Institutul emitent al departamentelor de peste mări
| Institutul emitent al departamentelor de peste mări | |
| |
| Creare | 1959 |
|---|---|
| Forma legala |
Unitate publică națională franceză , apoi din decembrie 2016, „ societate pe acțiuni simplificată reglementată de codul comercial” |
| Sediul central | Paris - 115, rue Réaumur 75002 |
| Direcţie | Președinte: Marie-Anne Poussin-Delmas (din 3 aprilie 2017)
Regizor: Stéphane Foucault |
| Activitate | Banca centrala |
| Site-ul web | IEDOM MIOA |
| Fonduri proprii | Capitala acestui institut este deținută de Banque de France |
Institutul de eliberare a departamentelor de peste mări ( IEDOM ) este un SAS responsabil francez de emisie monetară în departamentele de peste mări și comunitățile de peste mări . Fostă unitate publică , această companie operează în cadrul EuroSystem . IEDOM joacă rolul de bancă centrală în zona sa de intervenție, „în nume, pentru cont și sub autoritatea Banque de France ”.
IEDOM are șase agenții situate în Reunion , Saint-Pierre-et-Miquelon , Martinica , Guadelupa , Guyana și Mayotte .
Nu trebuie confundat cu Overseas Issuing Institute , care administrează zona Pacificului.
Istorie
În cadrul celei de- a treia republici , ca parte a administrației imperiului colonial francez , emisiunea monetară a fost asigurată de patru bănci private cărora li s-a acordat un privilegiu de emisiune: Banque de la Guyane, Banque de La Réunion, Bank of Martinica și Banca Guadeloupe.
Caisse Centrale de la France libre a fost creată pe2 decembrie 1941, considerat atunci ca „banca de emisii a Franței libere oriunde s-ar afla în lume”. 1 st luna iulie 1944, a fost transformată în Caisse centrale de la France d'Outre-Mer ( CCFOM ) a cărei misiune principală era emiterea de bani fiduciari în locul așa-numitelor bănci „coloniale”. Caisse Centrale de la France d'Outre-Mer , ulterior , a devenit Caisse Centrale de cooperare économique , apoi Caisse française de développement și în cele din urmă Agence Française de Développement ( AFD ).
Între 1946 și 1959, a existat o dualitate de bancnote puse în circulație: CCFOM a emis de fapt bancnote exprimate în franci francezi în Guadelupa, Guyana și Martinica; la fel cum emite bancnote exprimate în franci CFA în Insula Reunion și Saint-Pierre-et-Miquelon .
În 1959 , guvernul a creat Institutul departamentelor de peste mări, căruia i-a fost încredințată emiterea de bani fiduciari în cele 4 departamente de peste mări (Guadelupa, Guyana, Martinica, Reuniunea). Dualitatea monetară continuă.
27 decembrie 1974, o reformă a regimului de emitere de peste mări în departamentele de peste mări schimbă organizarea monetară: de la 1 st ianuarie 1975, IEDOM devine corespondent al Banque de France pentru bancnote și corespondent al Trezoreriei Publice pentru monede. A urmat armonizarea monetară: în Reunion, bancnotele și monedele denominate în franci CFA au fost înlocuite rapid cu semne monetare emise în Franța continentală.
Ulterior, IEDOM și-a extins zona de emisii la Saint-Pierre-et-Miquelon (1978) și Mayotte (1999).
1 st ianuarie 2002, țările din Eurosistem pun în circulație monede și bancnote denominate în euro , monedă care va fi emisă și de IEDOM în comunitățile franceze aflate sub jurisdicția sa. 17 februarie 2002, monedele și bancnotele în franci sunt private de curs legal.
În 2016, articolul 152 din Legea transparenței, lupta împotriva corupției și modernizarea vieții economice a transformat unitatea publică națională într-o „societate pe acțiuni simplificată reglementată de Codul comercial și care poartă același nume, al cărui capital este deținut de Banque de France ” . Această schimbare de statut „nu presupune crearea unei noi persoane juridice sau încetarea activității. Bunurile imobile ale institutului care sunt în domeniul public sunt declasificate. Toate proprietățile, drepturile, obligațiile, contractele și acordurile institutului emitent al departamentelor de peste mări sunt preluate de drept și fără formalitate de către compania care înlocuiește unitatea publică. Valabilitatea cu privire la terți a actelor administrative luate de către instituția publică nu este afectată. Operațiunile care rezultă din această transformare nu dau naștere la colectarea de taxe, impozite sau taxe de orice fel.
Această transformare nu are nicio consecință asupra regimului juridic la care sunt supuși personalul care are un contract de muncă cu institutul. Personalul detașat la institut de către Agenția Franceză pentru Dezvoltare rămâne guvernat de dispozițiile care li se aplică în sediul lor de origine.
Conturile pentru ultimul exercițiu financiar al instituției publice sunt aprobate în condițiile legii ordinare de către societatea pe acțiuni simplificată. Bilanțul de deschidere de la 1 ianuarie al societății pe acțiuni simplificate se bazează pe bilanțul unității publice din 31 decembrie a anului publicării prezentei legi ” .
Misiuni
Misiunile IEDOM se încadrează în trei domenii distincte:
- misiunile fundamentale ale băncii centrale desfășurate în cadrul Eurosistemului;
- misiuni de serviciu public;
- servicii de interes general prestate comunității, în special cu Observatorul Economic și Financiar.
Misiunile băncii centrale
IEDOM, acționând în numele, în numele și sub autoritatea Banque de France , implementează misiunile băncii centrale în zona sa de intervenție.
