Parlamentul Australiei

Parlamentul Australiei
(în) Parlamentul Australiei

46 - lea  Parlament

Stema Australiei . Prezentare
Tip Bicameral
Dormitoare Camera Reprezentanților Senatului
Creare 1901
Loc Canberra , teritoriul capitalei australiene
Durata mandatului 3 ani
Președinție
Președinte al Senatului Scott Ryan ( Libs )
Alegeri 13 noiembrie 2017
Președinte al Camerei Reprezentanților Tony Smith  ( Libs )
Alegeri 10 august 2015
primul ministru Scott Morrison  ( Libs )
Alegeri 24 august 2018
Lider al opoziției Anthony Albanese  ( ALP )
Alegeri 30 mai 2019
Structura
coroană Elisabeta a II-a reprezentată în Australia de guvernatorul general
Membri 226 membri:
76 senatori
150 reprezentanți
Compoziția actuală. Date esentiale
Grupuri politice
( Senat )

Guvern (36)

Opoziție oficială (26)

Bancă (14)

Compoziția actuală. Date esentiale
Grupuri politice
( Camera Reprezentanților )

Guvern (76)

Opoziție oficială (68)

Bancă (7)

Alegeri
Sistemul electoral
( Senat )		 Vot unic transferabil
Ultimele alegeri 18 mai 2019
Sistemul electoral
( Camera Reprezentanților )		 Vot alternativ
Ultimele alegeri 18 mai 2019

Casa Parlamentului

Descrierea acestei imagini, comentată și mai jos Fotografie a locului de întâlnire. Variat
Site-ul web aph.gov.au
Vezi și tu Politica în Australia

Parlamentul (în limba engleză  : Parlamentul ) exercită puterea legislativă a sistemului politic din Australia .

Este un parlament bicameral , în mare măsură inspirat de sistemul Westminster, dar a fost influențat și de Congresul Statelor Unite . Conform primei secțiuni a Constituției Australiei , aceasta este alcătuită din trei componente: Regina Australiei ( Regina ), Senatul ( Senatul ) și Camera Reprezentanților ( Camera Reprezentanților ). Regina este reprezentată de guvernatorul general .

Camera Reprezentanților, formată din 150 de membri aleși din tot atâtea circumscripții electorale prin vot alternativ timp de trei ani, este camera inferioară . Senatul, format din 76 de membri aleși prin vot unic transferabil la o rată de 72 timp de șase ani (reînnoit la jumătate la fiecare trei ani) și patru pentru trei ani, formează camera superioară .

Ambele adunări stau la Casa Parlamentului din Canberra .

Poveste

Parlamentul federal este deschis oficial pe 9 mai 1901în Royal Exhibition Building , singura clădire din Melbourne suficient de mare pentru a găzdui 14.000 de oaspeți. Parlamentul a stat apoi din 1901 până în 1927 în clădirea Parlamentului statului Victoria . 9 mai 1927, s-a mutat la Canberra într-o clădire temporară, care îl va adăposti încă de mai bine de 60 de ani, numită în prezent Casa Vechiului Parlament. În sfârșit, noul sediu al Parlamentului este inaugurat pe9 mai 1988.

Compoziţie

Conform secțiunii 1 din Constituția Australiei , Regina Australiei este una dintre cele trei componente ale Parlamentului. Funcțiile constituționale ale coroanei sunt delegate guvernatorului general al Australiei, pe care regina îl numește la propunerea primului ministru . Alte funcții variate îi revin guvernatorului general prin Constituție și prin lege. Cu toate acestea, prin convenție constituțională, guvernatorul general nu își exercită în general puterile fără sfatul primului ministru sau al altor miniștri.

Senatul are 76 de membri. La fel ca Senatul Statelor Unite care a servit drept model, Senatul australian are același număr de senatori, indiferent de stat, indiferent de populația sa. Constituția permite Parlamentului să aleagă acest număr de senatori prin lege, cu condiția ca cele șase state de la originea Confederației să fie reprezentate de același număr de senatori. În plus, Constituția prevede că fiecare stat trebuie să fie reprezentat de cel puțin șase senatori. Cu toate acestea, niciuna dintre aceste prevederi nu se aplică noilor state sau teritorii. Prin legea adoptată de Parlament în 1973, senatorii au fost aleși pentru a reprezenta teritoriile (cu excepția insulei Norfolk ). În prezent, doi senatori reprezintă locuitorii Teritoriului de Nord , Crăciun și Insulele Cocos . Alți doi senatori reprezintă teritoriul capitalei australiene și teritoriul golfului Jervis

Înainte de 1949, fiecare stat a ales numărul constituțional de șase senatori. Acest număr a fost mărit la 10 la alegerile din 1949 și apoi la 12 (numărul actual) în 1984.

