Cazul Arenc

Centrul de detenție Arenc
Marseille
Locație
Țară Franţa
Regiune PACA ( prefectură )
Oraș Marsilia
Informații de contact 43 ° 18 ′ 44 ″ nord, 5 ° 21 ′ 40 ″ est
Geolocalizare pe hartă: Franța
(A se vedea situația pe hartă: Franța) Centrul de detenție Arenc Marseille
Geolocalizare pe hartă: Marsilia
(Vezi situația pe hartă: Marsilia) Centrul de detenție Arenc Marseille
Facilităţi
Tip centru de detenție administrativă „înainte de scrisoare”
Capacitate 80
Operațiune
Data deschiderii 1963
Data limită 2006

Arenc clandestin cazul închisoare rupt pe16 aprilie 1975la Marsilia , când un avocat denunță într-o conferință de presă răpirea de către poliție a clientului său Mohamed Chérif, un algerian aflat într-o situație juridică. Publicul larg descoperă apoi existența unui hangar abandonat în portul Arenc , pe care prefectura îl folosește în secret și în afara oricărui cadru legal de mai bine de 10 ani pentru a închide străinii (în principal algerieni) care așteaptă să fie eliberați. . Prefigurează centrele administrative de detenție care nu vor fi legalizate până în octombrie 1981 .

Septembrie 1963 - Aprilie 1975: o închisoare subterană

La sfârșitul anului 1962, poliția franceză a recomandat limitarea imigrației algeriene la Marsilia pentru a evita afluxul unei „mase de șomeri, bolnavi, fără adăpost și asistență socială” . Din aprilie 1963 , Franța a eludat regimul „liberei circulații” prevăzut de acordurile Evian prin introducerea „controalelor de sănătate” (de fapt, era vorba mai mult de verificarea aptitudinii la locul de muncă), ceea ce a făcut posibilă refuzarea intrării la aproximativ 13 % din algerieni. În timp ce așteaptă să se întoarcă pe barcă, refoulele sunt apoi „cazate” pentru noapte, mai întâi într-un hostel din spatele portului, apoi din septembrie 1963 într-o cameră de 600  m 2 din portul Arenc, la etajul al doilea. podeaua unui hangar dezafectat accesibil doar de o scară metalică externă.

Aceste măsuri „sanitare” care nu încetinesc suficient imigrația, guvernul a renegociat principiul liberei circulații: acordul Nekkache-Grandval din aprilie 1964 a introdus viza „turistică” și obligația cetățenilor algerieni de a deține un certificat. De reședință în Franța sau un card de lucru „ONAMO” emis de Oficiul Național al Muncii . O clauză confidențială identificată de Alexis Spire prevede „repatrierea idlerilor” :

„Cetățenii algerieni (...) fără locuri de muncă sau resurse (...) pot fi repatriați în Algeria prin grija guvernului francez, cu excepția cazului în care motivele umanitare o împiedică. "

Circularul lui 17 aprilie 1964 specifică faptul că aceste repatrieri sunt hotărâte de prefectură, fără posibilitatea de apel.

Din mai 1964 , centrul Arenc a intrat sub controlul direct al Comisariatului special al portului, iar detenția rezervată inițial pentru „ neadmiți ” s-a extins la persoanele expulzate prin decret ministerial (AM) și la algerienii „inactiv” în procesul de repatrierea prin decizie prefecturală (DP). Ministerul de Interne spune prefectul Bouches-du-Rhône17 iulie 1964 decât:

„Întrucât cetățenii algerieni în cauză nu se află sub o pedeapsă privativă de libertate, este important ca în timpul șederii lor în centru, măsurile de supraveghere să fie strict limitate la dispozițiile necesare pentru a preveni fuga lor [ sic ]. "

Vânătoarea de „falsi turiști algerieni” , apoi o presupusă „luptă împotriva locuințelor insalubre” al cărei scop este de fapt prevenirea sosirii femeilor și copiilor algerienilor care locuiesc la Marsilia, apoi creșterea numărului de evacuări.: În 1965, mai mult de 11.400 de persoane au trecut prin centrul orașului Arenc. La sfârșitul anilor 1960, în centru erau din ce în ce mai mulți cetățeni marocani, tunisieni, malieni și senegalezi.

