Comitetul național de eliberare națională ( poloneză : Polski Komitet Wyzwolenia Narodowego , PKWN ), denumit uneori Comitetul Lublin , este un guvern pro-comunist instalat la 21 iulie 1944 în Lublin de către Armata Roșie , în ciuda existenței guvernului polonez recunoscută la nivel internațional și cu sediul la Londra. În mare parte dominat de comuniștii Partidului Muncitoresc Polonez și cu forța avansului trupelor sovietice, acest organism s-a proclamat guvernul legal al Poloniei. Rolul său este de a stabili un sistem comunist în Polonia.
Când a izbucnit afacerea Katyn - descoperirea în aprilie 1943 a mii de cadavre de ofițeri polonezi uciși de sovietici în 1939-1940 în Katyń - Armata Roșie tocmai câștigase o victorie decisivă la Stalingrad și liderii sovietici au început să se gândească la perioada postbelică. Pentru ei, motivațiile din spatele deciziei de a invada Polonia în 1939 sunt încă valabile.
La începutul anului 1943, Wanda Wasilewska , cetățean sovietic de origine poloneză și colonel în armata sovietică, a fondat Uniunea Patrioților Polonezi , al cărei obiectiv este de a oferi Poloniei un alt guvern decât cel care se află în exil din 1939. Afacerea Katyń va servi drept pretext pentru ca guvernul sovietic să își rupă relațiile cu guvernul generalului Sikorski . La 31 decembrie 1943, Partidul Muncitoresc Polonez a creat la Varșovia un Consiliu Național al Internelor ( Krajowa Rada Narodowa , sau KRN ), destinat Moscovei să înlocuiască pur și simplu Consiliul Unității Naționale ( Rada Jedności Narodowej sau RJN ), parlamentul democratic al statului subteran din Polonia , reprezentant legal al guvernului în exil la Londra .
Potrivit istoriografiei oficiale, 22 iulie 1944 primul oraș polonez Chełm este eliberat de 69 mii Armatei Sovietice și în aceeași zi sa mutat la Chełm Comitetul polonez de Eliberare Națională (PKWN), fondat în ziua precedentă printr - un decret al National Consiliul de Interne (KRN), acționând ca parlament provizoriu.
În realitate, crearea Comitetului polonez pentru eliberare națională a fost rezultatul voinței lui Iosif Stalin și nu printr-un decret al Consiliului Național al Internelor (KRN), lăsat în necunoaștere a evenimentului. Pe 22 iulie, membrii PKWN sunt încă la Moscova. Ele vor fi transferate acolo numai după ce un act formal a stabilit în ce frontieră va fi exercitată autoritatea PKWN.
A fost la Molotov , ministrul afacerilor externe al Uniunii Sovietice, că Stalin a încredințat negocierea acordului cu polonezii. El și-a prezentat proiectul de traseu și a avut grijă să nu lase nici cea mai mică îndoială cu privire la faptul că semnarea textului condiționează aceea a acordului privind relațiile dintre Armata Roșie și administrația provizorie a teritoriilor eliberate. De asemenea, identifică viitoarele noi frontiere ale statului polonez dezbătute deja la conferința de la Teheran din 1943 între Roosevelt, Churchill și Stalin. Acordul a fost semnat la 26 iulie 1944. În aceeași zi a fost parafat și acordul care reglementează relațiile dintre Armata Roșie și viitoarea administrație a teritoriilor eliberate. Acest acord lasă, pe durata operațiunilor militare, autoritatea supremă și în special problemele de securitate în mâinile comandamentului sovietic, reprezentat de un delegat pentru teritoriile eliberate poloneze, generalul Nikolai Bulganin , care exercită supravegherea de facto asupra PKWN. Un ofițer al armatei din Berling , colonelul Edward Ochab , este delegat în acest scop autorităților civile poloneze.
La 30 iulie, PKWN a fost înființat la Lublin, de la care își va trage denumirea ulterioară de „comitet Lublin”. În curând i s-au alăturat comuniștii de la Varșovia, Bolesław Bierut , Władysław Gomułka și alți membri ai comitetului central, precum și membri ai Consiliului Național de Interne (KRN).
În manifestul său de 22 iulie 1944, proclamat la Chełm , PKWN proclamă Consiliul Național al Internelor „singura sursă legală de putere în Polonia” și „parlamentul provizoriu al națiunii poloneze”. Guvernul londonez este declarat „uzurpator și ilegal”.
