De cand 8 iunie 2021, Președintele Adunării este Eugenia Carballedo .
Istorie și origine
Statutul de autonomie al 1983
Când a fost promulgată în 1978, Constituția prevede, în articolul său 143, procedura pentru crearea viitoarelor comunități autonome .
Comunitatea Madrid este creată în Februarie 1983prin promulgarea statutului de autonomie întocmit de o adunare formată din deputați provinciali , deputați și senatori aleși în provincia Madrid a cărei activitate este condusă de președintele José Diosdado Prat García (es) . Acest statut prevede că adunarea comunității autonome va purta titlul de Adunare a Madridului.
Are loc sesiunea constitutivă a I re legislaturii8 iunie 1983la auditoriul San Bernardo al Universității Complutense din Madrid . Ramón Espinar Gallego , membru al FSM-PSOE este ales primul președinte al Adunării.
Scaun
Adunarea a ședut de atunci 1998în districtul Palomeras Bajas, situat în districtul Puente de Vallecas , la sud de Madrid . Clădirea este alcătuită din două clădiri, proiectate de arhitecții Ramón Valls și Juan Blasco sub conducerea celui de-al treilea președinte al Adunării, Pedro Díez Olazábal . Clădirea, de arhitectură modernă, include un turn de cristal înalt de 33 m care conține un ceas.
Anterior, Adunarea s-a așezat în auditoriul San Bernardo, dar dorința de a avea un loc propriu, starea proastă a instalației temporare, precum și dorința de a reechilibra harta instituțională a Madridului a propulsat mutarea al cărei proiect este prezentat în 1994.
Compoziție și funcționare internă
Președinte al Adunării de la Madrid
Alegerea ofițerilorPreședintele Adunării de la Madrid este ales de toți deputații în timpul sesiunii constitutive a Adunării pe toată durata legislaturii. Votul are loc prin vot secret la tribună. Fiecare deputat introduce un singur nume pe buletin. Se alege candidatul care obține majoritatea absolută a voturilor. Dacă nu este cazul, cei doi candidați principali merg la turul doi și cel care obține cele mai multe voturi este ales președinte al Adunării.
Cei trei vicepreședinți sunt aleși simultan. Cei trei candidați care obțin cele mai multe voturi sunt aleși vicepreședinți.
Cei trei secretari sunt aleși cu două voturi separate: un prim vot desemnează primii doi secretari și un al doilea vot al treilea secretar. În fiecare caz, candidații care au obținut cel mai mare număr de voturi sunt declarați aleși.
Exercitarea funcțiilorPreședintele reprezintă Adunarea, asigură buna funcționare a activității parlamentare, conduce dezbaterile în plen și este responsabil pentru menținerea ordinii în cadrul Adunării. El este responsabil pentru aplicarea și interpretarea reglementărilor parlamentare. Mai mult, el este responsabil de funcțiile care îi sunt conferite de statutul de autonomie, de legi și de regulile Adunării.
VacanţăArticolul 56 din regulament prevede că vicepreședinții îl înlocuiesc pe președinte în caz de vacanță, absență sau impediment, în ordinea în care au fost aleși.
În cazul unui post vacant în președinție, se organizează alegeri pentru acoperirea postului la cincisprezece zile de la declararea formală a postului vacant.
Lista președințilorsecretariat general
Secretariatul general este un organ administrativ condus de secretarul general al Adunării, desemnat de birou la propunerea președintelui dintre evaluatorii legali ai Adunării, ai Cortelor Generale sau ai adunărilor comunităților autonome.
Secretariatul general are competențe parlamentare și administrative precum:
- să asiste și să sprijine din punct de vedere tehnic și legal biroul, conferința purtătorilor de cuvânt, deputația permanentă și comitetele prin întocmirea proceselor-verbale ale ședințelor și promovarea executării acordurilor adoptate;
- primesc certificatele electorale ale deputaților;
- monitorizează registrul de interese al Adunării;
- gestionează direcția personalului și serviciilor Adunării.
Trei direcții depind de secretariatul general: direcția managementului parlamentar, cea a managementului administrativ și cea a tehnologiei și tehnologiei informației.
