O zonă umedă , sau zonă umedă , un nume care derivă din termenul englezesc de zonă umedă , este o regiune în care principalul factor de influență al biotopului și biocenoza acestuia este apa . În general, distingem zonele umede de coastă și marine, diferențiate mai degrabă de apropierea de mare decât de salinitate (lacurile sărate pot exista în interior). Acestea joacă un rol major în ciclul apei și ciclul carbonului . Flora zonelor umede de apă dulce se numește helofită .
Conform articolului 1 al Convenției Ramsar (1971), „zonele umede sunt zone de mlaștini , grădini , turbării sau apă naturală sau artificială, permanentă sau temporară, în care apa este stagnantă sau curgătoare, proaspătă, salată sau sărată, inclusiv întinderi de apă marină a cărei adâncime la maree joasă nu depășește șase metri ” . Această definiție a dreptului internațional este mai obligatorie pentru state decât pentru indivizi, cu excepția cazului în care o clauză specifică specifică efectul direct al textului pentru aceștia din urmă.
Valoarea economică a zonelor umede interioare a fost estimată a fi de cinci ori mai mare decât a pădurilor tropicale ; 1/7 din populația lumii depinde de aceasta și 40% din specii trăiesc sau se reproduc acolo. În 2018, rămân 12,1 milioane de kilometri pătrați. Conform IPBES , din secolul al XVIII- lea până în 2000, 87% din zonele umede au dispărut în lume și, conform declinului RAMSAR, s-a accelerat: -35% din 1970 până în 2015, o pierdere de trei ori mai rapidă decât pentru păduri, iar situația a agravată din 2000, din motive climatice, consumiste, demografice și de urbanizare, drenarea deltelor, schimbarea utilizării sau artificializarea băncilor, coastelor și solurilor). Valoarea serviciilor ecosistemice pe care le furnizează o depășește cu mult pe cea a ecosistemelor terestre. Drenaj agricol , de conversie a terenurilor agricole, dar , de asemenea , alte activități umane , cum ar fi stabilirea de proiecte de apă - baraje și canale - de asemenea , mine, etc. sunt adesea implicați. Pierderea estimată este de 50% pentru Statele Unite și de 90% pentru Noua Zeelandă. Pierderile globale ar fi de 50%.
Mai mult de un sfert din speciile de zone umede sunt în pericol de dispariție și mai puțin de 20% din zonele umede ale lumii sunt protejate. Conform Raportului ONU privind biodiversitatea (6 mai 2019), 85% din zonele umede ale lumii riscă să dispară.
În Franța, în conformitate cu articolul 2 din legea apelor din 3 ianuarie 1992 , „zona umedă se înțelege ca teren, exploatat sau nu, de obicei inundat sau saturat cu apă dulce , sărată sau sărată permanent sau temporar.; vegetația, atunci când există, este dominată de plante higrofile cel puțin o parte a anului ” . Zonele umede din Franța metropolitană aproximativ 25% din biodiversitatea , dar sunt printre habitatele ecologice , care au scăzut cel mai mult (-67% în Franța a XX - lea secol ), ministerul responsabil pentru mediu. Aceste zone umede continuă să se deterioreze la nivel global, potrivit observatorului biodiversității.
Există un număr infinit de zone umede și multe clasificări locale și internaționale ( Ramsar ; cea a Comitetului pentru caracterizarea zonelor umede ; a FAO / UNESCO). O primă abordare a zonelor umede se referă la o clasificare locală.
Zonele umede se caracterizează prin alimentarea cu apă ( hidrologie ) și prin localizarea lor geomorfologică ; prin prezența continuă sau temporară, la suprafață sau la adâncime foarte mică, de apă dulce până la sare ( apă de mare sau apă sărată ), prin predominarea unei fitocenoze hidrofile ( plante iubitoare de apă sau acvatice ) și / sau higrofile ( care au nevoie sau tolerează cantități mari de apă pe toată durata dezvoltării lor, adică higrofite ) și prin permanența unui substrat hidromorf . Marcate de schimbări treptate în structura și compoziția lor în funcție de un factor higrometric, zonele umede prezintă o mare diversitate mezologică incluzând sisteme de lagune ( mlaștini marine etc.), sisteme fluviale ( păduri fluviale etc.), palustrine ( paturi de stuf) ) , iazuri etc.) și stagnante ( iazuri ).
Delimitarea acestora necesită o abordare multi-senzor, multi-scară (imagini din satelit, fotografii aeriene, analiza terenului) și abordare multi-temporală. O abordare prin satelit prin SPOT multispectral , de exemplu, face posibilă determinarea prezenței apei libere , a conținutului de apă al vegetației și a hidromorfiei solurilor, dar face posibilă doar dezvoltarea unei tipologii simplificate a zonelor umede.
Zonele umede continentale includ:
Pe mareei , zonele umede din domeniile de coastă și oceanice includ:
Diverse clasificări ale zonelor umede fac posibilă clasificarea sau delimitarea acestora, inclusiv cea a proiectului MAR din 1960, care avea ca scop inventarierea tuturor zonelor umede majore de pe planetă.
Cowardin a rafinat tipologia zonelor umede în 1979, clasificându-le în funcție de salinitatea lor, pH-ul, vegetația, adâncimea, inundațiile (frecvența și durata), compoziția solului etc. Această clasificare a fost clarificată în cadrul Ramsar și apoi preluată de International Uniunea pentru Conservarea Naturii ( IUCN ) în 1992.
