Protecționismul educator este un concept de economie inventat de economistul, de origine prusac, Friedrich List . Acesta constă dintr-o formă de protecționism menită să protejeze o industrie națională naștentă, astfel încât să crească și să devină prosperă înainte de a-i permite să se integreze în concurența internațională.
Lista Friedrich este modelată intelectual prin studierea și asocierea cu protecționiștii liberali francezi, inclusiv Adolphe Thiers . Astfel, el apără un regim comercial care este atât liberal, cât și protecționist în cartea sa din 1827, The Outline of American Political Economy . Autorul apără o doctrină pragmatică atât a comerțului liber, cât și a protecționismului, bazată pe opera lui Jean-Antoine Chaptal , De industrie française (1819).
Călătoriile lui List în Statele Unite l-au făcut să descopere aplicarea ideilor franceze de către Alexander Hamilton , care s-a opus principiului liberului comerț total și a propus o doctrină a industriei infantile , conform căreia ar fi indicat să se protejeze inițial industriile embrionare, astfel încât acestea să poată se dezvoltă înainte de a-i face să facă față concurenței internaționale Hamilton și List înțeleg că, fără protecție, economiile de scară ale industriilor sunt inițial slabe, dacă nu insuficiente pentru a asigura rentabilitatea investiției; de asemenea, că există un timp de întârziere între lansarea unei industrii și formarea unei forțe de muncă calificate optim.
Conceptul de protecționism educațional este folosit de List în contextul gândirii sale asupra istoriei economiei și a națiunilor. Autorul susține că fiecare națiune parcurge patru etape; primul este pastoral, al doilea este agricol, al treilea vede agricultura și producția unindu-se, iar al patrulea, în cele din urmă, vede agricultura, producția și comerțul combinându-se și coexistând.
Trecerea acestor etape este, pentru List, responsabilitatea statului, care trebuie să creeze condițiile necesare acestui progres prin utilizarea puterii sale normative. Fiecare țară trebuie mai întâi să fie deschisă comerțului liber, care stimulează sectorul agricol, face posibilă importul de produse manufacturate și exportul de materii prime. Când țara devine suficient de modernă pentru a se angaja în fabricarea bunurilor proprii, atunci statul trebuie să pună în aplicare protecționism educațional pentru a-și proteja industriile incipiente de concurența internațională dură, în timp ce aceste așa-numite industrii se dezvoltă și devin solide. Când se face acest lucru, comerțul liber trebuie să devină din nou regula, iar națiunile trebuie să convergă către o uniune industrială universală.
List scrie astfel, în Sistemul său național de economie politică (1841), că „sistemul de protecție ( protecționism ), fiind singurul mijloc de a plasa națiunile care se află în urmă pe picior de egalitate. Cu cele mai avansate națiuni, apare pentru a fi cel mai eficient mijloc de avansarea marea unire a națiunilor, și , astfel , promovând în cele din urmă de comerț liber autentic“ . Ceea ce pierde o națiune în timpul fazei protecționiste este recâștigat pe termen lung odată ce faza a trecut.
List consideră că statele care pun în aplicare protecționismul educațional nu ar trebui să cadă în anumite erori. Protecționismul educațional este eficient numai dacă este orientat către o parte a economiei și nu către întreaga economie și dacă este temporară. De asemenea, companiile și statele trebuie să continue, chiar și după liberalizarea industriei în cauză, pentru a se asigura că avantajele competitive dobândite durează și nu dispar.
Teritoriul acoperă astăzi unul din Germania constă în XIX - lea secol și până la 1871 unificarea Germaniei , Prusia și un număr de state mici, de multe ori punct de vedere economic „înapoi“. Protecționismul educațional al Listei este apoi implementat de aceste state în scopuri de integrare economică și politică. Germania unificată a reușit astfel să păstreze industriile incipiente și să devină o putere industrială de frunte la sfârșitul secolului.
Teoria protecționismului educațional postulează posibilitatea recuperării întârzierii sale inițiale de către industriile infantile printr-o protecție a concurenței. Cu toate acestea, recuperarea întârzierii prin protecție nu este garantată. În plus, prețul costului bunului care nu este supus concurenței fiind în general mai mare decât cel al bunului supus concurenței, costul suplimentar reduce înclinația consumatorului de a-l selecta.
Unii economiști observă că, deși protecționismul educațional a fost util pentru anumite țări în faza de recuperare economică, succesul politicii de protecționism educațional nu este sistematic. Astfel, protecționismul a fost foarte rău pentru America Latină în anii 1930.
Unii economiști consideră că protecționismul educațional este insuficient pentru a explica dezvoltarea anumitor state care l-au practicat sau chiar că acest protecționism a fost dăunător pentru aceste țări. Astfel, impactul educator protecționism asupra creșterii în Statele Unite în secolul al XIX - lea secol ar fi fost negativ. Creșterea țării a fost apoi determinată în principal de o acumulare de capital într-un număr limitat de sectoare care produceau bunuri necomercabile la nivel internațional (cum ar fi sectorul construcțiilor sau căile ferate). Pentru Douglas Irwin , protecționismul a fost în detrimentul creșterii nord-americane prin faptul că a crescut prețul echipamentelor importabile necesare dezvoltării (mașini-unelte, motoare cu aburi); tarifele, printre cele mai mari din economia planetei, includeau investiții străine pe solul american și reducerea acumulării de capital. Totuși, potrivit lui Bradford DeLong , „efectele nocive ale tarifelor asupra investițiilor au fost extrem de importante pentru creșterea secolului al XIX-lea. Pe termen lung, o reducere a ponderii investiției reale în produsul național de la 2% la 4% duce la o reducere a raportului capital-produs de la 10% la 20% - și o reducere a productivității și a salariilor reale cu 5 %.% sau mai mult ".
Economiștii observă o relativă raritate a fenomenelor de creștere în anumite sectoare datorită unei politici de protecționism educațional. Cazul Turciei din anii 1960 este astfel remarcabil: guvernul turc decide să pună în aplicare o politică de industrializare prin înlocuirea importurilor pentru multe industrii (unelte neelectrice, hârtie) și votează pentru taxe vamale ridicate în anumite ramuri. Logica protecționismului educațional ar fi dorit să apară o creștere rapidă a productivității relative a acestor industrii protejate de concurența internațională, ceea ce nu a fost cazul. Economiștii Krueger și Tuncer concluzionează la rândul lor că „nu a existat o tendință sistematică către o creștere mai puternică a raportului producție / intrare pentru industriile sau firmele protejate decât pentru industriile sau firmele neprotejate” .