Comisioane
Comisiile sunt organe de lucru parlamentare specializate formate dintr-un număr limitat de deputați stabiliți la începutul fiecărei legislaturi de către Biroul Adunării. Locurile de comisie sunt distribuite între fiecare grup parlamentar în funcție de importanța lor numerică. Grupurile parlamentare desemnează apoi deputații care integrează fiecare dintre comisii.
Există două tipuri de comitete: permanente sau nepermanente. Comitetele permanente sunt fie legislative, fie nelegislative și sunt stabilite prin reglementări, în timp ce comisiile non-permanente sunt fie de studiu, fie de investigații.
Comitetele sunt înființate în fiecare legislatură în termen de douăzeci de zile de la sesiunea constitutivă a Adunării. Prima ședință este prezidată de un membru al biroului și responsabil cu alegerea biroului comisiei compus dintr-un președinte, un vicepreședinte și un secretar. Numai președintele comisiei are dreptul să o convoace, dar în niciun caz în timpul unei sesiuni plenare.
Comisiile legislative permanenteExistă unsprezece comisii legislative permanente:
- comisia însărcinată cu Statutul autonomiei, Regulamentul și Statutul deputatului;
- Comisia pentru cultură și turism;
- comitetul președinției, justiției și purtătorul de cuvânt al guvernului;
- Comisia pentru buget, economie, ocuparea forței de muncă și finanțe;
- comisia pentru mediu, administrarea locală și organizarea teritoriului;
- comisie de sănătate
- Comisia pentru politici sociale și familiale;
- Comisia pentru educație și sport;
- Comisia pentru transport, locuințe și infrastructuri;
- Comisia pentru femei;
- Comisia pentru tineret.
Există trei comisii nelegislative permanente:
- Comisia pentru Vigilența Contractelor Publice;
- Comisia de control Telemadrid ;
- comision pentru politici de integrare a handicapului.
Grupuri parlamentare
Grupurile parlamentare pot fi constituite prin ședința a cel puțin cinci deputați în termen de cinci zile de la sesiunea constitutivă a Adunării, printr-un scris adresat biroului pe care apar numele grupului, numele tuturor membrilor, numele purtătorilor de cuvânt, ai purtătorilor de cuvânt adjunct și ai deputaților cu funcții specifice de directivă. Toate grupurile au aceleași drepturi.
Deputații care au dobândit această condiție în timpul legislaturii au la dispoziție cinci zile de la intrarea în funcție pentru a se înregistra într-un grup. După această perioadă, deputații sunt trimiși automat la grupul mixt pentru restul legislaturii.
Membrii Parlamentului pot aparține doar unui singur grup parlamentar și acest grup trebuie să corespundă candidaturii cu care au concurat la alegeri. În plus, deputații care sunt membri ai aceleiași formații politice nu pot forma mai multe grupuri separate.
Deputații încetează să mai aparțină unui grup dacă își exprimă voința, dacă grupul lor a decis astfel sau dacă grupul încetează să mai existe.
DizolvareDacă numărul deputaților unui grup este redus în timpul legislaturii la jumătate din minimul stabilit pentru crearea unui grup, adică doi, acest grup se dizolvă automat și membrii săi rămași sunt transferați în grup.
BugetGrupurile parlamentare primesc o plată de la Adunare pentru a-și satisface nevoile materiale și funcționarea. Toate grupurile beneficiază de o subvenție fixă identică la care se adaugă o subvenție variabilă în funcție de numărul de deputați care alcătuiesc grupul.
Alte organe
Biroul AdunăriiBiroul (în spaniolă : Mesa ) este organul de conducere al Adunării și are o funcție de reprezentare colegială a camerei. Este alcătuit din președinte, cei trei vicepreședinți și cei trei secretari.
Biroul este convocat de președinte după voia sa sau la cererea unuia dintre membrii săi. Se întrunește săptămânal, luni, la 16:30. Secretarul general al Adunării asistă Biroul în funcțiile sale.