Persoanele reținute în Arenc nu pot face apel la decizia de deportare sau contacta un avocat. Condițiile de închidere sunt dificile: spațiile sunt deteriorate, iar încălzirea este intermitentă; masa constă din două ouă fierte, o rație de brânză, o felie de pâine și o cutie de sardine, pe care mai mulți deținuți le-au folosit pentru a se sinucide. În 1969, o grevă a foamei a fost reprimată prin expulzarea „liderilor” . Premisele sunt împărțite în trei cămine principale, ceea ce face posibilă închiderea „AM / DP” (cetățenii care intră sub incidența unui decret ministerial sau a unei decizii prefecturale), femei și copii, „neadmise” (respinse la intrare) în teritoriu); o cameră mică este rezervată pentru izolare.

Asociația Aide aux Travailleurs d'Outre Mer , din domeniul creștinismului social, căreia prefectura i-a încredințat conducerea mai multor centre de primire socială din Marsilia, se ocupă de spălătoria și curățenia căminelor.

Primăvara anului 1975: izbucnește scandalul

Afacerea Arenc izbucnește cu dezvăluirea răpirii de către polițiști a lui Mohamed Chérif. Acesta este un cetățean algerian care locuiește în Marsilia într-o situație legală (cu permis de ședere) și angajat ca pescar. El a depus o plângere în august 1974 pentru că a fost brutalizat în incinta consulatului algerian; avocatul său Sixtus Ugolini nu a putut împiedica oficialii să își afirme imunitatea diplomatică. În anul următor,11 aprilie 1975, Mohamed Chérif merge la o chemare la prefectură și dispare. Prietenii săi îl alertează pe Sixte Ugolini, de asemenea manager local al Uniunii Avocaților din Franța (SAF), și îl informează despre existența unui centru de detenție clandestin lângă terminalul de feribot Arenc.

15 aprilie 1975, un alt client al Sixte Ugolini, Saïd Bennia, născut în 1956 la Marsilia și de naționalitate algeriană, a fost arestat de poliție când ar fi trebuit să părăsească instanța care tocmai îl judecase liber. Părinții lui urmăresc duba poliției care îi duce la intrarea în centrul orașului Arenc, unde este închis.

16 aprilie 1975, fără știri despre Mohamed Chérif, care nu a fost prezentat Parchetului la sfârșitul duratei legale a unei eventuale custodii a poliției, Sixte Ugolini cheamă presa pentru a denunța ceea ce el numește o răpire. Potrivit jurnalistului Alex Panzani, „cercurile imigranților” erau foarte conștiente de existența acestui centru, iar istoricul Ed Naylor crede că uimirea lui Sixtus Ugolini în momentul conferinței sale de presă ar fi putut fi prefăcută, într-o abordare a prezentării mediatice a cazului .

De fapt, impactul conferinței de presă a dus la eliberarea urgentă a lui Mohamed Chérif. Era la Sète , unde urma să fie îmbarcat, iar înapoi la Marsilia i-a spus avocatului său printr-un interpret că a fost obligat să semneze documente pe care nu le înțelegea, înainte de a-l închide într-un hangar:

„Pe 11 aprilie, am fost la citația poliției, într-un birou de la primul etaj. Un polițist a sunat de două ori și am recunoscut cuvântul „prefectură” care apărea des. Apoi mi-a spus: "Te întorci în țara ta. Trebuie să semnezi acest hârtie." Nu citesc franceza. Am cerut semnificația, dar polițistul mi-a spus: „Trebuie să semnezi, e legal”. Am semnat. Și am așteptat. O oră și jumătate mai târziu, am fost dus într-o dubă la un hangar din La Joliette. Am stat acolo șase zile. În acest șopron cu ferestrele ecranate, erau cincizeci până la șaizeci de persoane, inclusiv două femei. Am dormit pe paturi supraetajate. Am fost păzite de șase până la șapte polițiști în uniformă. Pe 16 aprilie, la ora 13, am fost dus într-o dubă la secția de poliție Sète împreună cu alți cinci marocani care urmau să fie expulzați ca mine la bordul navei de marfă Agadir. În jurul orei 21:00 30, poliția a venit să-i ia pe tovarășii mei. M-au părăsit. Dar, în jurul orei 22, mi s-a spus: „Poți merge la Marsilia, ești liber ...” ”

Saïd Bennia a fost eliberat, de asemenea, pe 16 aprilie „din ordinul sediului poliției” , după cum se indică prin mențiunea din marja numelui său în registrul de intrare al centrului Arenc.

