Libertatea presei este unul dintre principiile fundamentale ale sistemelor democratice bazate pe libertatea de opinie și libertatea de exprimare .
Astfel, articolul 11 din Declarația franceză a drepturilor omului și a cetățeanului din 1789 prevede : „Comunicarea liberă a gândurilor și opiniilor este unul dintre cele mai prețioase drepturi ale omului: orice cetățean poate, prin urmare, să vorbească, să scrie, să tipărească liber, cu excepția să răspundă abuzului acestei libertăți în cazurile stabilite de lege. „ Articolul 19 din Declarația Universală a Drepturilor Omului are și protecția libertății presei.
În Marea Britanie, Legea de licențiere din 1662 care restricționează libertatea presei nu a fost reînnoită în timpul Glorioasei Revoluții Britanice din 1695.
În Franța, regele Ludovic al XVI-lea a fost în favoarea libertății presei în timpul sesiunii regale din 23 iunie 1789 a statelor generale. Articolul 11 din Declarația franceză a drepturilor omului și a cetățeanului din 26 august 1789 a avut ca rezultat publicarea a sute de ziare în primii trei ani ai Revoluției Franceze (500 de periodice în Franța, inclusiv 330 la Paris). Presa liberă sau subvenționată s-a cenzurat sub Teroare și a dispărut în timpul loviturii de stat din 18 Fructidor Anul V în 1797 .
Sub Consulat și Primul Imperiu , această libertate a fost înăbușită. Astfel, în 1811, patru ziare supravegheate au apărut la Paris, în timp ce în provincii, un singur ziar era autorizat pe departament. A fluctuat în cadrul Restaurării ( carta constituțională din 4 iunie 1814 , legile cu efect de seră din 1819) și a fost restaurată în timpul celor trei ani glorioși . Sub monarhia din iulie , ministrul de interne Adolphe Thiers a pregătit legile promulgate în septembrie 1835 și care au cenzurat presa pentru a limita propaganda republicană. Legea presei din 09 septembrie 1835 , considerat de istorici ca un atac major asupra libertății presei, își propune să prevină discuțiile pe rege, dinastia și monarhia constituțională. Aderarea publicului la orice altă formă de guvernare este acum supusă unor penalități foarte mari, iar depozitul necesar managerilor de ziare și periodice este stabilit la un nivel foarte ridicat.
În cadrul celei de - a doua republici , legile11 august 1848, de 27 iulie 1849 și 16 iulie 1850reduce libertatea presei. Presa rămâne sub supraveghere atentă sub al doilea imperiu .
Astfel, până la apariția celei de-a treia republici , toate regimurile, chiar și atunci când proclamă libertatea de exprimare , caută să pună presa în tutelă prin dispoziții de natură fiscală, financiară, administrativă, legislativă sau judiciară. Guvernele succesive oscilează între îngăduință și severitate, supunând presei un regim preventiv (autorizație prealabilă, declarație obligatorie, taxă de timbru, depozit de garanție, cenzură) sau represiv.
A III-a Republică consacră libertatea presei cu legea din 29 iulie 1881, care a atins vârsta de aur în această perioadă. Regimul de la Vichy denaturează această lege.
Libertatea presei este considerată de Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) drept o componentă a libertății de exprimare ( articolul 10 din Convenția europeană a drepturilor omului ).
Protecția surselor de informație ale jurnaliștilor , fără excepții sau restricții, este considerată «una dintre pietrele de temelie ale libertății presei» . Adesea confundat cu secretul profesional , este fundamental diferit de acesta și nu este garantat uniform în toate țările industrializate.
În Elveția , Constituția Federală prevede că „libertatea presei, a radioului și a televiziunii, precum și a altor forme de diseminare a producțiilor și informațiilor care intră în domeniul telecomunicațiilor publice este garantată. Cenzura este interzisă. Secretul editorial este garantat ”(articolul 17).
Atacurile asupra libertății presei se manifestă:
În noiembrie 2015, Can Dündar, cronicar al cotidianului Cumhuriyet și câștigător al Premiului Reporteri Fără Frontiere, este închis în închisorile turcești pentru dezvăluiri despre furnizarea de arme rebelilor sirieni. Sfârșitdecembrie 2015Can Dündar scrie textul intitulat À l'Humanité în care expune principalele motive ale încălcării libertății presei în lume.