Manifestul invită, de asemenea, populația să coopereze cu Armata Roșie eliberatoare și anunță crearea unei „miliții cetățenești” ( Milicja Obywatelska sau MO).
Pe lângă naționalizarea industriilor, educația gratuită și un sistem de securitate socială, manifestul din 22 iulie promite și „sprijinul statului pentru inițiativa privată”. Textul evidențiază, de asemenea, granițele fațadei de vest ( granița Oder-Neisse ), totuși rămâne relativ vagă la granițele de est: granița trebuie delimitată „printr-un acord comun cu URSS”.
Manifestul din 22 iulie 1944 declară egalitatea deplină a drepturilor evreilor ca cetățeni individuali și ca minoritate națională, făcând referire explicită la soarta lor tragică suferită în timpul războiului: Evreii, persecutați în mod bestial, vor fi garantate de către ocupant, dreptul de a-și reface mijloacele de trai și drepturile egale vor fi recunoscute în drept și de fapt. Evreii sunt singura minoritate menționată în acest Manifest. În plus, sunt create posturi speciale pentru a ajuta populația evreiască.
Din moment ce 8 august 1944, la Comitetul central al evreilor din Polonia (Centralny Komitet Żydów w Polsce sau CKŻP) a fost înființat la prezidiul PKWN, în timp ce la jumătatea lunii decembrie a fost atașată o Comisie pentru minoritatea evreiască la Departamentul pentru naționalități al Direcției politice a ministerului de administrație publică. Acesta a fost modul în care guvernul a favorizat înființarea la începutul anului 1945 a CKŻP, o adunare a comitetelor locale de evrei create spontan în zonele eliberate, cu scopul de a oferi ajutor supraviețuitorilor și de a reînvia viața evreiască din țară. Este interesant de remarcat faptul că doar minoritatea evreiască a beneficiat de o astfel de organizație, dotată cu o autonomie largă de gestionare și dotată cu un mare pluralism politic. Nu mai puțin de opt partide politice evreiești erau reprezentate colegial acolo, deși influența comuniștilor era în creștere. Funcționarea acestui comitet, de care depindea o întreagă rețea de cluburi culturale, școli, sănătate și servicii sociale, dar și a cooperativelor de muncitori a fost rapid foarte larg asigurată de finanțarea organizațiilor evreiești internaționale și, în special, de distribuția comună evreiască americană. Comitetul (mixtul) .
PKWN prezintă toate aparențele pluralismului, pe lângă președintele său Edward Osóbka-Morawski , îl numără în rândurile sale pe Jan Stefan Haneman , de asemenea disident socialist al Partidului Muncitorilor Socialiști din Polonia. În total, comitetul de la Lublin a fost format la crearea sa de:
În realitate, Partidul Comunist Muncitoresc Polonez , cu o bază populară foarte slabă, dar sprijinit de Uniunea Sovietică , a fost cel care a controlat principalele poziții:
Wanda Wasilewska ocupă funcția de vicepreședinte.
Restul PKWN sunt în mare parte simpatizanți comunisti.
La 1 august 1944, Armata de origine poloneză (AK) , care a recunoscut doar guvernul de la Londra, a lansat răscoala de la Varșovia. Stalin, ale cărui trupe se află la 20 de kilometri de capitala poloneză, permite Wehrmacht - ului să-i zdrobească pe acești patrioți anticomunisti, care trebuie să se predea după două luni de lupte eroice. Transferat pe ruinele Varșoviei la 17 ianuarie 1945, comitetul de la Lublin, sprijinit de trupele sovietice, și-a impus puterea pe tot teritoriul polonez.
31 decembrie 1944PKWN este dizolvat și înlocuit de guvernul provizoriu al Republicii Polonia (în) , prim-ministrul Edward Osóbka-Morawski . La 21 aprilie 1945, el a semnat un tratat de prietenie, asistență și cooperare economică cu URSS.
Aliații, de teamă să nu rupă marea Alianță care i-a unit cu sovieticii, au recunoscut la conferința de la Yalta din februarie 1945 acest guvern în detrimentul celui care s-a refugiat la Londra, cu condiția ca unii dintre membrii săi să se alăture comitetului de la Lublin. și că au loc alegeri libere. Astfel, începând cu 31 decembrie pentru a 1944 de 1 st în ianuarie 1945, fostul șef al guvernului de la Londra, Stanisław Mikolajczyk , a intrat în Comitetul Lublin a devenit guvernul provizoriu al Republicii Polone.