Fotografii publicate în La Marseillaise pe19 aprilie 1975furnizați dovada activității de închidere în hangar și afacerea ia apoi o turnură națională. 22 aprilie 1975, Ministerul de Interne încearcă să pună capăt controversei negând existența unui centru clandestin: descrie Arenc ca un „centru de tranzit” care există legal din 1964 și „găzduiește” persoanele care s-au întors la intrarea în Franța , străinii supuși unei decizii administrative de expulzare și străinii ilegali. Nici Mohamed Chérif și nici Saïd Bennia nu sunt preocupați de aceste criterii. La Marsilia se formează un „colectiv împotriva închisorii Arenc” . Existența unui alt centru de detenție controversat este dezvăluită la Paris.

Un alt rezident din Marsilia, Salah Berrebouh, este deportat în Algeria și, astfel, este împiedicat să se prezinte la o chemare în judecată; dar înapoi în Franța, el expune în fața judecătorului circumstanțele retrocedării sale și depune o plângere împotriva lui X pentru arestare ilegală, sechestru arbitrar și încălcare a libertății; iese liber.

Sfârșit Aprilie 1975, uitând reglementările privind custodia poliției, ministrul de interne Michel Poniatowski , afirmă:

„Nu există nici mister, nici dramă (...) Este un centru de cazare temporar unde sunt primiți străinii care fac obiectul retrocedării. Ceea ce există, și de aceea am făcut aranjamente pentru deschiderea de fonduri suplimentare, este că condițiile de cazare au fost insuficiente. "

Păstrătorul Sigiliilor Jean Lecanuet confirmă30 aprilie 1975în fața Adunării Naționale că „în Franța nu există un centru de detenție” , ci doar un „centru de tranzit care nu are caracter clandestin” , dar evită întrebarea deputatului comunist din Bouches-du-Rhône Paul Cermolacce  : „De ce a deschis procuratura? o investigație? " . Pe Dimpotrivă, unirea magistratului consideră că acest centru este „total ilegal (...) agravată de clandestinitate“ și cererile în zadar ca acesta să fie închis.

5 mai 1975, un cetățean camerunez, Gustave Essaka, deținut aproape o lună în centru, expulzat și întors la Marsilia, depune și el o plângere, iar presupusa legalitate a reținerii este pusă din nou în discuție când aflăm că un deținut spaniol, Enrico Fernandez Rodriguez, internat în zona rezervată deținuților la Spitalul de la Concepție pe 17 mai după ce a fost rănit în timp ce încerca să scape, este transferat în camera principală prin decizia Parchetului, care nu are cunoștință de un control judiciar care îl privește. Rodriguez părăsește spitalul liber.

29 mai 1975, în urma plângerilor pentru răpire, judecătorul Locques a percheziționat centrul spre satisfacția Uniunii Avocaților din Franța . Chiar înainte de sosirea ei, gardienilor li s-a ordonat să elibereze o familie cu șase copii. Judecătorul Locques consideră că plângerile par întemeiate, dar parchetul din Aix-en-Provence solicită demiterea. Cazul a fost transmis în 1977 Camerei Penale a Curții de Casație, ceea ce implică prefectul de poliție din Marsilia. Oficialii de interne nu mai pot nega existența lui Arenc și încearcă să reglementeze practica prin emiterea unei circulare pe21 noiembrie 1977, apoi un decret în decembrie 1978. Părțile civile vor fi în cele din urmă demise la 14 noiembrie 1978.