În fiecare an, ONG Reporteri Fără Frontiere întocmește o listă a țărilor din punctul de vedere al libertății lor de presă. Clasamentul Global pentru Libertatea Presei se bazează pe răspunsurile la sondaje trimise jurnaliștilor care sunt membri ai organizațiilor partenere ale RSF, precum și experților în materie: cercetători, avocați și activiști pentru drepturi. Ancheta acoperă atacurile directe asupra jurnaliștilor și mass-media, precum și alte surse indirecte de presiune împotriva presei libere, cum ar fi presiunea asupra jurnaliștilor de către lobby-uri. RSF notează că clasamentul se referă doar la libertatea presei și nu măsoară calitatea jurnalismului sau autocenzurii.
Clasamentul RSF variază în fiecare an, în 2010 listează țările cu cea mai liberă presă precum Suedia , Finlanda , Țările de Jos și Norvegia și clasează Iranul , Turkmenistanul , Coreea de Nord și Eritreea în ultimele locuri. Statele Unite și Franța gravitează în jurul valorii de 40 de mii la fața locului în 2014.
Potrivit clasamentului RSF Global Press Freedom Rankings din 2014 , Asia de Est, Orientul Mijlociu și Africa de Nord-Vest sunt printre cele mai proaste regiuni din lume pentru presă și libertatea presei. După raport, factorul agravant este prezența conflictului, după cum se dovedește prin căderea Egiptului , Siriei , Mali și Republicii Centrafricane . În plus, violența internă și actele teroriste subminează anumite țări precum Mexic , Irak , Iran , Somalia , Republica Democrată Congo și Nigeria .
Creșterea violenței împinge Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite să adopte noiembrie 2013 prima rezoluție privind siguranța jurnaliștilor și cu privire la crearea Zilei internaționale împotriva impunității pentru crimele împotriva jurnaliștilor (sărbătorită la 2 noiembrie).
Asociația întocmește, de asemenea, o listă de „prădători ai libertății presei”, pe care o dezvoltă în fiecare an. În 2006 , cinci nume noi au crescut lista, anul acesta: prim-ministrul etiopian Meles Zenawi , președintele iranian Mahmoud Ahmadinejad , grupurile armate tamil din Sri Lanka , liderul paramilitar columbian Diego Fernando Murillo Bejarano și liderul gherilei columbiene Raul Reyes .
Rang | Țară | Scor general | Situatie |
---|---|---|---|
1 | Norvegia | 7,60 | Foarte bun |
2 | Suedia | 8.27 | |
3 | Finlanda | 8,92 | |
4 | Danemarca | 10.36 | |
5 | Olanda | 11.28 | |
6 | Costa Rica | 11,93 | |
7 | elvețian | 12.13 | |
8 | Jamaica | 12,73 | |
9 | Belgia | 12,75 | |
10 | Islanda | 13.03 | |
11 | Austria | 13.47 | |
12 | Estonia | 13.55 | |
13 | Noua Zeelandă | 13,98 | |
14 | Irlanda | 14.08 | |
15 | Luxemburg | 14,72 | |
16 | Germania | 14,97 | |
17 | Slovacia | 15.51 | Bun |
18 | Portugalia | 15,77 | |
19 | Australia | 16.02 | |
20 | Surinam | 16.07 | |
21 | Samoa | 16.41 | |
22 | Canada | 16.53 | |
23 | Republica Cehă | 16,91 | |
24 | Namibia | 17.08 | |
25 | Uruguay | 17.43 | |
26 | Ghana | 17,95 | |
27 | Capac verde | 18.02 | |
28 | Letonia | 18,62 | |
29 | Spania | 18,69 | |
30 | Cipru (Republica / țara recunoscută de ONU) | 17,79 | |
