Legea din 11 floreal a anului X

Legea 11 Floréal a anului X , votat1 st luna mai 1802sub consulatul lui Napoleon , este una dintre principalele schimbări suferite de educația franceză . Într-adevăr, această lege a instituit licee pentru a înlocui școlile centrale și a reformat învățământul secundar și special.

Această lege, alcătuită din 44 de articole, a văzut lumina zilei datorită lui Antoine-François Fourcroy și Jean-Antoine Chaptal și a fost dorită de Napoleon pentru a produce „un model și a arăta efectul stimulator și de regularizare asupra masei școlilor secundare ". Cu toate acestea, nu a fost implementat imediat și nu a avut succesul așteptat de consul.

Proiectul Chaptal

Înainte de adoptarea acestei legi, au existat multe propuneri. Cel al lui Chaptal a fost cel mai inovator și factura sa s-a născut înNoiembrie 1800. Nu trecuse niciun an de când Napoleon reușise lovitura de stat, când guvernul i-a cerut lui Jean-Antoine Chaptal să prezinte un raport general și mai ales un proiect de lege privind educația publică la acea vreme. Într-adevăr, notabilii statelor generale au dorit să restabilească principiul colegiilor îmbunătățindu-le.

Acesta din urmă, pe atunci consilier de stat și ministru de interne , a fost dezamăgit de sectorul școlar în perioada revoluționară și a considerat că nu este nimeni interesat de acesta pentru a-și îmbunătăți practicile destul de proaste. El a deplâns lipsa școlilor primare din mediul rural și a criticat puternic practicile și organizarea școlilor centrale.

El și-a expus cererile pentru o educație mai bună. El a fost în favoarea accesului gratuit la educație și a creării de școli gratuite pentru toată lumea. El a insistat asupra îmbunătățirii școlilor primare și a dorit să crească numărul școlilor centrale de pe teritoriul francez. El și-a prezentat, imediat după învestire, proiectul de lege care nu a fost reținut de primul consul. Într-adevăr, potrivit acestuia din urmă, statul ar trebui să joace rolul său în direcția acestui subiect capital și Chaptal a neglijat acest punct.

Legea din 11 Floréal a anului X

Consulul i-a cerut lui Antoine-François Fourcroy să se gândească la un proiect de lege mai interesant decât cel al lui Chaptal. Ajutați de Pierre-Louis Roederer , aceștia s-au referit la o investigație făcută de ministrul de interne. Au realizat că legea Danou (Brumaire din Anul IV în timpul Directorului) nu a avut efectele dorite și, prin urmare, a dorit să găsească soluții.

Înainte de a fi prezentat corpului legislativ, Napoleon a fost implicat personal în modelarea acestei legi. A fost nevoie de până la 12 modificări până când a găsit-o pe cea potrivită. Al 30 - lea germinal al anului X (20 aprilie 1802), a fost prezentată oficial Senatului. Apoi, cele 11 florale ale anului X (1 st mai 1802), reforma a fost votată cu 80 de voturi pentru și 9 voturi împotrivă. Dar pe 10 Floréal , Fourcroy a trebuit să se apere în fața organului legislativ și să se explice asupra anumitor puncte, cum ar fi încredințarea școlilor primare municipalităților. În ciuda tuturor, a fost adoptată oficial în acea zi cu 251 de bile albe și 27 de bile negre.

Această lege a fost împărțită în 44 de articole și 9 titluri predefinite. Acest lucru a afectat trei secțiuni ale educației: școlile primare, secundare și speciale. Dar statul nu prea era interesat de învățământul primar și secundar și privilegia noutatea pe care această legislație o aducea: liceele. Ei au pus multă speranță în aceste unități, nedorind să reproducă eșecul amar al școlilor centrale în timpul Directorului.

Școala primară

Statul a lăsat comunele sediile primare, dar a cerut unui subprefect să supravegheze acțiunile acestora și să îi raporteze în fiecare lună. Trebuie remarcat faptul că Fourcroy a dorit ca municipalitățile să se ocupe de școlile mici, deoarece, potrivit acestuia, legislația adoptată în cadrul Directoratului (care impunea ca educația să fie întotdeauna susținută de stat) a împiedicat cu adevărat instalarea acestor școli. remunerația comercianților.

Depinde de municipalitate și, prin urmare, de primarul acesteia, să găsească personalul didactic și un loc unde să-i găzduiască. Pentru părinții care nu au putut plăti studiile copiilor lor, se fac planuri pentru a-i ajuta prin scutirea acestora de la contribuția școlii. Dar acest lucru a fost implementat doar pentru o cincime din studenți.

Obiectivul școlii primare era să învețe să citească, să scrie și să dobândească primele noțiuni de aritmetică.

Scoala secundara

Termenul școală secundară a apărut pentru prima dată în această lege. Acesta a inclus două tipuri de instituții, cea a colegiilor, încredințate persoanelor fizice și municipalităților, și cea a liceelor, administrate de stat.