Parlamentul poate alege numărul de deputați. Cu toate acestea, Constituția prevede că acest număr ar trebui să fie „cât mai aproape posibil, dublu față de cel al senatorilor”  ; această condiție se numește foarte des „condiția legăturii” ( Nexus ). Senatorii fiind în număr de 76, deputații sunt în număr de 150; numărul de deputați pe stat este proporțional cu populația sa, totuși fiecare stat aflat la originea Commonwealth-ului australian, indiferent de dimensiunea sa, este garantat să aibă cel puțin cinci deputați. Constituția nu oferă o garanție de reprezentare pentru teritorii. Parlamentul a acordat un loc de membru Teritoriului de Nord în1922 și unul în Teritoriul Capitalei Australiene în 1948 ; acești reprezentanți teritoriali aveau totuși drepturi de vot limitate până la1968.

De 1901 La 1949, Camera Reprezentanților avea 74 sau 75 de membri. Între1949 și 1984, erau între 121 și 127 de membri. În 1977, Înalta Curte ( Înalta Curte ) a dispus reducerea numărului de deputați de la 127 la 124 de membri pentru a respecta „condițiile de conectare” . În1984, Senatul și Camera Reprezentanților și-au mărit numărul de membri; de la acea dată numărul deputaților a variat de la 148 la 150 de membri.

Străinii nu au dreptul să stea într-una din cele două camere (articolul 44 din Constituție interzice oricărui membru al Parlamentului să aibă vreo credință față de o putere străină). Înalta Curte a confirmat că britanic subiecții trebuie să fie luate în considerare străini , deși în momentul în care Constituția a fost trecut toate subiectele australiene au fost britanice.

Procedură

Fiecare dintre cele două camere își alege președintele. Președintele Senatului este numit președinte, iar reprezentantul este numit președinte . Alegerile pentru acest post au loc prin vot secret. Ambele funcții sunt deținute de membrii majorității, dar se așteaptă ca aceștia să supravegheze procedurile și să impună ordinea imparțial.

Constituția impune Parlamentului să aibă un cvorum în fiecare cameră pentru ca acesta să poată fi dezbătut legal. Cvorumul Camerei Reprezentanților este o cincime din membri (adică treizeci); cel al Senatului este un sfert (sau nouăsprezece). În teorie, dacă nu se ajunge la cvorum, parlamentarii nu pot continua să delibereze valabil. În practică, membrii prezenți sunt de acord să nu verifice dacă se ajunge la cvorum, ceea ce permite parlamentarilor să continue dezbaterile. Cu toate acestea, uneori, opoziția poate cere verificarea cvorumului ca o tehnică pentru a enerva guvernul sau pentru a întârzia luarea deciziilor. Depinde de majoritate să poată asigura, atunci când opoziția se pregătește pentru acest tip de metodă, că are suficienți parlamentari în rezervă pentru a participa la dezbateri.

Cele două camere pot vota moțiuni prin „vot vocal” ( vot vocal ): președintele cere să voteze și după ce ascultă țipătul parlamentar Aye (Da) și Nu (Nu) dă votul. Anunțarea rezultatului votului închide dezbaterea, cu excepția cazului în care cel puțin doi membri solicită o „divizare” sau verificarea votului. În acest caz, clopotele sunt activate pentru a cere parlamentarilor să se alăture în sala de vot. Între timp, membrii în favoarea mișcării se aliniază pe partea dreaptă a camerei, în timp ce cei împotriva se aliniază pe partea stângă. Numărarea se face de către examinatorii majorității și opoziției și, în funcție de rezultat, moțiunea este votată sau respinsă. În Camera Reprezentanților, Președintele nu participă la vot decât în ​​caz de egalitate sau vocea sa devine decisivă. În Senat, pentru a nu priva un stat de cota sa de alegători, președintele participă la vot cu ceilalți senatori; în caz de egalitate, moțiunea este respinsă.