31 | Africa de Sud | 20.12 | |
32 | Liechtenstein | 20.31 | |
33 | Chile | 20.53 | |
34 | Trinidad și Tobago | 20,62 | |
35 | Andorra | 21.03 | |
36 | Lituania | 21.37 | |
37 | Slovenia | 21.70 | |
38 | Organizația statelor din Caraibe de Est | 22.10 | |
39 | Franţa | 22.24 | |
40 | Regatul Unit | 22.26 | |
41 | Belize | 23.43 | |
42 | Burkina Faso | 23,85 | |
43 | Statele Unite | 23,88 | |
44 | Comore | 24.33 | |
45 | Taiwan (nerecunoscut de ONU) | 24.37 | |
46 | România | 24.46 | |
47 | Malta | 24,76 | |
48 | Botswana | 24,93 | |
49 | Tonga | 24,97 | |
50 | Argentina | 25.07 | Probleme sensibile |
51 | Papua Noua Guinee | ||
52 | Italia | 26,26 | |
53 | Haiti | 26.36 | |
54 | Polonia | 26,47 | |
55 | Mauritania | 26,49 | |
56 | Mauritius | 26,67 | |
57 | Madagascar | 26,71 | |
58 | Senegal | 26,72 | |
59 | Republica Dominicană | 26,76 | |
60 | Guyana | 26,80 | |
61 | Niger | 27,21 | |
62 | Salvador | 27,24 | |
63 | Coreea de Sud | 27,61 | |
64 | Georgia | 27,76 | |
65 | Bosnia si Hertegovina | 27,83 | |
66 | Serbia | 28.05 | |
67 | Fiji | 28,64 | |
68 | Lesotho | 28,78 | |
69 | Mongolia | 28,95 | |
70 | Malawi | 28,97 | |
71 | Ungaria | 29.01 | |
72 | Japonia | 29,44 | |
73 | Hong Kong (provincia chineză) | 29.46 | |
74 | Croaţia | 29,59 | |
75 | Republica Turcă a Ciprului de Nord (nerecunoscută de ONU) | 29,88 | |
76 | Albania | 29,92 | |
77 | Guineea-Bissau | 30.09 | |
78 | Benign | 30.32 | |
79 | Armenia | 30,38 | |
80 | Moldova | 30.41 | |
81 | coasta de Fildes | 30,42 | |
82 | Kosovo | 30,45 | |
83 | Tanzania | 30,65 | |
84 | Bhutan | 30,73 | |
Sierra Leone | |||
86 | A merge | 30,75 | |
86 | Seychelles | 30,86 | |
88 | Grecia | 30,89 | |
89 | Kârgâzstan | 30,92 | |
90 | Peru | 30,98 | |
91 | Israel | 31.01 | |
92 | Nicaragua | ||
93 | Mozambic | 31.05 | |
94 | Liberia | 31.12 | |
95 | Kenya | 31.20 | |
96 | Panama | 32.12 | |
97 | Tunisia | 32.22 | |
98 | Timorul de Est | 32,82 | |
99 | Liban | 33.01 | |
100 | Nepal | 33.02 | |
101 | Guineea | 33,15 | |
102 | Ucraina | 33,19 | |
103 | Brazilia | 33,58 | |
104 | Kuweit | 33,61 | |
105 | Ecuador | 33,64 | |
106 | Muntenegru | 33,65 | |
107 | Bolivia | 33,88 | |
108 | Gabon | 34,83 | |
109 | Bulgaria | 35.01 | Dificil |
110 | Paraguay | 35,64 | |
111 | salata de fructe | 35,74 | |
112 | Uganda | 35,94 | |
113 | Republica Centrafricană | 36.12 | |
114 | Zambia | 36,48 | |
115 | Congo Brazzaville | 36,73 | |
116 | Mali | 38,27 | |
117 | Maldive | 39.30 | |
118 | Guatemala | 39,33 | |
119 | Emiratele Arabe Unite | 39.39 | |
120 | Afganistan | 39,46 | |
121 | Ciad | 39,66 | |
122 | Nigeria | 39,69 | |
123 | Qatar | 39,83 | |
124 | Indonezia | 39,93 | |
125 | Angola | 40,42 | |
126 | Oman | 40,46 | |
127 | Filipine | 41.08 | |
128 | Zimbabwe | 41,44 | |
129 | Columbia | 41,47 | |
130 | Camerun | 41,59 | |
131 | Birmania | 41,82 | |
132 | Cambodgia | 42.07 | |
133 | Maroc / Sahara Occidentală | 42,42 | |
134 | Algeria | 42,83 | |
135 | Palestina | 42,90 | |
136 | India | 42,94 | |
137 | Venezuela | ||
138 | Iordania | 43,24 | |