Biroul este responsabil de organizarea lucrărilor parlamentare, pregătirea calendarului ședințelor plenare și comisiilor, distribuirea locurilor în hemiciclu la începutul legislaturii, aprobarea regulilor de procedură, elaborarea bugetului Adunării sau chiar toate funcțiile care sunt neatribuită în mod special unui alt organ.
În plus, biroul este responsabil pentru acordarea și utilizarea Medaliei Adunării.
Junta purtătorilor de cuvântJunta purtătorilor de cuvânt (în spaniolă : Junta de Portavoces ) este un organism colegial format din președintele Adunării, biroul, purtătorii de cuvânt ai grupurilor parlamentare și un membru al guvernului, în mod tradițional consilierul responsabil cu relațiile. adunarea.
Conferința are atât funcții decizionale, cum ar fi crearea comisiilor de studiu sau întocmirea ordinii de zi, cât și funcții consultative, cum ar fi organizarea dezbaterilor, distribuirea locurilor fiecărui comitet sau stabilirea ordinii de zi. membrii deputației permanente.
Deputație permanentăDeputația permanentă (în spaniolă : diputación permanent ) este organul care garantează continuitatea puterilor Adunării atunci când aceasta nu este în ședință. Este alcătuit din președintele Adunării care prezidează deputația, membrii biroului și cel puțin douăzeci de deputați distribuiți proporțional în funcție de mărimea fiecărui grup parlamentar.
Statutul deputaților
Deputații sunt reprezentanții poporului. Autoritățile și agenții trebuie să respecte respectul și să faciliteze exercitarea funcțiilor lor. Deputații primesc salariul de Ilustru (în spaniolă : Ilustrísimo ) în timp ce președintele pe cel de Excelență (în spaniolă : Excelencia ).
Statutul de deputat se concretizează prin acordarea cărții de deputat - semnată de președinte și pe care apar datele sale de identitate, stema Adunării și o fotografie - și prin purtarea unei medalii de deputat având pe revers stema Adunării și pe revers numele deputatului și legislativul corespunzător. Deputații se bucură de imunitate parlamentară în timpul exercitării mandatului și inviolabilitate pentru opiniile exprimate.
Alegeri
Statutul de autonomie indică în articolul 10 că Adunarea este ales pentru patru ani prin vot universal , liber, egal, direct și secret vot , și prin vot proporțional în conformitate cu d'metoda Hondt . Un deputat este ales pentru 50.000 de locuitori. Mandatul lor se încheie la patru ani după alegerea lor sau în ziua dizolvării camerei. Deputații nu sunt obligați prin mandat imperativ.
Circumscripția electorală utilizată este cea corespunzătoare Comunității Madrid . Pentru distribuirea locurilor, se iau în considerare doar listele care au primit cel puțin 5% din voturile exprimate. Alegerile au loc în a patra duminică a lunii mai și în sesiunea constitutivă în termen de douăzeci și cinci de zile de la alegeri.
Toți locuitorii Comunității Madrid, a căror vârstă este mai mare sau egală cu optsprezece ani și care dețin drepturile lor politice sunt alegători și eligibili. Alegătorii care locuiesc în străinătate pot participa la vot.
Mandat
Regulile Adunării obligă membrii Parlamentului să completeze o declarație de avere și activități publicată pe site-ul web al instituției în termen de două luni de la preluarea funcției. Deputații nu își pot afirma condiția de parlamentar pentru a integra funcții comerciale, industriale sau profesionale. Deputații primesc o indemnizație de funcție stabilită în fiecare an de către birou.
Deputații au dreptul de a participa la ședințele Adunării prin cuvânt și vot. Au dreptul să facă parte din cel puțin o comisie parlamentară.
Dobândirea condiției depline de deputat se face după prezentarea certificatului de alegere la secretariatul general, completarea declarației de activitate și depunerea jurământului asupra constituției și statutului de autonomie în timpul sesiunii constitutive a Adunării.
Pierderea statutului complet de deputat are loc prin:
- sentință judiciară care anulează alegerile sau proclamarea deputatului;
- moarte;
- incapacitate;
- încetarea mandatului;
- demisie;
- incompatibilitate recunoscută.