P. Mérot oferă 3 categorii de zone umede:
Mai larg, Turner, în 1992, a definit „zona umedă” continuumul care leagă mediul acvatic de mediul terestru.
Organizația pentru Alimentație și Agricultură a Națiunilor Unite recunoaște trei tipuri principale de zone umede: gleysol , histosol și fluvisol .
Zonele umede sunt ecotone (între uscat și apă dulce până la apă sărată, apă de suprafață sau subterană sau a compartimentului sub-fluvial ). Aceste zone de tranziție au regresat foarte mult în lume, dar îndeplinesc funcții oferindu-le valori biologice, hidrologice, economice și sociologice remarcabile:
Siberia occidentală | 780.000 la 1.000.000 km 2 |
---|---|
Amazon | 800.000 km 2 |
Golful Hudson | 200.000 - 320.000 km 2 |
Pantanal | 140.000 - 200.000 km 2 |
Nil | 50.000 - 90.000 km 2 |
Alte zone umede deosebit de importante
Golful Mont Saint-Michel , pădurea aluvionare Rin , rezervația naturală Camargue (cea mai mare zonă umedă din Franța) sau Baie de Somme și altele - sunt recunoscute pe plan internațional. Valea Loarei (159 orașe și 5 județe) a fost un peisaj cultural de patrimoniu mondial UNESCO în 2000. Franța este bogată de multe zone umede de mare interes și a zonelor de interes paneuropean (inclusiv la păsări). A listat în jur de 80 de zone umede mari a căror conservare este considerată „prioritară”. Cu toate acestea, multe ONG-uri avertizează de câteva decenii cu privire la urgența că va exista, de asemenea, restaurarea și protejarea rețelei malurilor râurilor, a rețelei de iazuri și șanțuri, precum și a ținuturilor umede și a micilor turbării sau a zonelor paratourbeuse care continuă să scadă și / sau sunt victime ale eutrofizării în creștere.
Oamenii asociază zonele umede cu superstiții, populând aceste locuri cu ființe fantastice și determinând diverse comportamente și aranjamente. Diavolul, vrăjitorii, zânele, giganții, iernele etc., locuiesc în ei. Ființele reale, precum broasca, șarpele, lipitorii, sunt ele însele asociate cu personaje extraordinare. Apele stagnante ar genera cele mai grave chinuri și, dacă există o sursă, este miraculoasă. Aceste terenuri, jumătate de apă, jumătate de pământ, sugerează o pauză în spațiu și timp.
Cu excepția zonelor foarte reci și acide, zonele umede găzduiesc cele mai productive ecosisteme de pe planetă.
Lacuri temperate | 1,3 g ms / m² / zi |
---|---|
Linii de coastă | 1,6 g ms / m² / zi |
Iazuri temperate | 1,6 g ms / m² / zi |
Cultivarea intensivă a porumbului | 2,2 g ms / m² / zi |
Câmpii de paddy | 3,8 g ms / m² / zi |
Lacuri tropicale | 4,7 g ms / m² / zi |
Paduri tropicale | 5,5 g ms / m² / zi |
Mlaștini temperate | 5,5 g ms / m² / zi |
Estuari, mangrove, recife | 16 g ms / m² / zi |
Zonele umede se numără printre cele mai bogate medii naturale din lume:
Ecosisteme | Apa dulce | Terestru | Marinari |
---|---|---|---|
Zonă | 0,8% | 28,4% | 70,8% |
Procentul speciilor cunoscute | 2,4% | 77,5% | 14,7% |
Avere relativă în numerar | 3 | 2.7 | 0,2 |
Oferind apă și hrană pentru multe specii, aceste ecotone de la intersecția ecosistemelor terestre, de apă dulce și marine prezintă o mare biodiversitate, chiar și în climă temperată. De asemenea, joacă adesea un rol important pentru speciile migratoare.
Zonele umede paleearcticeUnele specii tipice sau remarcabile de zone umede din Europa, Africa de Nord, Orientul Mijlociu și Asia de Nord:
FlorăFiliform althenia gravis , pasăre Fritillary guineea , butterwort , bumbac iarbă subțire , panicaut vivipar , papura mici , saxifrage ochi de capră , flaut înot , Liparis Loesel lui .
Animale sălbaticeUnele dintre aceste specii pe cale de dispariție sunt supuse măsurilor de protecție și conservare.
Există de asemenea, speciile invazive , cum ar fi, în Franța, nutria , bizam , nurca , șobolan negru , Norvegia șobolan , Louisiana Raci , languste California , Florida Turtle , taur broasca , Xenopus buna , rață rumen , ibis sacru , Canada gâscă , ouette Egipt , primrose târâtoare ( Ludwigia peploides ), cu primrose cu flori mari ( Ludwigia grandiflora ), arbore de groundel ( Baccharis halimifolia ), iarbă pampas ( Cortaderia selloana ), knotweed japoneză , Eurasian of Brazil ( Myriophyllum aquaticum ), waterweed dens ( Egeria densa ), Canada alge , elodea Nuttall , Lagarosiphon major , fals buttercup pennywort ( Hydrocotyle ranunculoides ) crassule Helms ( Crassula helmsii ), artar negundo , balsam himalayan , paspalum cu două urechi ( Paspalum distichum ).