139 | Pakistan | 43,55 | |
140 | Honduras | 43,75 | |
141 | Sri Lanka | 44,34 | |
142 | Tailanda | 44,69 | |
143 | Gambia | 46,70 | |
144 | Malaezia | 46,89 | |
145 | Sudul Sudanului | 48,16 | |
146 | Bangladesh | 48.36 | |
147 | Mexic | 48,97 | |
148 | Rusia | 49,45 | |
149 | Tadjikistan | 50,27 | |
150 | Etiopia | 50,34 | |
151 | Singapore | 51.10 | |
152 | Swaziland | 51,27 | |
153 | Bielorusia | 52,43 | |
154 | Republica Democrată Congo | 52,67 | |
155 | Curcan | 52,98 | |
156 | Brunei | 53,72 | |
157 | Kazahstan | 54.01 | |
158 | Irak | 54.03 | |
159 | Rwanda | 54.11 | |
160 | Burundi | 55,78 | Foarte serios |
161 | Egipt | ||
162 | Azerbaidjan | 56,40 | |
163 | Libia | 56,81 | |
164 | Bahrain | 58,88 | |
165 | Iran | 65.12 | |
166 | Yemen | 65,80 | |
167 | Somalia | 65,95 | |
168 | Arabia Saudită | 66.02 | |
169 | Uzbekistan | 66.11 | |
170 | Laos | 66,41 | |
171 | Guineea Ecuatorială | 66,47 | |
172 | Djibouti | 70,54 | |
173 | Cuba | 71,75 | |
174 | Sudan | 73,56 | |
175 | Vietnam | 73,96 | |
176 | China | 77,66 | |
177 | Siria | 81,49 | |
178 | Turkmenistan | 84,19 | |
179 | Eritreea | 84,24 | |
180 | Coreea de Nord | 84,98 |
În Mexic, 36 de jurnaliști au fost uciși între 2011 și 2016 și 496 agresați doar în 2016. Potrivit RSF, țara este a treia cea mai periculoasă din lume pentru jurnaliști după Afganistan și Siria.
Între 2008 și 2017, 62 de jurnaliști, fotografi și proprietari de medii alternative, criticând în general autoritățile de la putere, au fost uciși.
Odată cu asasinatele Anna Politkovskaya și Anatoly Voronined de la agenția de știri Itar-Tass dinOctombrie 2006, independența presei ruse este pusă sub semnul întrebării atunci când știm că cele două canale de televiziune publice principale ( ORT și RTR ) sunt controlate de guvern . Potrivit Marie Mendras , cel puțin jumătate din știrile de televiziune de pe aceste canale sunt dedicate acțiunilor președintelui Putin. Din 2003 - 2004 , Moscova și- a strâns controlul asupra canalelor de televiziune private precum NTV . După luarea de ostatici Beslan în 2004 , Izvestia a publicat mai multe fotografii ale tragediei, iar redactorul-șef a fost imediat demis.
În iunie 2019, jurnalistul Ivan Golounov este arestat pentru trafic de droguri, în ceea ce mulți jurnaliști denunță că este o cascadorie. El a fost în cele din urmă eliberat după ce a primit sprijin fără precedent din partea societății civile și a numeroșilor jurnaliști ruși, iar toate acuzațiile împotriva lui au fost abandonate. Acest eveniment este excepțional pentru rezonanța sa media în țară, inclusiv cu mass-media pro-guvernamentală. Cu toate acestea, mai mulți jurnaliști și avocați ai libertății presei din Rusia rămân în închisoare, în cazuri care nu au avut același ecou în societatea civilă.
Numai internetul, posturile de radio și presa din Moscova ( Novaïa Gazeta , Kommersant , Radio Echo de Moscow sau Radio Liberté ) scapă astăzi de puterea puterii. Cu toate acestea, doar 20-30% din populația rusă are acces la web.
Dzmitry Zavadski a murit probabil asasinat în 2000.