Fourcroy a propus suprimarea școlilor centrale pentru a împinge comunele să-și instaleze și să-și întrețină școlile secundare. Aceste studii, indiferent de cursul ales, nu au fost gratuite. Prin urmare, educația nu era încă gratuită sub Napoleon.

Colegiile

Numele de colegiu a fost dat la scurt timp după această lege pentru a distinge acest tip de instituție de licee.

Au reprezentat al doilea nivel de educație după școlile primare. Acestea ar putea fi controlate de sectorul privat sau de municipalități. Dar trebuiau să întrebe în fiecare an dacă își pot deschide porțile pentru începutul anului școlar.

Subiectele didactice au fost identice cu cele din vechiul regim: au fost predate elementele de bază ale latinei, matematicii, francezei, geografiei și istoriei.

Profesorii au fost aleși de directorul colegiului; părinții au contribuit la salariu plătind anul școlar al copiilor lor.

Modificări au avut loc cu diferite decrete ulterioare, de exemplu cu privire la uniforme, confort.

Licee

Liceele au reprezentat a treia etapă de instruire. Au fost împărțiți în trei clase, cel mai înalt nivel fiind cel al liceelor ​​pariziene. Aceste clase au determinat valoarea remunerației profesorilor și a consiliului.

Pentru fiecare liceu deschis, am asistat la închiderea a 3 școli centrale. Erau 45 în total, unul pe arondisment cu un tribunal de apel pe teritoriul francez la acea vreme.

Pentru crearea liceelor, Fourcroy se referise la modelul fostului Collège Louis-le-Grand care a devenit astfel în 1803, Liceul de Paris (primul liceu din Franța).

Aceste școli laice au urmat un curs propriu. Acest curs a inclus un număr fix de ani, iar liceele au oferit și servicii specifice (cursuri de remediere sau activități distractive). De asemenea, au inclus școli-internat care permit urmărirea educațională.

Personal

Echipe de inspectori au parcurs diferitele departamente franceze pentru a găsi școli centrale care ar putea deveni viitoare licee.

Au fost 8 profesori (4 pentru litere și 4 pentru matematică). Profesorii au supravegheat elevii și personalul didactic. Un director, un cenzor de studiu și un procuror de conducere erau responsabili pentru aplicarea legii în zidurile clădirilor liceului.

Aceste instituții au fost create inițial pentru bursieri naționali, fii ai funcționarilor publici și soldați care au murit în timpul exercitării funcțiilor lor. Dar pentru a crește numărul, a fost efectuat un examen de admitere pe grupe de vârstă pentru cei mai buni elevi din cele mai bune școli secundare recunoscute de lege. Acest lucru îi privea pe copiii nobili, burghezi, oficiali și soldați. Prin urmare, educația în licee nu era foarte accesibilă tuturor. În cele din urmă, studenții de zi și pensionarii liberi au fost acceptați.

Lecții

Cursurile au suferit multe schimbări. În timp ce în școlile centrale, elevii alegeau prelegerile care îi interesau, în licee, orele erau structurate și absolvite. În clase, am putea găsi astfel băieți de toate vârstele, dar de același nivel.

Elevii au fost programați pentru trei ani de latină și doi de litere frumoase, precum și cinci ani de matematică începând cu al doilea an de ucenicie. Cursul obligatoriu a constat în doi ani de „gramatică”, doi ani de „umanitate” și doi de „retorică”. Predarea literelor a inclus limbi străvechi, retorică, logică, morală, cea a științei a inclus matematică și fizică.

Am adoptat o disciplină militară prin purtarea uniformei, folosirea tobei în locul clopotului, citirea Buletinului Marii Armate la cină, ...

Școli speciale

Au fost ultimul nivel de educație conform legii (înainte de înființarea universităților imperiale în 1806).

Școlile speciale erau responsabilitatea statului. Cele care existau deja au fost preluate cu autorizația de a-și transforma fundamental organizația. Acestea urmau să fie amplasate lângă un liceu.

Multe școli au fost create pe lângă cele care existau ( Politehnica , școlile de medicină și drept): zece instituții de drept, precum și trei de medicină în plus. Au fost înființate noi facultăți: patru de istorie naturală, patru de fizică, patru de chimie, una de geografie, una de istorie, una de economie politică, două de artă mecanică, una de matematică transcendentă, una de desen și soldat. Pentru fiecare școală specială era necesar un număr precis de profesori.

Napoleon a avut un interes deosebit pentru școlile militare.

Consecințele și progresul acestei legi

Stabilirea legii

Fourcroy, care nu era nimeni altul decât directorul de instruire publică, a urmat întreaga înființare de către administrație. A fost stăpânul organizării a 300 de colegii municipale , 12 facultăți de drept și mai ales 45 de licee .

Trei echipe, fiecare alcătuită dintr-un inspector de studii și un comisar al Institutului au inspectat școlile secundare formând elevi buni pentru a umple noile licee. De asemenea, au vizitat școlile centrale pentru a vedea dacă clădirile pot fi transformate în licee adecvate.