Rezultatele alegerilor trecute
Cazul din 200325 mai 2003, la alegerile autonome (în spaniolă : elecciones autonómicas ), Partidul Spaniol al Muncitorilor Socialiști (PSOE) și Stânga Unită (IU) au câștigat 56 de locuri , împotriva a 55 pentru Partidul Popular (PP).
În timpul reuniunii constitutive a 10 iunie, doi deputați socialiști sunt absenți în timpul votului pentru președinție, permițând alegerea candidatului prezentat de PP. În timpul votului de investitură asupra28 iunie, socialistul Rafael Simancas nu reușește să devină președinte al comunității din Madrid cu 54 de voturi pentru și 55 de împotrivă.
Din lipsa de a putea numi un președinte al guvernului regional, Adunarea este dizolvată. La noi alegeri , organizate26 octombrie 2003, consacră victoria PP cu 57 de locuri . Esperanza Aguirre a fost apoi investită în funcția de președinte al comunității autonome.
Alegerile din 2015| Înregistrat | 4 880 495 | |||||
| Abțineri | 1.674.564 | 34,31% | ||||
| Alegători | 3.205.931 | 65,69% | ||||
| Buletine înregistrate | 3.205.931 | |||||
| Buletinele de vot goale sau stricate | 66.073 | 2,06% | ||||
| Voturi exprimate | 3.139.858 | 97,94% | 129 de locuri de ocupat | |||
| Listare | Partea de sus a listei | Voturi | Procent | Scaune dobândite | Var. | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Partidul Popular din Madrid | Cristina Cifuentes | 1.050.256 | 33,45% | 48/129 |
 24
|
|
| Partidul Socialist din Madrid-PSOE | Ángel Gabilondo | 807.385 | 25,71% | 37/129 |
 1
|
|
| Podemos | José Manuel López | 591.697 | 18,84% | 27/129 |
27
|
|
| Citizens - Citizenship Party | Ignacio Aguado | 385,836 | 12,29% | 17/129 |
17
|
|
| Comunitatea de stânga unită din Madrid | Luis García Montero | 132.207 | 4,21% | 0/129 |
13
|
|
| Uniune, progres și democrație | Ramon Marcos | 64 643 | 2,06% | 0/129 |
8
0 |
|
| ||||||
| Plecat | Voce | % | +/− | Scaune | +/− | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Partidul Popular al Comunității din Madrid (PPCM) | 1.620.213 | 44,73 | ▲ +22,5 | 65 | ▲ +35 | |
| Más Madrid (MM) | 614 660 | 16,97 | ▲ +2.28 | 24 | ▲ +4 | |
| Partidul Spaniol al Muncitorilor Socialiști din Madrid (PSOE-M) | 610 190 | 16,85 | ▼ −10.46 | 24 | ▼ −13 | |
| Vox | 330.660 | 9.13 | ▲ +0,25 | 13 | ▲ +1 | |
| Unidas Podemos (UP) | 261,010 | 7.21 | ▲ +1,61 | 10 | ▲ +3 | |
| Ciudadanos (Cs) | 129.216 | 3.57 | ▼ −15.89 | 0 | ▼ −26 | |
| Partidul animalist împotriva abuzului animalelor (PACMA) | 15.507 | 0,43 | ▼ −0.33 | 0 | ► 0 | |
| Alte | 21 721 | 0,58 | - | 0 | ► 0 | |
| Voturi goale | 19 186 | 0,53 | ▲ +0,07 | |||
| Voturi valabile | 3.622.363 | 99,39 | ||||
| Voturi nule | 22.214 | 0,61 | ||||
| Total | 3.644.577 | 100 | - | 136 | ▲ +4 | |
| Abțineri | 1.135.201 | 23,75 | ||||
| Înregistrat / participare | 4.779.778 | 76,25 | ||||
Funcțiile Adunării
Adunarea respectă, în exercitarea funcțiilor sale, trei principii fundamentale:
- principiul autonomiei: își votează bugetul, regulamentele, standardele interne;
- principiul permanenței temporale: în cazul dizolvării, încetării sau expirării mandatului deputaților, puterile Adunării sunt asigurate de deputația permanentă ;
- principiul inviolabilității.