În octombrie 2009, o dezbatere a animat Parlamentul cu privire la libertatea informației. Această dezbatere a fost încheiată de comisarul Reding, care a indicat că legislația europeană privind pluralismul mass-media este subordonată necesității sale de a rezolva problemele legate de piața internă .
Jurisprudența Legii privind libertatea presei din 29 iulie 1881 păstrează printre termenii legali principiul bunei credințe jurnalistice , cu condiția îndeplinirii a patru criterii, inclusiv calitatea anchetei și absența animozității personale. Condamnă în mod sistematic directorul publicației atunci când slăbiciunea anchetei și, prin urmare, a mijloacelor acordate jurnaliștilor este cauza defăimării . Jurnaliștii nu sunt controlați de un organism specific profesiei lor, care ar putea stabili reguli și le poate impune sancțiuni în caz de abateri. Codul muncii , cu legea Cressard, cu toate acestea le acordă drepturi de protecție în timp ce o parte din codul de etică este inclusă în acordul național colectiv de muncă pentru jurnaliști , sindicatele jurnaliștilor care cereau alipirea cartei Munchen în versiunea sa completă.
Jurnalistul alege în mod liber să accepte codul moral care fixează drepturile, dar mai presus de toate obligațiile, denumit și Carta de la München, și care se încadrează în constrângerile unei independențe foarte relative a redacției . Directorul publicație are , de fapt , toată puterea de a modifica articolele. Carta München , întocmit în 1971, care stabilește zece drepturi fundamentale și cinci drepturi de profesie, a fost semnat de principalele sindicate ale jurnaliștilor francezi.
Libertatea presei franceze a apărut pentru unii observatori a fi redusă de la aderarea la puterea prezidențială a lui Nicolas Sarkozy (înMai 2007). Televiziunea elvețiană a difuzatIunie 2009un documentar despre puterea lui Nicolas Sarkozy asupra presei franceze, folosind frica și sancțiunile pentru a le controla.
Un proiect de reformă a acestei charte, de origine guvernamentală și condus de un grup de zece înțelepți, a stârnit numeroase reacții pe internet în toamna anului 2009. De la 7 septembrie 2011în Franța, libertatea presei este recunoscută și extinsă la „bloggeri” prin jurisprudență în urma procesului Antoine Bardet, alias „Fansolo”. După înfrângerea sa în primă instanță împotriva lui Serge Grouard , primarul UMP din Orléans, confirmată în apel, Curtea de Casație a decis în favoarea sa în conformitate cu legea29 iulie 1881privind libertatea presei. Această decizie este o recunoaștere pentru toți bloggerii a protecției legii menționate, rezervată în general numai pentru mass-media tradițională.
Preocupările pentru libertatea presei în Franța se reflectă în clasamentul anual stabilit de asociația Reporteri fără frontiere . Acesta a clasat Franța 38 - lea în 2011, 45 - lea în clasamentul în 2016, față de 35 mii în 2008 și 31 mii în 2007. scăzut clasament al Franței poate fi explicată prin diferite legi prezentate ca parte a luptei împotriva terorismului de către Guvernul Valls și lipsa de independență a mass-media, acestea fiind caracterizate de „o relație foarte puternică între puterile industriale și proprietarii mass-media, care sunt adesea aceiași”. Pe lângă concentrarea mass-media în mâinile jucătorilor financiari, poziția Franței poate fi explicată și prin „abuzurile” suferite de profesioniștii din sector, precum atacul împotriva lui Charlie Hebdo care a avut loc în Franța.ianuarie 2015.
Proiectul de lege de informații este studiat imediatmartie 2015pentru a preveni amenințarea teroristă în urma atacurilor din ianuarie 2015 . Intrare în vigoare la2 octombrie 2015, această lege este calificată de detractorii săi drept liberticid și a fost trimisă de către 200 de jurnaliști din presa judiciară către Comisia Europeană a Drepturilor Omului .
În septembrie 2019, istoricul presei Alexis Lévrier indică faptul că „este obiectiv mai dificil să exerciți profesia de jurnalist de la alegerea lui Emmanuel Macron ”. Atacurile la adresa libertății presei s-au manifestat în special prin căutarea în incinta ziarului Mediapart și convocarea mai multor jurnaliști acuzați că au dezvăluit informații referitoare la vânzarea armelor franceze către Arabia Saudită .