Zonele umede neotropice FlorăBactris nancibaensis
Animale sălbaticeLa serviciile ecosistemice oferite de zone umede sunt foarte importante. Ca exemplu de evaluare financiară, pentru Franța, potrivit unui raport CGDD din 2010, dacă 20.000 ha de zone umede ar dispărea în Franța, pierderea funcțiilor și profiturilor ar fi de 18,1 până la 62,6 milioane EUR / an, adică 405 și 1.400 M €, reducând peste 50 de ani, comparativ cu costul achiziționării și întreținerii acestor 20.000 ha (200 până la 300 M € pe 50 de ani). Serviciul furnizat asociat este estimat cu un cost evitat de aproximativ 10.000 € pentru purificarea apei râurilor și de aproximativ 2.9 M € pentru tratarea apei potabile , adică aproximativ 1 000 € / ha / an . Achiziția de terenuri de 20.000 ha de zone umede este prevăzută de legea Grenelle II , ca urmare a Grenelle de l'Environnement în 2007. În 2011 este planificată o cerere de cerere pentru un viitor parc național de zone umede promis de Grenelle. „Teritoriile candidate vor trebui să identifice zonele umede care să permită crearea unui nucleu semnificativ de peste 10.000 de hectare, prezentând un interes important al patrimoniului și păstrând o funcționalitate naturală” .
Potrivit studiului CGDD , avantajele unei zone umede sunt:
Conform rezultatelor studiului, pentru o zonă umedă, valoarea medie a bunurilor și serviciilor în zonele umede este cuprinsă între 2.400 și 4.400 de euro pe hectar.
De exemplu, un studiu privind impactul zonelor umede asupra fermelor din Limousin a arătat că pe platoul Millevaches (din 318.000 ha din parcul natural regional , 16.000 ha sunt în zonele umede; adică aproape 5% din teritoriu), deși adesea perceput ca o constrângere, echilibrul economic general al unei ferme foarte bogate în zone umede ar putea fi semnificativ mai mare decât cel al unei ferme de dimensiuni comparabile în afara zonei umede.
„Operatorul care utilizează zonele umede generează un surplus de exploatare brut mai mare (50.000 €) decât cel care nu (38.000 €) și ale cărui cheltuieli de funcționare sunt ridicate. "
Potrivit unui studiu (2015), beneficiile economice ale serviciilor ecosistemice furnizate de „zonele umede artificiale” depășesc cu mult costurile lor de întreținere și combatere a eutrofizării și a efectelor acesteia (de exemplu, o estimare a serviciilor furnizate de cel mai mare lac artificial din Florida ( Lacul Apopka ), a concluzionat că a furnizat servicii în valoare de 1,79 milioane dolari / an (1,64 milioane EUR / an), ceea ce reprezintă costurile duble de întreținere, costuri (ex 162 € pe kg de exces de fosfor retras din ecosistem) care ar putea fi considerabil reduse prin schimbări în practicile agricole și stații de epurare mai bune în amonte.
Zonele umede au atras întotdeauna oamenii: cea mai mare parte a umanității trăiește în continuare lângă coastele sau râurile, iar apa este omniprezentă în tradițiile culturale și sociale. Datorită productivității lor considerabile, ele au fost mult timp considerate ca resurse inepuizabile și, de asemenea, adesea ca zone nesănătoase și pestilențiale. Două motive care au servit drept pretext pentru distrugerea lor continuă.
La fel ca pădurile, aceste zone care nu sunt ușor accesibile armatelor îi adăposteau adesea pe cei care doreau sau trebuiau să se ascundă de autorități. Pădurile au fost fragmentate , mlaștinile au fost drenate, aceste două medii păstrând uneori efectele secundare ale războaielor antice.
Deshidratarea, curățarea, drenarea , industrializarea, poluarea , reumplerea și urbanizarea pe scară largă au continuat să reducă suprafața zonelor umede, în special din 1960 până în anii 2000 în Franța.
Zonele naturale sensibile , speciile asociate „sunt mult mai fragile decât mediile terestre care adăpostesc o procesiune de plante adaptate care pot suferi de variații climatice fără a fi amenințate cu dispariția peste noapte” .
Conform raportului IPBES mai 2019, 87% din zonele umede prezente pe Pământ în secolul al XVIII- lea au dispărut în 2000, iar această pierdere este, în 2019, de trei ori mai rapidă decât pierderea pădurilor .
Raportul de evaluare a politicilor publice în domeniul zonelor umede publicat de prefectul Paul Bernard în 1994 după o evaluare efectuată din 1992 până în 1994 a concluzionat că aproximativ 50% din zonele umede franceze dispăruseră încă în 30 de ani, în ciuda valorii lor inestimabile în raport cu serviciile pe care le-au prestat și, în mare parte, din cauza politicilor publice. În acest raport, noțiunea de infrastructură naturală apare în vocabularul administrativ francez. Cu toate acestea, dezastrele climatice recurente din ultimii ani nu pot încuraja decât conservarea sau restaurarea zonelor umede. În 1999, zonele umede au acoperit doar aproximativ 1,6 milioane de hectare, sau mai puțin de 3% din teritoriu, iar declinul acestora continuă cu o rată de aproximativ 10.000 de hectare pe an. În unele regiuni, pădurea naturală a protejat aceste medii, în altă parte subvențiile pentru populicultură au ajutat la secarea sau reducerea acestora.
Uneori, ca și în Marea Aral , este devierea râurilor pentru irigații , bine în amonte, care golește și poluează zonele umede, putina apă care ajunge acolo fiind încărcată cu îngrășăminte , pesticide și poluanți .
