În Franța , o agenție de apă , numită anterior agenție de bazin , este o unitate publică administrativă care participă la gestionarea apei într-un district administrativ de bazin , ale cărui limite corespund unui bazin hidrografic mare . Există șase, toate stabilite prin Legea apei din 1964 , clarificată prin Legea din 3 ianuarie 1992 . Bazinele hidrografice ale departamentelor de peste mări Guadelupa, Guyana, Martinica și Reunion au un birou al apei, cu misiuni echivalente.
În 2000, Uniunea Europeană a creat districte de bazin hidrografic după modelul acestor agenții de bazin .
În Franța, misiunea unei agenții de apă este de a iniția, la scara bazinului său hidrografic , o utilizare rațională a resurselor de apă , lupta împotriva poluării și protecția mediilor acvatice . În special, este responsabil pentru coordonarea planului general pentru dezvoltarea și gestionarea apei (SDAGE) și a planurilor de dezvoltare și gestionare a apei rezultate (SAGE).
Este o instituție administrativă publică a statului , dotată cu personalitate civilă și autonomie financiară sub dubla supraveghere a ministerului responsabil cu mediul și sub cel al ministerului responsabil cu finanțele. Agențiile de apă au puterea de reglementare pentru a stabili, în limitele misiunilor stabilite de lege, domeniile și condițiile acțiunii lor și să definească condițiile generale pentru alocarea asistenței financiare pe care o pot oferi persoanelor publice și private sub forma de subvenții, bonusuri de performanță sau avansuri rambursabile (Consiliul de stat, 11 martie 2020, nr. 426366).
Acesta colectează taxe de la utilizatori (taxe de colectare, taxe de poluare). Veniturile din taxe, sub impulsul unui consiliu de administrație care reunește diferitele părți interesate din sectorul apei (administrații, utilizatori, comunități), îi permite să ofere asistență financiară acțiunilor de interes comun, în domeniul apei transportate de către comunitățile locale , producători și fermieri ( purificarea apei , producția de apă potabilă de calitate, implementarea proceselor de producție mai curate, restaurarea și întreținerea mediilor acvatice etc.).
Agențiile franceze de apă urmăresc, de asemenea, o politică de cooperare în acest domeniu (Balcani, Vietnam, Africa de Vest, Palestina).
În 2008, Grenelle de l'Environnement prevede agențiile de apă să fie în măsură (2009-2014) să achiziționeze 20.000 de hectare de zone umede (cu coastă Conservatorului ) , în scopul conservării mediului și dezvoltarea TRAME. Albastru , ca parte a cadrului verde și albastru .
În 2009 , în timpul Zilei Mondiale a zonelor umede, Chantal Jouanno (secretar de stat pentru ecologie) a anunțat crearea unui grup național format pe modelul de funcționare al Grenelle de l'Environnement (asociind astfel statul, partenerii sociali, ONG-urile și comunitățile) responsabile pentru elaborarea unei evaluări și propuneri de măsuri pentru conservarea și refacerea zonelor umede.
În 2009, expunerea de motive a legii Grenelle II a estimat că în Franța au rămas aproximativ 1,5 milioane de hectare de zone umede care sunt un „rezervor de biodiversitate și un factor de îmbunătățire a calității apei. Zone superficiale tampon care reduc riscul de inundații în în caz de precipitații abundente și stocare semnificativă de carbon organic în soluri ” , dar „ deseori amenințate de extinderea planificării orașului sau de modificările de utilizare a terenului. „ Legea prevede că agențiile sunt invitate să desfășoare „ o politică activă de achiziție a terenurilor în zonele umede care nu sunt acoperite de competența CELRL ” ; ca „ultimă soluție, după ce au luat în considerare opțiunile de recuperare și restaurare” (expunere de motive la articolul 51 din legea Grenelle II) și că vor trebui să gestioneze aceste 20.000 ha prin leasinguri agricole (articolul 51).
Adoptarea legii pentru recucerirea biodiversității, naturii și peisajelor în 2016 a introdus schimbări notabile în obiectivele agențiilor de apă, prin consolidarea sprijinului lor pentru biodiversitate. Până în prezent, conservarea mediilor acvatice era într-adevăr o prioritate (achiziționarea de zone umede, refacerea cursurilor de apă etc.) cu aproape 200 de milioane de euro pe an, sau 10% din valoarea redevențelor. Din 2016, misiunile agențiilor de apă sunt extinse la:
Potrivit France Nature Environnement , agențiile de apă contribuie din ce în ce mai mult la finanțarea, în detrimentul misiunii lor principale, care este de a proteja resursele acvatice, celelalte politici ale Ministerului Tranziției Ecologice și Incluzive, în special biodiversitatea . Începând din 2018, doar agențiile de apă vor finanța Agenția franceză pentru biodiversitate . Agențiile de apă finanțează, de asemenea, agricultura ecologică.
Între 2008 și 2015, când pesticidele trebuiau „dacă este posibil” să reducă la jumătate, utilizarea acestora a crescut cu 22%: este, prin urmare, un eșec. Pentru a eluda mai bine legea apei, rețeaua capilară din amonte de râuri este pur și simplu ștearsă de pe hartă, ceea ce ar putea deschide calea pentru o utilizare sporită a pesticidelor. Populațiile de păsări scad brusc, legate de dispariția insectelor sub efectul pesticidelor. Potrivit IPBES , declinul biodiversității la scară globală este alarmant, atât de mult încât ar putea pune în pericol bunăstarea ființelor umane.
Râurile și râurile sunt vectori pentru transportul materialelor plastice către oceane. Astfel, potrivit Universității din Basel , de exemplu, Rinul eliberează 191 de milioane de particule de plastic plutitoare în mare în fiecare zi.
Agenția franceză de apă a fost inspirată de sindicatele germane de gestionare a apei Genossenschaften , primele care au gestionat bazinul Emscher în 1904 .
În același spirit au fost înființate în Spania în 1940 Confederațiile hidrografice și Autoritatea regională pentru apă din Marea Britanie în 1975.
În Olanda , acesta este Consiliul pentru apă .