14 iunie 1975, o demonstrație „pentru închiderea imediată a închisorii Arenc și punerea sub acuzare a celor responsabili” reunește o mie de persoane în Marsilia conform Comitetului pentru închiderea închisorii Arenc care o organizează (550 conform poliției). Protestul a slăbit în vara anului 1975, dar a fost relansat în septembrie odată cu lansarea cărții Une prison clandestine de la police française, Arenc de Alex Panzani, un jurnalist din La Marseillaise foarte implicat în anchetă.

1977 - 1981: în căutare de baze legale

Adunării Naționale pe 24 noiembrie 1976, ca răspuns la deputatul comunist Paul Cermolacce , ministrul de Interne Michel Poniatowski , explică faptul că centrul Arenc este o alternativă umană la închisoare: „Conform articolului 120 din codul penal, le-am putea pune la dispoziție. Pentru ca condițiile lor să nu fie prea dureroase, îi trimitem la centrul de cazare Arenc ” .

Guvernul Barre încearcă să ofere o bază juridică a posteriori acestei practici prin intermediul circularei21 noiembrie 1977, prevăzând sfârșitul utilizării centrului Arenc, înlocuit cu închisoarea „ într- o închisoare pentru o perioadă care nu depășește șapte zile” , însă circulara a fost anulată de Consiliul de stat pentru o chestiune de formă. 9 decembrie 1978, guvernul emite un decret potrivit căruia detenția este limitată la „timpul strict necesar pentru executarea efectivă a expulzării” . Mobilizarea continuă pe străzile din Marsilia.

La începutul anului 1979, ministrul de interne Christian Bonnet a anunțat o lege privind detenția administrativă, care prevedea posibilitatea de detenție pentru o perioadă maximă de 7 zile, care nu putea fi prelungită decât prin ordin judecătoresc. Proiectul este extrem de contestat de juriști și de pe bancile Adunării Naționale și ale Senatului. Deputatul opoziției, Raymond Forni, invocă articolul 66 din Constituție ( „nimeni nu poate fi reținut în mod arbitrar” ) și declară: „Articolul 3 din proiectul de lege care nu are alt scop decât legalizarea practicii arbitrare în centre precum cel din Arenc, permite detenția străinilor cărora li se refuză permisiunea de a intra sau de ședere pe teritoriul francez“ . Legea a fost invalidată de Consiliul constituțional printr-o decizie din 9 ianuarie 1980, pe motiv că „libertatea individuală poate fi considerată a fi protejată numai dacă judecătorul intervine cât mai repede posibil” , dar menținerea reținerii este justificată de decret de9 decembrie 1978.

O lege este în cele din urmă propusă de Gaston Defferre și adoptată la „29 octombrie 1981” după alegerea lui François Mitterrand . Această legalizare a detenției este rezultatul paradoxal al activității militante în opoziție cu Arenc.

În 1999, Sixe Ugolini a comentat asupra înăspririi continue a legislației privind detenția de la descoperirea publică a lui Arenc:

„Franța a legalizat doar această situație de nelegalitate și, pentru străini, nimic nu s-a schimbat. Interpretarea legii care li se aplică rămâne reflectarea societății noastre și a xenofobiei care o caracterizează. "

Epilog

Hangarul Arenc rămân în funcție până în 2006. La acel moment el a fost înlocuit în indiferența generală de o clădire în districtul Canet , în 14 - lea  arondisment ; Controlor general al locurilor de privare de libertate a luat act de deschiderea acestui nou centru că „condițiile de cazare [acolo] sunt nevrednici“ .

Hangarul Arenc a fost demolat în 2009. Locația sa a devenit o parcare pentru vehicule grele pe cheiurile portului. În 2013, ca parte a Marseille-Provence 2013 , un hangar din apropiere ( J1 ) a găzduit o expoziție majoră despre Marea Mediterană și „începutul unei călătorii aleatorii”  [ sic ], care nu făcea nicio referire la afacere.

În 43 de ani, aproximativ 100.000 de persoane au fost reținute în Arenc, inclusiv copii foarte mici. Potrivit Mediapart , Saïd Bennia, tânărul născut la Marsilia și luat la bord de poliție în aprilie 1975, a fost închis la Arenc și expulzat de 15 ori, ultima dată în 2000, înainte de a fi internat în psihiatrie.

