Comitetul de secretari generali ( olandeză : Comité van de secretarissen-Generaal ) a fost cea mai înaltă autoritate administrativă belgiană în timpul ocupației militare germane în perioada iunie 1940 și iulie 1944 . A fost creat prin decretul-lege al10 mai 1940privind transferul de puteri în timp de război. Un acord de cooperare cu administrația militară germană a fost încheiat la12 iunie 1940. Comitetul era compus din înalți funcționari (secretar general) în fruntea principalelor ministere.
Comitetul a fost instalat de guvernul lui Hubert Pierlot pe16 mai 1940și responsabil cu supravegherea funcționării de bază a statului belgian în absența guvernului oficial În timp ce miniștrii au plecat la Bordeaux , secretarilor generali ai fiecărui minister li s-a ordonat să rămână în țară cu ceilalți oficiali pentru a permite statului să continue să funcționeze .
Sub ocupația germană din timpul Primului Război Mondial , mulți muncitori belgieni au acționat în rezistență pasivă refuzând să lucreze pentru administrația militară germană. Acest lucru a dus la represalii la scară largă împotriva civililor, ocupantul încercând să-și îndeplinească politica cu forța.
Comitetul spera să împiedice germanii să fie implicați în administrarea zilnică a teritoriului, așa cum se întâmplase în timpul primului război mondial și astfel să permită Belgiei să păstreze un anumit grad de autonomie și independență. Comitetul spera, de asemenea, să poată preveni implementarea celor mai radicale politici, cum ar fi munca forțată și deportarea. Baza legală a Comitetului a fost legea7 septembrie 1939 ceea ce a permis, în perioade de criză, unui secretar general să exercite controlul deplin asupra ministerului său fără a avea statutul de ministru.
După predarea armatei belgiene ,28 mai 1940, germanii au înființat o administrație militară condusă de un aristocrat și soldat de carieră, generalul Alexander von Falkenhausen . O secțiune a administrației, numită Militärverwaltungsstab și comandată de Eggert Reeder , era responsabilă cu administrarea zilnică a teritoriului. Militärverwaltungsstab a transmis ordonanțele sale către secretarii generali pentru executare.
Un prim Comitet format din cinci persoane a fost înființat după plecarea guvernului în Mai 1940. ÎnAugust 1940, li s-au alăturat 5 secretari generali suplimentari care reprezintă alte ministere. La începutul anului 1941, a avut loc o remaniere care a înlocuit majoritatea secretarilor generali. Remodelarea din 1941 a introdus secretari pro-germani precum Gérard Romsée, care era membru al partidului flamand pro-nazist VNV .
| Numele de familie | Minister | |
|---|---|---|
| Alexandre Delmer | Președinte al comitetului; Lucrări publice (demis în 1941) |
|
| Jean Vossen | Interior | |
| Marcel nyns | Educația Națională | |
| Oscar Plisnier | Finanțe (președinte al comitetului din 1941) |
|
| Charles Verwilghen | Munca și securitatea socială (Concediat înMartie 1942) |
| Numele de familie | Minister | |
|---|---|---|
| Baronul Ernst de Bunswyck | Justiţie | |
| Emile De Winter | Agricultură | |
| Victor leemans | Afaceri economice | |
| J. Castau | Transport și PTT | |
| Edouard De Jonghe | Colonii |
| Numele de familie | Minister | |
|---|---|---|
| Gerard Romsée | Interior | |
| Gaston Schuind | Justiție (Demis înSeptembrie 1943) |
|
| A. De Cock | Lucrări publice | |
| Gaston Claeys | Transport | |
| Domnul Van Hecke | Colonii |
De-a lungul anului 1940, secretarii generali au continuat să urmeze politica lor inferioară , influențată de Doctrina Galopin , în speranța că ocupanții vor respecta protocolul stabilit în timpul Convenției de la Haga din 1907 . ÎnOctombrie 1940, germanii au reușit să facă schimbări fundamentale în organizația comunală fără rezistență în ciuda Comitetului Din vara anului 1940, Comitetul a devenit din ce în ce mai împărțit între membrii care doreau să consolideze colaborarea cu germanii, conduși de Victor Leemans , și cei care a dorit să rămână strict în cadrul legal belgian, condus de baronul Ernst de Bunswyck. Tensiunile au crescut între germani și Comitet înDecembrie 1940astfel încât la începutul anului 1941, germanii l-au reorganizat prin numirea de membri pro-naziști. DinMartie 1941, a devenit clar că Comitetul nu va mai putea rezista cererilor germane, chiar și celor care încalcă flagrant Convenția de la Haga.
Din 1942, membrii colaboratori ai Comitetului au reușit să își continue politicile în continuare. La Ministerul de Interne , Gérard Romsée a favorizat numirea primarilor aparținând partidelor de dreapta pro-naziste Rex și VNV. De asemenea, l-a numit pe pro-german Emiel Van Coppenolle în funcția de șef al poliției belgiene . În același timp, Leemans a încurajat fuziunea diferitelor birouri centrale pentru a coordona industriile (copiind astfel Gleichschaltungul de dinainte de război) și a permite o integrare economică mai mare cu Germania nazistă. Ceilalți membri ai comitetului au fost responsabili, de asemenea, de crearea altor grupuri, cum ar fi Oficiul Național al Muncii (ONT), care va fi folosit pentru a coordona deportarea lucrătorilor belgieni către fabricile din Germania dinOctombrie 1942.
În Octombrie 1940, Comitetul a anunțat că a refuzat să aplice legislația anti-evreiască, dar nu a putut rezista implementării sale de către administrația militară. Poziția ambivalentă a Comitetului a însemnat că polițiștii și oficialii belgieni nu au fost instruiți să refuze să participe la concursuri ca parte a soluției finale din 1942.
În ciuda obiectivelor sale, Comitetul a fost în mare parte responsabil pentru ușurința cu care germanii au reușit să își pună în aplicare politica în Belgia și nu a putut să modereze multe politici germane, cum ar fi deportarea forțată a lucrătorilor în Germania (dar amânată până Octombrie 1942) sau persecuția evreilor. Delegația de sarcini a germanilor către Comitet arată că germanii au folosit în mod eficient administrația publică existentă, ceea ce a făcut implementarea mult mai eficientă decât dacă s-ar fi făcut cu forța. Întrucât Belgia depindea de Germania pentru importurile de alimente de care avea nevoie, Comitetul a fost întotdeauna dezavantajat în negocieri.
Comitetul a fost puternic criticat de guvernul belgian în exil la Londra pentru că i-a ajutat pe germani. Secretarii generali au fost, de asemenea, nepopulari în Belgia însăși. În 1942, jurnalistul Paul Struye i-a descris ca subiecte de nepopularitate în creștere și aproape unanimă . Ca față a autorității de ocupație germane, ei au devenit și nepopulari în rândul populației care i-a reproșat punerea în aplicare a cererilor germane.
După război, mai mulți secretari generali au fost judecați pentru colaborare cu ocupantul. Toți, cu excepția celor 2, sunt achitați prompt. Romsée a fost condamnat la 20 de ani de închisoare, iar Schuind la 5 ani.