Principala misiune a Adunării corespunde alegerii președintelui comunității din Madrid .
Funcția legislativă
Inițiativa legislativă în fața Adunării corespunde:
- la guvernul Comunității Madrid ;
- deputaților și grupurilor parlamentare;
- cetățenilor și municipalităților, în conformitate cu Legea autonomă a inițiativei legislative populare (ILP) și a municipalităților.
Adunarea se poate întruni în sesiuni ordinare și extraordinare. Sesiunile sunt publice, cu excepția cazurilor determinate de reglementări, cum ar fi examinarea concluziilor unui comitet de anchetă sau la cererea majorității absolute a deputaților. După fiecare ședință a Adunării și a comisiilor se întocmește un raport de către secretariatul general.
Sedinte ordinareȘedințele ordinare sunt corecte și două la număr pe an: una din septembrie până în decembrie și a doua din februarie până în iunie. La începutul fiecărei perioade a sesiunii ordinare, Biroul Adunării stabilește calendarul zilelor deschise, adică zilele lucrătoare ale Adunării, ținând cont de următoarele criterii:
- numai zilele dintre 1 st septembrie si 31 decembrie și între 1 st februarie si 30 iunie ;
- sunt excluse zilele incluse în ultima săptămână completă a fiecărei luni;
- se iau în considerare zilele de luni până vineri, cu excepția cazului de sărbători legale.
Adunarea se întrunește în sesiune plenară o dată pe săptămână, într-o zi a porților deschise, de obicei joi. Dacă joi nu este deschisă, sesiunea are loc în cea mai apropiată zi de deschidere.
Comisiile parlamentare se întrunesc și în zilele de deschidere.
Biroul validează la fiecare început al sesiunii ordinare și pentru perioada, programul de lucru al sesiunii și al comisiilor.
Sedinte extraordinareȘedințele extraordinare sunt convocate numai de către președintele Adunării la cererea fie a guvernului , fie a deputației permanente, fie a unui sfert din deputați sau chiar de un grup parlamentar. Ședințele parlamentare extraordinare trebuie convocate conform unei agende definite anterior.
AgendăOrdinea de zi este stabilită de președintele Adunării în acord cu Conferința Purtătorilor de cuvânt. Poate fi modificat în timpul sesiunii plenare la cererea președintelui sau la propunerea unui grup parlamentar sau a unei cincimi din deputați.
Ordinea de zi a comisiilor este stabilită de biroul respectiv, de comun acord cu președintele Adunării, conform programului de lucru parlamentar aprobat de birou.
Ședințele plenare și ședințele comitetului sunt amânate numai atunci când au fost luate în considerare toate punctele de pe ordinea de zi.
Procedura legislativă ordinară Proiecte de dreptProiectele de lege depuse de guvern sunt prezentate sub formă de articole și sunt însoțite de un expunere de motive. Odată prezentat proiectul de lege, Biroul Adunării dispune publicarea acestuia în Buletinul oficial al Adunării de la Madrid, stabilește termenele limită pentru prezentarea amendamentelor și trimite textul înapoi comisiei competente.
Amendamentele, prezentate de deputați sau de grupurile parlamentare, pot corespunde întregului text sau doar unui singur articol. Amendamentele care vizează denaturarea spiritului textului, solicitarea returnării textului legii către guvern sau propunerea unui text alternativ la proiect sunt considerate modificări ale întregului text; cele corespunzătoare unui articol pot fi șterse, modificate sau adăugate. Întregurile amendamente sunt prezentate de grupurile parlamentare în termen de zece zile de la publicarea textului în Buletinul oficial, în timp ce celelalte amendamente sunt prezentate de deputați sau grupurile parlamentare cu o perioadă corespunzătoare de cincisprezece zile.
