Adoma | |
Creare | 1956 |
---|---|
Fondatori | stat |
Cifre cheie | Eugène Claudius-Petit (președinte) (1956-1977) |
Forma legala | Societate pe acțiuni mixte cu consiliul de administrație |
Slogan | Integrare prin carcasă |
Sediul central | Paris Franța |
Direcţie | Jean-Paul Clement |
Activitate | Locuințe sociale |
Societate-mamă | CDC Habitat, stat |
SIRENĂ | 788058030 |
Site-ul web | adoma.cdc-habitat.fr |
Adoma (fostă Sonacotra ) este o companie semi-publice, o filială a CDC Habitat grup (Caisse des Dépôts) a fost creată în 1956 de către autoritățile publice pentru a se potrivi lucrătorilor migranți.
Adoma are 3.779 locuri de cazare generaliste repartizate pe diferite sisteme:
85.000 de unități locative, inclusiv:
Creat în 1956 pentru a rezolva problema locuințelor insalubre a lucrătorilor din Algeria, numărând aproximativ 150.000 de algerieni (activi sau nu) în toată Franța ( orășelele de baut , în special în jurul Parisului , cafenele-hoteluri) datorită deficitului de locuințe, Sonacotral NAtionale de COnstruction de logement pour les Travailleurs Algériens), și-a construit prima locuință în 1959 în Argenteuil .
Primul său președinte, din 1956 până în 1977, a fost o figură importantă în politica postbelică; fost muncitor a venit la politică prin rezistență, Eugène Claudius-Petit , teoretician și activist al țării, a fost ministrul șef al reconstrucției sub a IV- a Republică, înainte ca opoziția sa față de De Gaulle să elimine funcțiile guvernamentale. Astăzi, CEO-ul este încă numit de guvernul francez și are statutul de prefect.
Devenită Sonacotra la independența Algeriei, compania se dezvoltă în special de la mijlocul anilor 1960, datorită cererii de muncă a industriei pe de o parte și, pe de altă parte, a politicii statului după trecerea legea Debré din 1964 pentru absorbția mahalalelor. Dacă Sonacotra găzduiește și familii, se specializează în primirea lucrătorilor „izolați” (dar cel mai adesea căsătoriți cu o femeie care a rămas în țară) care reprezenta 96% din clientela sa în 1973.
Până la sfârșitul anilor 1960, situația lucrătorilor imigranți în casele care primesc acum și noi populații, multe dintre ele din Africa subsahariană, a atras puțină atenție. Dar, de la începutul anilor 1970, conflictele se înmulțesc din cauza degradării precoce a clădirilor, a autoritarismului conducerii, un statut administrativ care îi privește pe locuitori de statutul de chiriaș și de drepturile conexe.
Greva îndelungată a chiriei care a opus rezidenții conducerii din 1975 până în 1980 pentru a protesta împotriva creșterii chiriilor, pentru a obține o relaxare a constrângerilor impuse locuințelor, pentru a denunța supravegherea la care erau supuși și pentru a obține recunoașterea Comitetele de rezidenți aleși au fost una dintre cele mai lungi și mai importante lupte sociale ale vremii. O experiență fondatoare, ea a inițiat mișcările cererii de imigranți în Franța, în special cea a „ sans-papiers ”. Dacă „grevele chiriei” au fost recurente în casele lucrătorilor migranți de la sfârșitul lunii mai 68, cel purtat de locuitorii din Sonacotra, alături de cei ai altor asociații, a fost de departe cel mai important și cel mai mediatizat. GISTI și CIMADE apoi a sprijinit aceste lupte, inclusiv prin depunerea unei plângeri.
„Greva chiriei” începe în ianuarie 1975cu locuitorii casei Romain Rolland din Saint-Denis , majoritatea din Algeria cu o minoritate puternică din Mali și Senegal. După anunțul creșterii generale a chiriei cu 30%, platforma de solicitări a comitetului de rezidenți a fost preluată în septembrie de către un comitet de coordonare a gospodăriilor în dificultate, care nu ar fi recunoscut niciodată de Sonacotra și guvern. În absența negocierilor, conflictul se intensifică (expulzarea locuitorilor din case și chiar din teritoriul dinAprilie 1976) și devine politizat.
Reuniunea organizată de Comitetul de coordonare la 21 februarie 1976 la Mutualité marchează politizarea publică a mișcării și expulzarea din Franța a 18 greviști delegați, cei 8 și 8 16 aprilie 1976, implicația directă în conflictul proprietarului și sponsorului statului Sonacotra.