De la 17 la 20 noiembrie 2020, Adunarea Națională examinează proiectul de lege privind securitatea globală , susținut de guvern. Potrivit Greenpeace , dacă o astfel de lege ar intra în vigoare așa cum este, ar constitui o încălcare gravă a dreptului la informație , la respectarea vieții private și la libertatea de întrunire pașnică, trei condiții care sunt totuși esențiale pentru legea.la libertatea de exprimare . Într-un forum, mulți jurnaliști și mass-media își amintesc că „posibilitatea de a filma și difuza imagini ale poliției este esențială pentru statul de drept” și că libertatea presei este o contra-putere esențială a democrației. Potrivit Amnesty International , acest proiect de lege ar determina Franța să nu își respecte angajamentele internaționale în materie de drepturi ale omului .
Bugetele publicitare din sectorul publicUn fel de omerta ar înconjura problema crucială a bugetelor publicitare din sectorul public, deoarece nu există studii, costuri sau discursuri ale oficialilor și comentatorilor cu privire la acest subiect, în timp ce editorii acestui articol au ridicat în mod clar problema. în redacție ”printre principalele cauze ale încălcărilor libertății presei. Neoficial această investiție a fost evaluată de Marc Chernet, expert contabil, la 2,36 miliarde de euro în 2013 pe baza listei de bugete a primilor 100 de agenți de publicitate publicată de site-ul săptămânal Stratégies .
Benin este țara din Africa , care să asigure cea mai bună libertatea presei. De câțiva ani , Din ce în ce mai multe ziare, posturi de radio și chiar canale de televiziune au fost create într-una dintre cele mai sărace țări din lume. În capitala economică și cel mai mare oraș al țării, ( Cotonou ), cu milioane de locuitori, sunt publicate în fiecare zi în jur de patruzeci de ziare zilnice, probabil recordul din lume (deși este înălțimea tuturor, există 50% analfabeți) . Cele opt milioane de locuitori ai țării pot urmări canalul național de televiziune ORTB , precum și conținutul a peste 70 de radiouri și patru televizoare private.
Cu toate acestea, majoritatea jurnaliștilor au locuri de muncă temporare (în timpul dictaturii, două treimi din jurnaliști au beneficiat de ajutor de stat). Doar aproximativ cinci sunt profitabile. Ei primesc un buget de stat foarte mic și foarte puține ajutoare.
Dar, din 2007, libertatea presei a scăzut. Lanțul național ORTB este controlat de șeful statului Boni Yayi , ale cărui mișcări sunt constant evidențiate .
BurundiDe la sfârșitul războiului civil, presa s-a dezvoltat rapid. Libertatea presei, în mod clar limitată în timpul fazei de tranziție, este apoi destul de respectată. Cu toate acestea, există încă un anumit risc în discutarea unor subiecte precum existența grupurilor rebele armate sau anumite cazuri de corupție.
MaliMali se confruntă cu o criză a presei din cauza costurilor de analfabetism . În metropolă, Bamako (două milioane de locuitori), cele mai mari cotidiene au o circulație de doar 1 malț roman . De asemenea, radioul este cea mai importantă sursă de informații.
Jurnaliștii primesc uneori un bacșiș de la casa în care sunt angajați în loc de salariu obișnuit.
De asemenea, câțiva jurnaliști plătiți în mod regulat nu îndrăznesc să abordeze temele problemelor sociale, precum criza școlară și creșterea rapidă a prețurilor.
Xi Jinping restabilește controlul ideologic în mass-media, școlile și universitățile chineze. „Libertatea presei“ este una dintre cele „șapte“ pericolele prezentate de Partidul Comunist Chinez în numărul de hârtie 9 .
În 2014, Partidul Comunist a instituit o „examinare ideologică” pentru a „controla” toți jurnaliștii . Acesta din urmă trebuie să cunoască regulile esențiale, de exemplu „este absolut interzis publicarea articolelor pentru a menționa comentarii care contrazic linia Partidului Comunist Chinez ” . Sau „relația dintre partid și mass-media este cea a liderului și a liderului” .