- Punerea în circulație și menținerea banilor fiduciari: Agențiile Institutului sunt responsabile pentru punerea în circulație a bancnotelor. Ei trebuie să verifice autenticitatea, calitatea și distrugerea acestuia.
- Ținerea conturilor instituțiilor de credit și a Băncii Poștale.
- Listarea companiilor pentru mobilizarea datoriilor private care nu sunt negociabile.
- Releu pentru autoritățile bancare europene și naționale: IEDOM publică textele de reglementare aplicabile prin decizia Băncii Centrale Europene și a Băncii Franței. Institutul asigură buna funcționare a sistemelor de plăți și a instituțiilor de credit.
Misiuni de serviciu public efectuate în numele statului
Acționând în numele statului și, în special, în numele ministerului responsabil cu economia, pe de o parte, și al ministerului de peste mări, pe de altă parte, IEDOM îndeplinește anumite misiuni de serviciu.
- Circulația monedelor divizionare : Institutul asigură circulația monedelor metalice în numele Trezoreriei Publice .
- Supra-îndatorare și informații publice: IEDOM este responsabil pentru secretariatul comisiilor individuale de supra-îndatorare din cele patru departamente de peste mări și din Saint-Pierre-et-Miquelon. De asemenea, permite exercitarea dreptului de acces la informațiile conținute în fișierul central al cecurilor neplătite și al retragerilor de carduri bancare ( FCC ).
- Gestionarea conturilor Trezoreriei Publice: Trezoreria Publică are un cont curent la sediul IEDOM; este considerat a fi „bancherul” Trezoreriei. Acest cont centralizează operațiunile efectuate la nivel local de contabili publici acreditați la Institut.
- Observatorul tarifelor bancare: „ Observatorul public al tarifelor bancare ” pentru teritoriile de peste mări a fost creat în 2009 la cererea Ministerului Economiei, Industriei și Ocupării Forței de Muncă. Printre misiunile Observatorului se numără și publicația semestrială privind evoluția tarifelor menționate în documentele tarifare publice ale unităților bancare stabilite în Guadelupa, Guyana, Martinica, precum și în Reunion, Mayotte și Saint -Pierre-et-Miquelon.
Servicii de interes general furnizate comunității
- Producerea de informații pentru comunitatea bancară: IEDOM centralizează și oferă instituțiilor de credit informații cu privire la datoriile neperformante, restanțele contribuțiilor la asigurările sociale, cotele de piață, precum și rezultatele sondajului de cost bianual.
- Rolul observatorului economic: Scopul principal al acestei sarcini este de a ilumina autoritățile monetare asupra situației economice a regiunilor care intră sub incidența IEDOM. Acesta include, printre altele, monitorizarea activității bancare prin colectarea informațiilor de reglementare de la toate instituțiile de credit care operează în zona de intervenție a Institutului. Această misiune dă naștere la producerea și diseminarea de indicatori economici și statistici monetare și financiare, precum și efectuarea de studii economice și anchete de afaceri utilizate în cadrul național și european: buletin informativ lunar, buletine trimestriale condiții economice și financiare etc. Din 2004, IEDOM a participat la dezvoltarea proiectului CEROM care vizează consolidarea analizei și informațiilor despre economiile de peste mări, în colaborare cu AFD , INSEE ( Institutul Național de Statistică și Studii Economice ), Serviciul de Planificare și Prognoză Economică din Polinezia Franceză. Institutele statistice ale comunităților de peste mări din Pacific ( ISEE și ISPF ). În sfârșit, din 2015, a fost responsabilă de studierea problemelor termenelor de plată practicate de companii și organisme publice din comunitățile în care este stabilită.
- Gestionarea informațiilor despre companii: IEDOM atribuie un rating companiilor situate în domeniul său de intervenție, pe baza informațiilor pe care le colectează și în conformitate cu aceleași criterii ca și în Franța metropolitană. De candaprilie 2003, informațiile colectate pentru listare sunt listate în fișierul național FIBEN ( dosar bancar de afaceri ).
Sursa: Raportul anual IEDOM 2010 [1]
Guvernare
Consiliul de supraveghere
IEDOM este administrat de un consiliu de supraveghere format din șapte membri: guvernatorul Băncii de Franță care prezidează, trei reprezentanți ai Băncii de Franță, un reprezentant al personalului Institutului și respectiv doi reprezentanți ai statului desemnați. ministrul economiei, industriei și ocupării forței de muncă și de către ministrul responsabil cu teritoriile de peste mări.
Directorul general al IEDOM este numit de guvernatorul Banque de France. El administrează înființarea sub controlul Consiliului de supraveghere.
Comitetul Economic Consultativ
Comitetul Economic Consultativ este responsabil de studierea chestiunilor legate de situația economică și dezvoltarea regiunilor care se încadrează în zona de intervenție a IEDOM. Este alcătuit din doisprezece membri: guvernatorul Banque de France, un reprezentant al Banque de France, opt persoane calificate și doi reprezentanți ai statului.
Note și referințe
- Articolul 152 din Legea privind transparența, lupta împotriva corupției și modernizarea vieții economice , cunoscută și sub denumirea de „Loi Sapin 2”, publicată în Jurnalul Oficial din 10 decembrie 2016 după ce a fost adoptat definitiv de Parlament la 8 noiembrie 2016 și apoi validat de Consiliul constituțional la 8 decembrie 2016
- Ordonanța nr. 2000-347 din 19 aprilie 2000
- Charles de Gaulle , volumul 1 din Mémoires de guerre
- Ordonanța nr. 59-74 din 7 ianuarie 1959
- Articolul L711-5 din Codul monetar și financiar