Multe plante acvatice își iau nutrienții direct din apă și sunt vulnerabile la buruieni sau la alți toxici prezenți în ele.
Cazul zonelor umede de coastă: joacă un rol protector în litoral și în ciclul carbonului marin și pot contribui la îmbunătățirea rezistenței litoralului , dar sunt și cele mai vulnerabile la creșterea nivelului mării , pe lângă creșterea turbidității, eutrofizării și poluarea prin pesticide și / sau salinizare .
Conform proiecțiilor climatice disponibile în 2018; 20-90% (respectiv pentru scenariile de creștere a nivelului mării ridicat și scăzut) ale zonelor umede actuale de coastă ar trebui să dispară, ducând la o scădere semnificativă a biodiversității funcționale ( servicii ecosistemice ) și a speciilor. Cu toate acestea, o nouă modelare (septembrie 2018) Concentrat asupra schimbărilor globale așteptate zonelor umede de coastă la mare ridicată și activități antropice secolul XXI ; concluzionează că, luând în considerare contextul geomorfologic și capacitățile de adaptare ale umanității, perimetrul zonelor umede ar putea pur și simplu să se schimbe sau să se deplaseze lateral sau chiar să crească. Astfel, în fața pierderilor, bilanțul general ar putea fi parțial reechilibrat prin câștiguri „compensatorii” din zonele umede de coastă (până la 60% din suprafața actuală pare să poată fi recreată în apropiere, cu condiția ca pentru cel puțin 37% din zonele umede existente în 2018, spațiul este disponibil pentru „migrația” lor în amonte în bazinul hidrografic și, dacă fluxurile actuale de sedimente persistă. Apoi, spre deosebire de previziunile a trei studii anterioare, din 2018 până în 2100 , pierderile ar putea fi limitate la 30% (în zonă), presupunând că nu mai există spațiu disponibil în plus față de nivelurile actuale, ceea ce nu este întotdeauna cazul în regiunile populate sau foarte antropizate.
Conform acestui model, rezistența ecologică a zonelor umede de coastă globale va depinde în primul rând de disponibilitatea (sau crearea în cazul dezvoltării integrate a zonei de coastă ) a spațiilor compensatorii (construirea infrastructurii antropice în zona de coastă sau tipul de infrastructură care ar trebui să se schimbe în timpul XXI - lea secol). Ca parte a rețelelor verzi și albastre, zonele umede trebuie să poată migra în câteva decenii pentru a supraviețui.
Patrimoniul de peste mări al zonelor umede franceze este încă parțial necunoscut. În ceea ce privește zonele umede din Franța continentală , acestea au scăzut brusc în multe regiuni, indiferent dacă sunt landuri umede, pajiști umede, turbării, păduri aluvionare sau iazuri. Au apărut câteva lacuri artificiale de baraj, dar care nu pot oferi majoritatea serviciilor ecosistemice furnizate de zonele umede care au dispărut în altă parte. Cel mai adesea au dispărut în urma umplerii, drenării sau coborârii stratelor freatice induse de pomparea sau drenajul periferic.
În 1994 , o primă alertă oficială privind degradarea calitativă și cantitativă a zonelor umede din Franța continentală a fost dată de un raport al prefectului P. Bernard pentru Comisia de planificare . A fost la originea planurilor succesive dedicate protecției sau restaurării zonelor umede din Franța.
Defecțiunile ecologice, hidrologice și hidraulice continuă cu o problemă tot mai mare de specii invazive și primele semne ale impactului încălzirii globale , dar regresia de suprafață pare să fi fost îngreunate la începutul XXI - lea secol în conformitate cu care Ifen în 1996 a început un inventar și o cartografie (bazată pe acoperirea terenului CORINE ), fără a include totuși micile zone umede.
Inventarele regionale încep să le identifice mai bine (Atlasul zonelor predispuse la inundații și cartografierea ARCH (Evaluarea schimbării regionale a habitatului), de exemplu.
În 2007 , potrivit IFEN, în ciuda eforturilor de protecție și restaurare, zonele umede au scăzut în continuare, în special în ultimul deceniu 1990-2000. Am analizat apoi definiția și măsurarea valorii economice a serviciilor ecosistemice furnizate de aceste zone.
În 2010 , pe baza unor experți și statistici actualizate pentru 152 de zone umede (inclusiv 26 în teritoriile de peste mări) ca parte a unei evaluări efectuate de CGDD și de Serviciul de observare și statistică (SOeS), Muzeul , ONCFS , Oficiul Național pentru Apă și Medii Acvatice, Agenția de Apă Rhône-Méditerranée-Corse, Direcția Regională pentru Mediu, Planificare și Locuință Lorena, Conservatoire du littoral și diverși experți) și publicat în octombrie 2012, invaziv sau „ flora și fauna invazive ”continuă să pună o problemă sau să se răspândească. Și comparativ cu un sondaj efectuat cu 10 ani mai devreme, numărul siturilor asupra cărora viitorul este incert a crescut și mai mult, în special în câmpiile aluvionare și turbării.