Fetele nu au fost acceptate în școli și nu au fost acceptate decât în ​​anii 1880 ( Lois Jules Ferry ). Prin urmare, educația publică feminină nu exista încă în acel moment.

Ordinea de instalare a liceelor

Iată lista orașelor care găzduiesc cele patruzeci și cinci de licee stabilite prin lege: Bordeaux, Bruxelles, Douai, Lyon, Marsilia, Mainz, Moulins, Rennes, Torino, Besançon, Rouen, Strasbourg, Amiens, Angers, Bourges, Caen, Cahors , Dijon, Grenoble, Liège, Limoges, Metz, Montpellier, Nîmes, Orléans, Pau, Poitiers, Reims, Toulouse, Paris (trei licee în total, primul fiind cel al fostului colegiu Louis-le-Grand (primul liceu deschis)), Avignon, Bonn, Bruges, Clermont, Gand, Rodez, Nantes, Nisa, Pontivy, Versailles, Alexandria și Nancy.

Unele au fost dincolo de limitele Franței actuale, deoarece în epoca napoleoniană, o parte din Belgia, Germania, Italia și Elveția făceau parte din teritoriul francez.

Modificări de la lege

Prin decretul de 10 decembrie 1802, Fraților școlii creștine li s-a permis totuși să-și trimită capelanii să predea în școlile primare și secundare din cauza lipsei de profesori laici. Laicismul va dispărea odată cu practicarea rugăciunii și un curs de catehism puțin mai târziu.

În licee, disciplinele de arte plastice au preluat în ciuda echilibrului dorit. În ceea ce privește profesorii, numărul acestora a scăzut destul de repede. De fapt, în 1804, nu mai aveam 8, ci 6 profesori (încă 4 pentru beletre, dar doar 2 pentru matematică). Egalitatea cursurilor dintre litere și matematică a fost ștearsă rapid, restabilind astfel importanța fundamentală a literelor și a latinei.

Un eșec

În ceea ce privește școlile primare, doar un sfert din populația în vârstă de școală a găsit o unitate. Acest lucru ar putea fi înțeles din lipsa de interes pe care guvernul și consulul l-au arătat în această instituție. În plus, profesorii erau slab pregătiți și adesea obligați să lucreze într-o altă profesie pentru a-și suplimenta veniturile mici.

Am observat rapid o lipsă de entuziasm de a veni și de a studia în licee, cu un procent de 17,5% din pensionarii gratuiți. De fapt, jumătate dintre studenți erau bursieri. Chiar și acesta din urmă, ales pe baza criteriilor de paternitate, nu avea potențialul necesar pentru a urma aceste cursuri și avea puține șanse de succes. În cele din urmă, unitățile au fost înființate doar foarte lent. Din cele 45 de licee planificate, erau doar 29 în 1809.

Pe de altă parte, colegiile au avut un real succes, conform unui raport al lui Fourcroy din 1806, la câțiva ani după înființarea proiectului său.

Bibliografie

  • Jacques-Olivier Boudon , Napoleon și colegii: Educație și societate în Europa la începutul XIX - lea  secol , Paris, New World Publishing,2004, 392  p.
  • Jacques-Olivier Boudon, Franța și Europa lui Napoleon , Paris, Armand Colin, col.  „Colecția U, Istorie”,2006, 352  p.
  • Pierre Caspard, Jean-Noël Luc și Philippe Savoie, Licee, liceeni: Două secole de istorie , Lyon, Institutul Național de Cercetare Educațională,2005, 485  p.
  • René Grevet, Apariția școlii contemporane în Franța (1789-1835): Secularizarea și confesionalizarea culturii școlare , Villeneuve d'Ascq, Presses universitaire du Septentrion, col.  „Istorie și civilizații”,2001, 360  p.
  • Claude Lelièvre și Christian Nique, Constructori de școli: Istoria biografică a educației în Franța , Paris, Nathan, col.  „Repere educaționale / Istoria educației”,1994, 494  p.
  • Thierry Lentz ( dir. ), Pierre Branda, Pierre-François Pinaud și Clémence Zacharie, Când Napoleon a inventat Franța: Dicționar al instituțiilor politice, administrative și judecătorești ale Consulatului și Imperiului , Paris, Tallandier, col.  „Biblioteca Napoleonică”,2008, 770  p.
  • Antoine Prost, Perspective istorice privind educația în Franța XIX - lea  -  XX - lea  secole , Paris, Belin, coll.  „Istoria educației”,2007, 272  p.
  • Jean Tulard ( dir. ) Și Georges Clause, Dicționar Napoleon , Paris, Fayard,1999, A 2 -a  ed. ( 1 st  ed. 1987), 1977  p. , "Licee"

Note și referințe

  1. Boudon 2004 , p.  40
  2. Lista școlilor speciale ale LEON Antoine și ROCHE Pierre, Istoria predării în Franța , ediția a XIII-a. actualizare, Paris, Presses Universitaires de France, 2012 (Que sais je?, 393) p. 65.
  3. Tulard și Clauza 1999 , p.  1101-1103
  4. Lista este ordonată în conformitate cu ordinea de deschidere a liceelor.