Dezbaterea asupra întregului text are loc numai atunci când a fost depus cel puțin un amendament la întregul text. Proiectul este apoi prezentat de un membru al guvernului, apoi fiecare amendament la ansamblu este prezentat de un vorbitor pentru apoi de un vorbitor împotriva. Dacă se adoptă o modificare a întregului care solicită respingerea textului, textul este considerat respins și decizia este notificată guvernului de către președintele Adunării. Dacă se adoptă o modificare a întregului text care propune un text alternativ, acest din urmă text este publicat în Buletinul oficial și procedura legislativă reia odată cu deschiderea termenelor pentru prezentarea amendamentelor la articole.
Odată ce dezbaterea a fost complet finalizată, dacă a avut loc, biroul comisiei competente va fi responsabil de calificarea amendamentelor la articole în funcție de admisibilitatea acestora sau nu. Dacă un amendament prevede o creștere a cheltuielilor publice sau o scădere a veniturilor, atunci trebuie să obțină o opinie pozitivă din partea guvernului pentru a fi acceptată pentru dezbatere. Guvernul are apoi cincisprezece zile pentru a răspunde; dacă nu se dă niciun răspuns, este luată în considerare aprobarea guvernului, dar acesta din urmă are dreptul să se opună unui astfel de amendament în orice moment al dezbaterii.
Comitetul de fond poate desemna o conferință în cadrul acestuia responsabilă cu întocmirea unui raport și stabilirea dispozițiilor proiectului de lege care pot sau nu să fie adoptate. Acesta este alcătuit din același număr de deputați pe grup parlamentar, dar votul final asupra raportului se efectuează conform unui sistem ponderat. De asemenea, poate propune noi amendamente dacă toți membrii conferinței sunt de acord. După finalizarea lucrărilor conferinței, la cincisprezece zile de la înființarea acesteia sau mai mult, dacă circumstanțele o impun, biroul comitetului poate dispune dezbaterea și votarea prin articol sau prin amendament; în mod excepțional pe grup de articole sau amendamente și stabiliți timpul maxim pentru dezbatere. Raportul și textul comisiei sunt prezentate Biroului Adunării după semnarea președintelui comisiei și a secretarului acesteia.
Odată încheiată dezbaterea comisiei, textul este examinat în sesiunea plenară, unde punctele solicitate de fiecare grup parlamentar sunt supuse la vot de toți deputații. În acest stadiu, pot fi prezentate doar modificări de coordonare sau corectare ortografică. Sesiunea plenară decide într-un singur vot asupra întregului text la sfârșitul cursului parlamentar.
Orice proiect de lege poate fi retras în orice moment de către guvern dacă nu este aprobat definitiv.
Propuneri de legeProiectele de lege pot fi prezentate de un deputat al cărui text este co-semnat de alți patru parlamentari sau de un grup parlamentar datorită semnăturii singurului purtător de cuvânt. Proiectele de lege urmează aceeași cale parlamentară ca și proiectele de lege, cu diferența că autorul acestora din urmă prezintă în comisie sau în sesiunea plenară textul pe care l-a depus.
Orice lege propusă poate fi retrasă automat de către autorul său înainte de a fi luată în considerare. Odată luată în considerare, numai autorizarea sesiunii plenare poate permite retragerea acesteia.
Procedură de citire simplăAtunci când natura unui proiect de lege sau a unei legi propuse o impune sau formularea acestuia este foarte simplă, Biroul Adunării poate propune examinarea textului menționat în lectură unică și sesiunea plenară votează această cerere. Dacă este adoptat, textul este supus dezbaterii și apoi votat ca un bloc unic. Dacă cererea este respinsă, biroul dispune deschiderea termenului de prezentare a amendamentelor.
Nu poate fi supus procedurii de urgență:
- propunerile de inițiativă populară și primăriile Comunității Madrid;
- proiectele și propunerile de reformă a Statutului de autonomie al Comunității Madrid;
- proiectul de lege privind finanțele comunitare.
Proiectul de lege comunitar din Madrid se supune aceleiași reguli ca cele din procedura legislativă comună, dar are prioritate față de alte texte. Termenele sunt ajustate și stabilite de Biroul Adunării.
Sistem de votExistă patru moduri de deliberare: prin aprobarea propunerii președintelui, prin votul obișnuit fie cu mâna ridicată sau electronic, prin votul publicului după o chemare, atunci când reglementările impun acest lucru, în special pentru alegerea președintelui Comunității sau altfel prin vot secret.