În ceea ce privește presiunile umane, în 2010 și pentru aproximativ 125 de zone studiate în Franța metropolitană, 13 tipuri de activitate umană au fost înregistrate în medie pe zonă umedă (comparativ cu 6 peste ocean, pentru aproximativ 25 de zone studiate). Din 2000 până în 2010, în perioada 2000-2010, anumite activități au progresat (acțiuni de conservare, participare, urbanizare), altele sunt stabile sau chiar în „declin” (mai puțin reproducere, pășunat, vânătoare, pescuit). Pentru perioada 2006-2010, suprafața zonelor umede mari a rămas stabilă în 70% din cazuri, în timp ce starea de conservare este stabilă doar în 55% și degradată în 34% din cazuri. Mediile sărate de coastă sunt cele care regresează cel mai puțin.
Pentru 150 de situri, dintre care 130 (85%) au fost considerate a oferi un serviciu major oamenilor. Din 1990 până în 2010, au fost dezvoltate programe de restaurare și conservare, adesea asociate cu acțiuni educaționale, care afectează 83% și 77% din cele 150 de situri studiate și, potrivit experților, „conștientizarea și percepția socială a părților interesate organizațiile teritoriale par să fi crescut din 2000, cu cea mai semnificativă schimbare de comportament observată din partea aleșilor ” .
Cu toate acestea, puțini site-uri sunt considerate în stare bună de aceiași experți care estimează că 52% dintre site-uri „se deteriorează puternic sau parțial în deceniul 2000-2010, că 28% rămân stabile și 14% se îmbunătățesc” . Experții consideră că viitorul celor 150 de zone chestionate după 2010 este „incert pentru 48% dintre acestea și stabil sau favorabil pentru 40%” .
Principalele cauze cunoscute sau recunoscute ale regresiilor au fost :
În general, căutăm să reconciliați activitățile sociale și economice cu menținerea durabilă a echilibrelor naturale, care nu mai este experimentată ca o utopie ecologică, ci adesea ca o datorie civică și eco-cetățeană în interesul tuturor și al generațiilor. consacrate în convențiile Ramsar și în Directiva-cadru europeană privind apa.
Se pare că există un consens cu privire la nevoile comune de protecție, gestionare și restaurare, precum și utilizarea rațională a acestor zone foarte bogate, dar vulnerabile.
Pe lângă convențiile internaționale majore privind biodiversitatea și schimbările climatice, există mai multe mecanisme mai mult sau mai puțin obligatorii din punct de vedere juridic.
Convenția RamsarConvenția asupra zonelor umede de importanță internațională , semnată la Ramsar ( Iran ) în 1971, urmărește să asigure utilizarea rațională și durabilă a resurselor zonelor umede și pentru a garanta conservarea lor. Canada și Franța s-au alăturat în 1981 și, respectiv, în 1986. În 20 de ani, au fost desemnate aproape 800 de zone umede de importanță internațională, inclusiv zone transfrontaliere sau căi de migrație pentru păsări sau pești. Acest text fundamental declară că „Părțile contractante, recunoscând interdependența omului și a mediului său; Luând în considerare funcțiile ecologice fundamentale ale zonelor umede ca regulatori ai regimului apei și ca habitate ale florei și faunei caracteristice și, în special, ale păsărilor acvatice; Convins că zonele umede constituie o resursă de mare valoare economică, culturală, științifică și recreativă, a cărei dispariție ar fi ireparabilă; Dorind să oprească, acum și în viitor, încălcările progresive asupra acestor zone umede și dispariția acestor zone; Recunoscând că păsările de apă, în migrațiile lor sezoniere, pot trece frontierele și, prin urmare, ar trebui considerate ca o resursă internațională; Convins că conservarea zonelor umede, a florei și faunei lor poate fi asigurată prin combinarea politicilor naționale pe termen lung cu acțiuni internaționale coordonate; Au fost de acord după cum urmează: [...]
O inițiativă mediteraneană pentru zonele umede cunoscută sub numele de „MedWet” s-a născut în 1991 și își propune, în cadrul Convenției Ramsar, să oprească eroziunea și degradarea zonelor umede mediteraneene și să promoveze utilizarea rezonabilă a acestora. La sfârșitul anului 2008, a reunit 25 de țări (aproximativ 3 convenții internaționale), UE, PNUD și 7 mari ONG-uri și centre științifice.
Pentru vertebrate, Indicele Planetei Vii WWF s-a îmbunătățit din 1970 pentru partea de vest a regiunii acoperite, dar continuă să se deterioreze pentru regiunea de est și pare relativ stabil pentru Marea Neagră . El a decis în 2008, pe marginea celei de-a 10- a Reuniuni a Părților la Convenția Ramsar, să creeze un observator al proiectului zonelor umede mediteraneene condus în Franța de fondarea Tour du Valat.
Preambulul Convenției privind conservarea vieții sălbatice și a habitatelor naturale europene ( Convenția de la Berna ,19 noiembrie 1979) dă tonul: „[...] Recunoscând că flora și fauna sălbatică constituie o moștenire naturală de valoare estetică, științifică, culturală, recreativă, economică și intrinsecă, care trebuie păstrată și transmisă generațiilor viitoare ; recunoașterea rolului esențial al florei și faunei sălbatice în menținerea echilibrelor biologice; Observând deficitul multor specii de floră și faună sălbatică și amenințarea cu dispariția care stă peste unele dintre ele; Conștient de faptul că conservarea habitatelor naturale este unul dintre elementele esențiale pentru protecția și conservarea florei și faunei sălbatice; [...]
Preambulul convenției privind diversitatea biologică semnat la Rio la5 iunie 1992, notează „[...] că conservarea diversității biologice necesită în esență conservarea in situ a ecosistemelor și a habitatelor naturale, precum și menținerea și reconstituirea populațiilor viabile de specii în mediul lor natural [...]