Când greva a fost oprită, Sonacotra îndeplinise o serie de cerințe ale comitetelor de rezidenți, în special recunoașterea comitetelor de rezidenți aleși și relaxarea anumitor reguli. Pe de altă parte, rezidenții nu vor obține statutul de chiriaș, care a fost una dintre problemele esențiale ale luptei, nici recunoașterea Comitetului de coordonare.
16 septembrie 1979conducerea SONACOTRA a suferit și al doilea atac revendicat de Action Direct .
Începând cu anii 1980, rapoartele parlamentare au fost îngrijorate de prezența în case a străinilor aflați într-o situație neregulată ( „nedocumentată” ) și de existența traficului ilegal ( Raport Cuq ).
În 1988, au fost comise două atacuri explozive împotriva caselor de lângă Nisa ; al doilea a lăsat un mort și doisprezece răniți în decembrie la Cagnes-sur-Mer . Partidul Naționalist Francez și European ( PNFE ), pentru o vreme pus la îndoială, a fost definitiv eliminat în 1991 prin două demiteri pronunțate în favoarea liderilor acestei formațiuni .
Cu toate acestea, populația din Sonacotra se schimbă. Dacă locuințele rămân unități care reunesc o populație activă și omogenă, altele suferă de încetarea activităților economice care justificaseră construcția lor și o parte din populația inițială îmbătrânește. În general, este afectat de precaritate, iar Sonacotra este chemată să răspundă nevoilor unei noi populații, formată din 1992 și din francezi.
Chemat să joace un rol integrator, Sonacotra trece în același timp printr-o restructurare dificilă.
Se îndreaptă spre piața locuințelor libere și Iunie 1990, mai multe sindicate (CFDT, CFTC, CGC și FO) și MRAP, transmise de mai mulți comuniști aleși, denunță deteriorarea condițiilor de siguranță și de viață în locuințe, în special din cauza disponibilizărilor majore de personal (1.100 în doi ani) .
Un raport al Curții de Conturi care pune sub semnul întrebării conducerea Sonacotra, CEO-ul său Michel Gagneux demisionează și Sonacotra depune o plângere împotriva sa,10 februarie 1993, pentru „încălcare a încrederii, abuz de active corporative și abuz de puteri”. Prin urmare, în condiții dificile, Sonacotra trebuie să facă față noilor sale misiuni și unei situații sociale delicate.
În 1995, un studiu a dezvăluit că o treime din rezidenții SONACOTRA erau șomeri, pentru o populație încă trei sferturi din lucrătorii care beneficiau de cele mai mici venituri. În cazul în care chiriile sunt acoperite din ce în ce mai mult de alocații publice (APL), Sonacotra a rămas încă de la începuturile sale subvenționate din fonduri publice, în special de Fondul de ajutor și sprijin pentru integrare și lupta împotriva discriminărilor (FASILD), o instituție publică rezultată din Acțiunea socială Fond pentru muncitorii musulmani din Algeria din Franța metropolitană și pentru familiile lor (FAS).
Îmbătrânirea rezidenților pensionari îngrijorează autoritățile publice și managerii și face obiectul mai multor rapoarte și un studiu al Unesco . În 2004, Michel Pélissier, directorul general, a recunoscut problemele de integrare puse de casele rezidențiale: „ Ne-am înșelat. Nu sunt chiar acasă aici, dar nici în sânge. Singurul loc în care se simt confortabil este în casă. S-au instalat într-o migrație rotundă. "
Cu toate acestea, căminele au suferit o dezvoltare diversă și unele rămân locuri foarte active de primire a imigranților, în special originare din Africa subsahariană .
Pentru a-și asigura noile misiuni de întâmpinare a persoanelor aflate în dificultate, a multiplicat parteneriatele publice și private. Lucrează la nivel național cu restaurantele inimii și a stabilit colaborări cu Fundația Abbé Pierre și și-a creat propria organizație pentru a gestiona adăposturile de iarnă pentru persoanele fără adăpost (SDF), asociația Bleu Nuit.
De asemenea, își întărește legăturile cu La Caisse des Dépôts et Consignations pentru a răspunde nevoilor de urgență în materie de locuințe. În 2010, o contribuție la contul curent al acționarilor de la SNI și Action Logement (de exemplu, 1% locuințe) și sosirea unei noi echipe de conducere a dus la plecarea a peste 250 de angajați ca parte a proiectului. "Un plan de restructurare a continuat în 2011.
În aprilie 2017, grupul AccorHotels anunță că vinde 62 de hoteluri low-cost către Adoma, care intenționează să le transforme în facilități de cazare și primire pentru persoanele fără adăpost sau refugiați. Închiderea celor 62 de hoteluri este însoțită de plecări voluntare, afectând 393 de locuri de muncă.