Referințe

Principalele referințe

  1. Panzani (1975) , p. 82.
  2. Panzani și colab. (1975) .
  3. Panzani și colab. (1975) , p. 84-85.
  4. Panzani și colab. (1975) , p. 98-100.
  1. Spire (2001) .
  1. Ugolini și colab. (2009) , p. 49-50.
  2. Ugolini și colab. (2009) , p. 54.
  1. Battegay și colab. (2014) , p. 21.
  2. Battegay și colab. (2014) , p. 24.
  3. Battegay și colab. (2014) , p. 28.
  4. Battegay și colab. (2014) , p. 30-33.
  5. Battegay și colab. (2014) , p. 33.
  6. Battegay și colab. (2014) , p. 35.
  7. Battegay și colab. (2014) , p. 40-43.
  8. Battegay și colab. (2014) , p. 37-40.
  9. Battegay și colab. (2014) , p. 53.
  10. Battegay și colab. (2014) , p. 50-57.
  11. Bertrand (2020) .
  12. Battegay și colab. (2014) , p. 97-98.
  13. Battegay și colab. (2014) , p. 95-96.
  14. Battegay și colab. (2014) , p. 112.
  15. Battegay și colab. (2014) , p. 99.
  16. Battegay și colab. (2014) , p. 101.
  17. Battegay și colab. (2014) , p. 102.
  18. Battegay și colab. (2014) , p. 104-105.
  19. Battegay și colab. (2014) , p. 103-104.
  20. Battegay și colab. (2014) , p. 107.
  21. Battegay și colab. (2014) , p. 108.
  22. Battegay și colab. (2014) , p. 116.
  23. Battegay și colab. (2014) , p. 108-109.
  24. Battegay și colab. (2014) , p. 117.
  25. Battegay și colab. (2014) , p. 143-144.
  26. Battegay și colab. (2014) , p. 150.
  1. Naylor (2015) .
  1. Bertrand (2020) .