Articolul 8: Fiecare parte contractantă [...] d) Promovează protecția ecosistemelor și a habitatelor naturale, precum și menținerea populațiilor viabile de specii în mediul lor natural; [...] F) Reabilitarea și restaurarea ecosistemelor degradate [...] "
Textele Uniunii EuropeneDirectivele „ Păsări ” și „ Habitate ” reprezintă contribuția comunității la menținerea biodiversității, așa cum este stipulat în convenția de la Rio. Directiva „Apă”, la rândul său, stabilește un cadru pentru o politică comunitară cuprinzătoare în domeniul apei și are ca scop prevenirea și reducerea poluării apei, promovarea utilizării durabile a acesteia, protejarea mediului, îmbunătățirea stării. ) și atenuează efectele inundațiilor și secetelor.
Directiva păsărilorDirectiva 79/409 / CEE din 2 aprilie 1979, privind conservarea păsărilor sălbatice , afirmă „[...] că conservarea vizează protecția și gestionarea pe termen lung a resurselor naturale ca parte integrantă a patrimoniului popoarelor europene; [...] Că conservarea, întreținerea sau restaurarea unei diversități și a unei zone de habitat suficiente sunt esențiale pentru conservarea tuturor speciilor de păsări; întrucât anumite specii de păsări trebuie să facă obiectul unor măsuri speciale de conservare a habitatului lor pentru a asigura supraviețuirea și reproducerea lor în zona lor de distribuție; "
Articolul 3 specifică faptul că „[...] Statele membre iau toate măsurile necesare pentru a păstra, menține sau restabili o diversitate suficientă și o zonă de habitate pentru toate speciile de păsări menționate la articolul 1 st . 2. conservarea, întreținerea și restaurarea biotopurilor și habitatelor includ în principal următoarele măsuri:
Directiva 92/43 / CEE din 21 mai 1992, privind conservarea habitatelor naturale, precum și a faunei și florei sălbatice prevede zone speciale de conservare numite Rețeaua Natura 2000 și definește un cadru comun pentru conservarea plantelor și animalelor, altele decât păsările - 173 de specii de plante, 71 de nevertebrate și multe altele peste 160 de vertebrate beneficiază de protecție strictă - și habitate ca medii naturale - sunt enumerate 200 de tipuri de habitate naturale: „[…] având în vedere că conservarea, protecția și îmbunătățirea calității mediului, inclusiv conservarea habitatelor naturale și a fauna și flora sălbatică constituie un obiectiv esențial de interes general urmărit de Comunitate […] întrucât, pe teritoriul european, statele membre, habitatele naturale continuă să se deterioreze și un număr tot mai mare de specii sălbatice sunt grav periclitate; [...]
Acesta cuprinde șase anexe, dintre care primele două au fost modificate prin Directiva 97/62 / CE din 27 octombrie 1997 :
Directiva 2000/60 / CE din 23 octombrie 2000, în domeniul apelor și zonelor umede din mediul înconjurător , specifică: „[…]29 mai 1995, Comisia a adoptat o comunicare către Parlamentul European și Consiliu privind utilizarea înțeleaptă și conservarea zonelor umede, care recunoaște funcțiile importante pe care aceste zone le îndeplinesc pentru protecția resurselor de apă. […] O politică eficientă și coerentă a apei trebuie să țină seama de vulnerabilitatea ecosistemelor acvatice situate în apropierea coastei și a estuarelor sau în golfuri sau mări relativ închise, deoarece echilibrul acestora este puternic influențat de calitatea apelor interioare care se varsă în ele. Protejarea stării apei în bazinele hidrografice va aduce beneficii economice, contribuind la protecția populațiilor de pești, inclusiv a resurselor piscicole de coastă. [...] Prezenta directivă are drept scop menținerea și îmbunătățirea mediului acvatic al Comunității. […] Starea cantitativă a unui corp de apă subterană poate afecta calitatea ecologică a apelor de suprafață și a ecosistemelor terestre asociate cu acel corp de apă subterană. [...]
Articolul 1 st : aceasta are ca directivă să stabilească un cadru pentru protecția apelor interioare de suprafață, a apelor de tranziție, a apelor de coastă și a apelor subterane , care: a) previne deteriorarea în continuare, iar acest lucru îmbunătățește starea ecosistemelor acvatice, precum și, în ceea ce privește lor necesitățile de apă ale ecosistemelor terestre și zonelor umede care depind direct de acestea; […] (E) contribuie la atenuarea efectelor inundațiilor și secetelor […] ”
Texte franceze Codul de mediuLegea nr . 86-2 din3 ianuarie 1986, referitor la dezvoltarea, protecția și îmbunătățirea litoralului , a fost parțial codificat în codul de mediu. În conformitate cu articolul 1 st , „Coasta este o entitate geografică , care necesită o politică de planificare specifică, de protecție și de îmbunătățire. Realizarea acestei politici de interes general presupune coordonarea acțiunilor statului și ale comunităților locale sau ale grupurilor acestora, care vizează:
Conform articolului 2 din Legea nr . 92-3 din3 ianuarie 1992, acum încorporată în Codul de mediu, „Prevederile acestei legi vizează gestionarea echilibrată a resurselor de apă. Acest management echilibrat își propune să asigure:
Una dintre limitele aplicării acestui regulament a fost delimitarea zonelor umede. Multe structuri, la diferite scări, au întreprins cartografierea și recensămintea acestor zone, unele făcându-le disponibile cât mai multor oameni posibil prin internet (exemplu al portalului departamental pentru inventarul zonelor umede din Indre-și-Loire (dezvoltat de DDAF și Consiliul general, cu sprijinul Agenției pentru Apă).