Funcții de control
Deputații au dreptul de a formula întrebări președintelui comunității din Madrid și membrilor guvernului său oral în sesiune plenară sau în comisii și în scris. Întrebările sunt adresate biroului Adunării care decide dacă sunt admisibile; acestea trebuie să se raporteze la interesele regiunii și să nu favorizeze interesele personale ale deputaților.
În plus, deputații și grupurile parlamentare au opțiunea de a solicita apariția membrilor guvernului înaintea sesiunii plenare sau a comisiilor pentru a informa și a raporta acțiunile lor. Autoritățile și funcționarii publici din regiune au, de asemenea, dreptul de a se prezenta în fața Adunării atunci când circumstanțele o impun.
Investitura președintelui ComunitățiiPrima misiune esențială a Adunării după constituirea sa este învestirea unui președinte al comunității din Madrid . În acest scop, președintele Adunării desfășoară consultări între grupurile parlamentare și propune un candidat. Candidatul își prezintă programul de guvernare fără limită de timp în fața sesiunii plenare și apoi deschide o dezbatere între grupurile parlamentare și candidat. Odată încheiată dezbaterea, președintele suspendă ședința și anunță desfășurarea votului. Candidatul propus este investit dacă obține majoritatea absolută a voturilor în primul tur. În caz contrar, un nou vot are loc la patruzeci și opt de ore după primul, unde este suficientă o majoritate simplă. Investirea președintelui Comunității este notificată regelui Spaniei și guvernului național . Odată desemnat de rege, candidatul jură în fața biroului Adunării.
Dacă niciun candidat nu obține încrederea camerei în termen de două luni de la primul vot de numire, Adunarea se dizolvă automat și se convocă alegeri.
Chestiune de încrederePreședintele Comunității poate, după deliberarea guvernului regional, să solicite votul asupra unei chestiuni de încredere în programul său politic sau pe o declarație de politică generală. După o dezbatere similară cu cea a nominalizării, încrederea se acordă dacă președintele obține o majoritate simplă. În caz contrar, în care președintele eșuează într-o chestiune de încredere, el își prezintă imediat demisia Adunării și este convocată o sesiune de investitură responsabilă cu alegerea unui nou președinte.
Indiferent de rezultatul votului, președintele Adunării informează regele și guvernul național.
Moțiune de cenzurăAdunarea poate cere responsabilitatea politică a președintelui Comunității prin adoptarea unei moțiuni de cenzură, în conformitate cu articolul 187 din Regulamentul de procedură și Statutul de autonomie .
Moțiunea de cenzură este prezentată de cel puțin cincisprezece la sută din deputați și trebuie să includă numele candidatului propus la președinția Comunității. Dezbaterea moțiunii are loc cel puțin cinci zile și cel mult douăzeci de zile de la admitere; se opune candidatului propus și reprezentanților grupurilor parlamentare. Moțiunea este adoptată dacă obține majoritatea absolută a deputaților. În caz de adopție, președintele destituit își prezintă demisia, iar candidatul investit este numit de rege. Dacă propunerea eșuează, semnatarii propunerii nu pot susține alta până la sfârșitul sesiunii curente.
Funcții de investigațieLa propunerea a două cincimi dintre membrii Adunării, Biroul poate autoriza crearea unei comisii de anchetă al cărei domeniu de acțiune este cel al problemelor care afectează Comunitatea Madrid. Concluziile unei comisii de anchetă sunt votate în ședință plenară și publicate în buletinul oficial al comunității.
Alte misiuni
Adunarea poate cere guvernului spaniol să depună un anumit proiect de lege sau să prezinte un proiect de lege Congresului Deputaților . În acest caz, trimite o delegație formată din trei membri responsabili de prezentarea textului la camera inferioară.
Adunarea poate negocia acorduri cu alte comunități autonome și poate solicita ratificarea acestora de către sesiunea plenară.