În caz de dezacord între cele două camere cu privire la un proiect de lege, Constituția prevede dizolvarea celor două camere. Dacă conflictul persistă după noile alegeri, guvernul poate fi de acord să aducă cele două camere împreună pentru a discuta legea în cauză. Această situație s-a produs o singură dată1974.

Roluri

Rolul principal al Parlamentului este adoptarea legilor. Fiecare membru al Parlamentului poate propune un text de lege ( un proiect de lege ), cu excepția legilor privind bugetul (propunere de cheltuieli sau impozit nou), care trebuie prezentate mai întâi Camerei Reprezentanților. În practică, majoritatea legilor sunt prezentate de guvern. Toate proiectele de lege trebuie aprobate de ambele camere pentru a fi adoptate. Senatul are aceleași puteri legislative ca și Camera Reprezentanților, cu excepția faptului că nu poate modifica proiectul de buget: îl poate aproba sau respinge. Formula oficială a procedurilor parlamentare este: "  Parlamentul Australiei adoptă :: ' ( " Parlamentul Australiei adoptă: " ).

Parlamentul are alte funcții decât adoptarea legilor. Poate dezbate propuneri sau subiecte de importanță publică, precum întrebări politice. Membrii săi pot propune moțiuni de neîncredere împotriva guvernului sau împotriva unui anumit ministru. Cel mai adesea, într-una sau alta cameră, există „actualități” în care parlamentarii pun întrebări membrilor guvernului. Parlamentarii pot prezenta, de asemenea, petiții semnate de alegătorii lor. Cele două camere au grupuri de lucru în care discutăm proiecte de lege, efectuăm anchete parlamentare sau luăm opinii externe.

Relațiile cu Guvernul

Un ministru nu trebuie să fie parlamentar atunci când este numit, dar este eliminat din funcție dacă nu devine astfel în termen de 3 luni.

Această prevedere a fost introdusă în Constituție pentru a permite numirea primilor miniștri, inclusiv a prim-ministrului Edmund Barton1 st luna ianuarie 1901 în timp ce primele alegeri federale nu erau programate înainte de 29 și 30 martie.

Situația s-a întâmplat din nou când primul-ministru liberal Harold Holt a dispărut pe mare, probabil înecat17 decembrie 1967. Partidul liberal l-a ales pe senatorul John Gorton drept noul său lider și a fost numit prim-ministru la10 ianuarie 1968. 1 st februarie, Gorton a demisionat scaunul său Senat pentru a candida la alegerile de-în echitatie de Holt. Pe parcursul a 24 de zile (de la 1 la24 februarie) a fost prim-ministru fără a fi parlamentar.

Imunitate

Parlamentarii australieni nu au imunitate în virtutea poziției lor; pot fi arestați și judecați pentru orice infracțiune. Cu toate acestea, beneficiază de „privilegiul parlamentar” : nu pot fi îngrijorați de ceea ce spun în incinta colegilor lor sau chiar a oamenilor din afara Parlamentului. Acest privilegiu se aplică și pentru comentariile făcute în aceeași incintă pentru comunicările către mass-media (ziare, TV, radio etc.). Comisiile parlamentare de anchetă sunt acoperite de același privilegiu oriunde sunt ținute, iar privilegiul se aplică și persoanelor care depun mărturie în fața unei comisii.

Există o infracțiune numită dispreț față de Parlament . O persoană care vorbește sau acționează în mod disprețuitor față de Parlament poate fi urmărită penal și, dacă este găsită vinovată, poate fi închisă. Parlamentul are dreptul să judece astfel de cazuri și așa s-a întâmplat în cazul Browne - Fitzpatrick în 1955. Acest drept a fost transferat în fața instanțelor, dar nimeni nu a fost încă.

Note și referințe

Note

  1. Include 4 reprezentanți ai Partidului Liberal Național din Queensland (PNL ) care stau cu Partidul Liberal .
  2. Include 2 reprezentanți ai Partidului Național Liberal din Queensland (PNL ) care stau împreună cu Partidul Național .
  3. Include 17 reprezentanți ai Partidului Liberal Național din Queensland (PNL ) care stau împreună cu Partidul Liberal .
  4. Include 6 reprezentanți ai Partidului Național Liberal din Queensland (PNL ) care stau cu Partidul Național .

Referințe

  1. Constituția Australiei secțiunea 1
  2. Constituția Australiei secțiunea 2
  3. Constituția Australiei secțiunea 125

linkuri externe