„Legile pescuitului”Conform articolului 23 din Legea nr . 99-533 din25 iunie 1999, Legea de orientare pentru planificarea și dezvoltarea durabilă a teritoriului , „[Planul colectiv de servicii pentru zonele naturale și rurale] descrie măsurile de asigurare a calității mediului și a peisajelor, conservarea resurselor naturale și a biodiversității, protecția -resurse regenerabile și prevenirea schimbărilor climatice. Stabilește condițiile pentru punerea în aplicare a acțiunilor de prevenire a riscurilor naturale pentru a asigura aplicarea corespunzătoare a acestora pe întreg teritoriul. "
Legea orientării agricole (LOA)Conform articolului 1 st al legii n o 99-574 de9 iulie 1999, "Politica agricolă ia în considerare situațiile specifice din fiecare regiune, în special în zonele montane, zonele umede delimitate cu precizie ale căror particularități necesită stabilirea unei politici agricole specifice, în zonele defavorizate și în departamentele de peste mări. -Mer, pentru a determina importanța mijloacelor care trebuie puse în aplicare pentru a atinge aceste obiective ”.
Legea privind dezvoltarea teritoriilor rurale ( „DTR“, 23 februarie 2005)Solicită comunităților și statului să nu mai finanțeze operațiuni nefavorabile zonelor umede. Capitolul III al acestei legi vizează restaurarea, conservarea și valorificarea zonelor umede, considerate a fi de „ interes general ”, cu noi definiții care specifică cele din legea apelor din 1992 printr- un decret al Consiliului de stat. Și criteriile decretului interministerial din24 iunie 2008 și o circulară de implementare a 25 iunie 2008.
DTR prioritizează două „niveluri” de zone umede:
Aceste criterii sunt necesare pentru cartografierea administrativă a zonelor umede, în special de către și pentru SDAGE , SAGE , SCoT și documente de urbanism și grila verde și albastră . Acestea derivă în special din Directiva-cadru privind apa . Acestea au fost specificate în 2009 printr-un decret conform căruia se spune că o zonă este umedă dacă prezintă unul sau altul dintre cele două criterii definite mai jos: hidromorfie (1) și vegetație higrofilă (2). Această definiție a fost utilizată timp de 7 ani, până la o decizie a Consiliului de stat cu privire la aceasta.22 februarie 2017a ajuns să modifice această abordare considerând că aceste două criterii trebuie să fie prezente în comun: o zonă va fi declarată de acum înainte o zonă umedă numai în „prezența simultană a solurilor de obicei inundate sau saturate cu apă și, în cel puțin o parte a anului, a plante higrofile ” .
"Perimetrul zonei umede este delimitat, în conformitate cu articolul L. 214-7-1, cât mai aproape de punctele de inspecție sau de observare care îndeplinesc criteriile referitoare la sol sau la vegetația menționată în articol. 1. Atunci când aceste zone sunt identificate direct din sondaje de sol sau vegetație, acest perimetru se bazează, în funcție de contextul geomorfologic, fie pe nivelul inundației, fie pe nivelul pânzei freatice, fie pe cel mai înalt nivel al mareei, fie pe curba topografică corespunzătoare ” .
SDAGE-urile stabilesc „zonele umede dominante” (ZDH) prin specificarea metodelor lor de demarcare unde pot fi identificate „zonele umede de interes deosebit de mediu” (ZHIEP), „zonele umede remarcabile” (ZHR), „zonele umede”. À Enjeux ”(ZHE), cu Luarea în considerare a serviciilor ecosistemice și a funcțiilor terenului înconjurător care participă la funcționarea zonei umede.
Planuri naționale de acțiune pentru zonele umedePrimul plan național de acțiune pentru zonele umede , adoptat de guvernul francez la22 martie 1995, arată dorința de a acționa pentru a stopa degradarea zonelor umede, pentru a garanta conservarea durabilă a acestora printr-un bun management, pentru a promova restaurarea zonelor umede importante și pentru a recupera siturile de interes național. Acest plan de acțiune guvernamental a inclus patru axe:
Cu toate acestea, sa dovedit necesar să stimuleze și să susțină în continuare inițiativele locale în favoarea gestionării durabile a zonelor umede, în timp ce se urmăresc măsuri naționale. În acest scop, au fost creați stâlpii de releu pentru zonele umede :
Zece ani mai târziu, unele regiuni întârzie foarte mult inventarul și se realizează numai pentru suprafețe mai mari de 1 ha, în timp ce zonele mai mici sunt un element cu adevărat esențial al rețelei ecologice. Zonele umede mici continuă să scadă brusc în Franța, în principal din cauza drenajului agricol .
Acest plan se bazează pe:
Diverse subvenții sau credite fiscale pot ajuta proprietarii și administratorii să protejeze zonele umede sau să le integreze în țesătura verde . Un decret permite o scutire de 50 până la 75% din impozitul pe proprietate asupra proprietăților neconstruite (sau chiar 100% în zona Natura 2000, rezervație națională sau PNR), cu toate acestea, alte scutiri încurajează în continuare distrugerea lor.