Alte referințe

  1. Alexis Spire, Etrangers à la carte: administrarea imigrației în Franța (1945-1975) , Grasset,2005( ISBN  2-246-65801-2 și 978-2-246-65801-6 , OCLC  419570774 , citiți online )
  2. Olivier Clochard și Julie Lemoux , „  Călătorind de la Alger la Marsilia - O privire înapoi la cinci decenii de măsuri legate de controlul migrației  ”, L'Espace Politique , nr .  31,18 aprilie 2017( ISSN  1958-5500 , DOI  10.4000 / espacepolitique.4261 , citit online , consultat la 27 august 2020 )
  3. Michel Samson, „  Vizită la închisoarea Arenc, convertită din 1964 într-un„ centru de escortă la frontieră ”  ”, Le Monde ,26 iulie 2001( citiți online , consultat la 30 august 2020 )
  4. Muriel Cohen , „  Reîntregirea familiei: excepția algeriană (1962-1976)  ”, Plein droit , vol.  95, nr .  4,2012, p.  19 ( ISSN  0987-3260 și 2262-5135 , DOI  10.3917 / pld.095.0019 , citit online , accesat la 26 august 2020 )
  5. „  Bâtonnierul din Marsilia și centrul de detenție Arenc  ”, Le Monde ,15 februarie 1998( citiți online , consultat la 26 august 2020 )
  6. Jean-Claude Baillon, „  Un imigrant„ depus ”la Centre d'Arenc încearcă să se sinucidă  ”, Le Provençal ,29 aprilie 1975
  7. (în) E. Naylor , „  Un măgar în lift”: servicii de asistență socială coloniale târzii și locuințe sociale în Marsilia după decolonizare  ” , French History , vol.  27, n o  3,1 st septembrie 2013, p.  422-447 ( ISSN  0269-1191 și 1477-4542 , DOI  10.1093 / fh / crt052 , citit online , accesat la 27 august 2020 )
  8. Nicolas Fischer , „  De la informalitate la„ transparență ”: instituționalizarea și statutul criticilor în reformele de detenție administrativă a străinilor din Franța  ”, Déviance et Société , vol.  39, nr .  4,2015, p.  455 ( ISSN  0378-7931 și 2296-4096 , DOI  10.3917 / ds.394.0455 , citit online , accesat la 29 septembrie 2020 )
  9. "  Detențiile arbitrare ar fi practicate lângă Marsilia  ", Le Monde ,21 aprilie 1975( citiți online , consultat la 26 august 2020 )
  10. „  Tentativă de sinucidere la  „ centrul de cazare ” Arenc , Le Monde ,30 aprilie 1975( citiți online , consultat la 26 august 2020 )
  11. „  Marocanul„ dispărut ”spune ...  ”, Le Provençal ,20 aprilie 1975
  12. "  Mărturia unui cetățean marocan confirmă existența unui centru de detenție clandestin  ", Le Monde ,22 aprilie 1975( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  13. „  Ministerul de Interne neagă existența unui centru clandestin de cazare în Marsilia  ”, Le Monde ,24 aprilie 1975( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  14. „  O închisoare ignorată  ”, Le Monde ,3 mai 1978( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  15. „  Sindicatul magistratului solicită închiderea imediată a  „ centrului de cazare ” Arenc , Le Monde ,5 mai 1975( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  16. „  „ Centrul de cazare ”din Arenc a fost vizitat de magistratul însărcinat cu investigarea unei plângeri pentru detenție arbitrară  ”, Le Monde ,31 mai 1975( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  17. „  Procuratura necesită o concediere cu privire la centrul de cazare Arenc  ”, Le Monde ,15 noiembrie 1976( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  18. „  Cazul centrului Arenc s-a referit la Curtea de Casație.  ", Le Monde ,7 ianuarie 1977( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  19. Nicolas Fischer , „  De la informalitate la„ transparență ”: instituționalizarea și statutul criticilor în reformele de detenție administrativă a străinilor din Franța  ”, Déviance et Société , vol.  39, nr .  4,2015, p.  455 ( ISSN  0378-7931 și 2296-4096 , DOI  10.3917 / ds.394.0455 , citit online , accesat la 29 septembrie 2020 )
  20. "  Afacerea centrului de cazare Arrenc. Camera de acuzare din Lyon îl respinge pe domnul Salah Berrebouh plângerea sa pentru detenție arbitrară  ”, Le Monde ,7 decembrie 1978( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  21. „  Alex Panzani: O închisoare clandestină a poliției franceze (Arenc).  ", Le Monde ,26 septembrie 1975( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  22. „  M. Poniatowski justifică existența centrului Arenc  ”, Le Monde ,26 noiembrie 1976( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  23. Maurice Zavarro, "  Lettres de cachet  ", Le Monde ,30 decembrie 1977( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  24. Lhuilier Gilles, " Încercare de definiție: instituția legală a taberelor" , ed. Olivier Le Cour Grandmaison, "Întoarcerea din lagăre? Sangatte, Lampedusa, Guantanamo ..." , Autrement , col.  „Frontiere”,2007( citiți online ) , p.  15-29
  25. „  Demonstrație pentru îndepărtarea centrului Arenc  ”, Le Monde ,14 februarie 1978( citiți online , consultat la 27 august 2020 )
  26. Nicolas Fischer , „  Jocuri de look. Supravegherea disciplinară și controlul asociativ în centrele de detenție administrativă  ”, Genèses , vol.  75, n o  22009, p.  45 ( ISSN  1155-3219 și 1776-2944 , DOI  10.3917 / gen.075.0045 , citit online , consultat la 29 septembrie 2020 )
  27. Pedro Lima și Régis Sauder , „  Arenc, anticamera inumană a plecării  ” , pe Le Monde diplomatique ,1 st noiembrie 1999(accesat la 30 august 2020 )
  28. „  Centrul de detenție administrativă Canet din Marsilia  ”, www.cglpl.fr ,15 octombrie 2009( citiți online [PDF] )
  29. Charlotte Rotman, „  Un imigrant ilegal de 4 ani într-o zonă de așteptare  ”, Eliberare ,20 septembrie 2000( citiți online , consultat la 23 august 2020 )

Vezi și tu

imagine pictogramă Imagine externă
Centrul de detenție Marseille Arenc, José Nicolas (gettyimages) ,

linkuri externe

Articole similare