Numirea senatorilorAdunarea are puterea de a numi senatorii senatori care reprezintă Comunitatea Madrid la Senat . Numărul de locuri care vor fi desemnate este actualizat după fiecare alegere regională și ajustat în funcție de populație. Adunarea numește automat un senator și un senator suplimentar pentru fiecare milion de locuitori. În prezent sunt numiți șapte senatori.
Alte denumiriAdunarea alege și numește apărătorul minorilor din Comunitatea Madrid, precum și un număr determinat de membri ai consiliului de administrație al canalului public regional de televiziune Telemadrid .
Adunarea are, de asemenea, puterea de a prezenta Senatului o listă de candidați la funcția de membru al curții constituționale . Propunerea este supusă votului Senatului.
Note și referințe
- (es) „ Asamblea din Madrid. Páginas - Datos Históricos ” , pe www.asambleamadrid.es (accesat la 18 martie 2017 ) .
- (es) „ Asamblea din Madrid. Páginas - Sede Actual ” , pe www.asambleamadrid.es (accesat la 18 martie 2017 ) .
- (es) „ Asamblea din Madrid. Páginas - Secretaría General ” , pe www.asambleamadrid.es (accesat la 18 martie 2017 ) .
- (es) „ Asamblea din Madrid. Páginas - Las Comisiones ” , pe www.asambleamadrid.es (accesat la 18 martie 2017 ) .
- (es) „ Asamblea din Madrid. Páginas - Grupos Parlamentarios ” , pe www.asambleamadrid.es (accesat la 18 martie 2017 ) .
- (es) „ Asamblea din Madrid. Páginas - La Mesa de la Asamblea ” , pe www.asambleamadrid.es (accesat la 18 martie 2017 ) .
- (es) „ Asamblea din Madrid. Páginas - La Junta de Portavoces ” , pe www.asambleamadrid.es (accesat la 18 martie 2017 ) .
- (es) „ Asamblea din Madrid. Páginas - La Diputación Permanente de la X Legislatura ” , pe www.asambleamadrid.es (accesat la 18 martie 2017 ) .
- (es) „ Asamblea din Madrid. Páginas - Los Diputados ” , pe www.asambleamadrid.es (accesat la 18 martie 2017 ) .
- Artículo 10 1. La Asamblea este elegantă prin patru ani prin sufragiu universal, free, igual, direct și secret, atendând criterii de reprezentare proporțională. 2. La Adunarea va compune pentru un deputat pentru fiecare 50.000 de locuitori sau fracțiune superioară la 25.000, de acord cu datele actualizate ale cenzurii de populație. El mandato de los Diputados terminates four years after of your election or el day de la dissolution de la Cámara en los supuestos previstos en this Estatuto. 3. Los Diputados no estarán ligados por mandato imperativo alguno. 4. Una ley de la Adunarea regulată a alegerilor, care vor fi convocate de către Președintele Comunității, de conformitate cu lo dispusă în acest Statut. 5. Circunscripția electorală este provincia. 6. Pentru distribuția escașilor doar vor avea în vedere listele pe care hubieran le-a obținut, cel puțin, el 5 por 100 de sufragii válidamente emise. 7. Las elections tendrán place the cuarto Sunday of mayo de cada four years, in the términos previstos in la Ley Orgánica that regulments the General Electoral Regimen. Sesiunea constitutivă a Adunării va avea loc în interiorul celor veinticinco zile următoare proclamării rezultatelor electorale. 8. Serán electores y elegibles todos los madrileños mayores de dieciocho años de edad that estén en pleno goce de sus derechos políticos. Comunitatea Autonomă va facilita exercițiul dreptului la votul către madrileni care vor fi întâlnite în afara Comunității de Madrid.
- (es) " Rezultate provizorii " pe resultados2021.comunidad.madrid (accesat la 4 mai 2021 ) .
- (es) „ Asamblea din Madrid. Páginas - Senadores Autónomicos ” , la www.asambleamadrid.es (accesat la 18 martie 2017 ) .
Vezi și tu
Articole similare
- Comunitățile Autonome din Spania
- Alegerile Adunării de la Madrid
- Statutul autonomiei Comunității Madrid