În 2008 ; Grenelle pentru mediu , cu condiția ca statul poate dobândi (2009-2014) 20.000 de hectare de zone umede prin intermediul a agențiilor de apă și Conservancy de coastă în scopul conservării mediului. În 2009 , în timpul Zilei Mondiale a zonelor umede, Chantal Jouanno (secretar de stat pentru ecologie) a anunțat crearea unui grup național format pe modelul de funcționare al Grenelle de l'Environnement (asociind astfel statul, partenerii sociali, ONG-urile și comunitățile) faceți bilanț și faceți propuneri pentru conservarea și refacerea zonelor umede.
În 2009, expunerea de motive a legii Grenelle II a estimat că în Franța au rămas în jur de 1,5 milioane ha de zone umede care sunt un „rezervor de biodiversitate și un factor în îmbunătățirea calității zonelor umede. Apă de suprafață, zone tampon reducând riscul de inundații în caz de precipitații abundente și stocare semnificativă de carbon organic în soluri ”, dar„ deseori amenințate de extinderea planificării orașului sau de modificările de utilizare a terenului ”. Legea prevede că agențiile vor trebui să gestioneze aceste 20.000 ha bia de leasing agricol (articolul 51).
În 2010, la un an de la înființarea grupului național de lucru pentru a propune măsuri pentru conservarea și refacerea zonelor umede și la 15 ani după primul și anterior planul național (lansat când 50% din zonele umede metropolitane reziduale dispăruseră din 1960 până în 1990), Chantal Jouanno a anunțat lansarea noului plan național de acțiune pentru protejarea zonelor umede; Peste 3 ani, cu 20 de milioane de euro , prin 29 de acțiuni, inclusiv crearea unui parc național de zone umede (5 locații care vor fi alese înaintemartie 2010), 5 noi site-uri Ramsar , apoi 10 noi site-uri pe an. Se anunță un raport pentruiulie 2010eficacitatea sistemelor de ajutor agricol în zonele umede. O cerere de proiecte (de 10 milioane EUR ) va viza achiziția și gestionarea de către comunitățile zonelor umede pentru a lupta mai bine împotriva inundațiilor. Este planificat un nou portal național al zonelor umede .
FNE a regretat lipsa de articulare a planului cu noile planuri generale pentru dezvoltarea și gestionarea apei (Sdage) adoptate la sfârșitul anului 2009.
Legea Grenelle II definește cadrul albastru și include diverse dispoziții, dintre care multe necesită decrete de punere în aplicare. Agențiile pentru apă și comitetele de bazin sunt invitate să pună în aplicare „o politică funciară pentru protejarea zonelor umede” și, în acest context, agenția pentru apă poate „achiziționa sau a achiziționat parcele în zonele umede. În scopul combaterii artificializării solurilor și a dezvoltării, în special a celor agricole” , posibil prin intermediul SAFER - urilor și în afara sferei de intervenție a conservatorului de coastă .
În 2011, un nou MAE-T „Menținerea echilibrului agroecologic al unei pajiști naturale în favoarea zonelor umede și a serviciilor oferite” a fost propus fermierilor pentru pajiști permanente „nedrenate de sisteme îngropate” (cu excepția zonelor de bazin prioritar Natura 2000 și Grenelle , care beneficiază de alte surse de ajutor), în cadrul PDRH (planul francez de dezvoltare rurală) pentru creșterea suprafețelor contractuale. În același an, Franța și-a lansat programul de comunicare, educare, conștientizare și participare publică (CESP) în favoarea zonelor umede.
În 2013, Consiliul General al Mediului și Dezvoltării Durabile și Zonele umede panou recomanda angajarea unui 3 - lea plan național de acțiune, a anunțat mai târziu , în 2014 , în al doilea foaia de parcurs tranziția ecologică a guvernului francez.
În 2014, în urma Conferinței de mediu și cu ocazia reetichetării Parcului Natural Regional (PRN) al Mlaștinii Poitevin care pierduse această etichetă în 1996, Ségolène Royal a prezentat al treilea plan național de acțiune în favoarea zonelor umede (PNZH), amintind că din 2000 până în 2014, 48% din zonele umede sunt încă degradate, 42% sunt stabile și că doar 11% se îmbunătățește. Acesta include 6 axe și este planificat pentru cinci ani (2014-2018), spre deosebire de cele două planuri anterioare, care s-au extins pe trei ani.
În 2016, ONEMA a publicat un Ghid pentru metoda națională de evaluare a funcțiilor zonelor umede, care ar putea contribui la asigurarea unei compensări echitabile în cazul muncii care afectează zonele umede, printr-o foaie de calcul furnizată gratuit. De asemenea, face posibilă verificarea respectării anumitor principii de compensare.
Inginerie ecologică poate restaura sau compensa zonelor umede lipsă sau degradate.
În 2012, Afnor a publicat un prim standard pentru Franța (NF X10-900) privind metodologia de desfășurare a proiectelor pentru zonele umede și cursurile de apă . Acesta își propune să profesionalizeze „un nou sector oferind soluții concrete și pragmatice adaptabile oricărui proiect de inginerie ecologică” . Acesta clarifică rolul și coordonarea părților interesate pe tot parcursul proiectului (contribuind la punerea „întrebărilor corecte la momentul potrivit” . Pentru aceasta, ea descrie studii, managementul proiectului , operațiunile de restaurare ecologică și oferă o profesie de „coordonator al biodiversității” .